乡镇饮用水源调研报告范文 乡镇饮用水源调研报告

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乡镇饮用水源调研报告1

  饮用水安全关系到校师生的生命安全,是学校最重要的一项工作之一。学校领导历来重视卫生、安全工作,一直将饮用水安全当做学校的头等大事来抓,建立了常设的运行机制。本着对广大学生和教职工的安全高度负责的态度,也是为学生营造安全卫生的学习和生活环境,切实保障广大学生的身体健康和生命安全,学校组织相关人员,对学校食堂及食品卫生、学生饮用水卫生、学校环境卫生以及相关的管理及制度进行了一次全面的调研。具体情况如下:

  一、学校饮用水卫生及管理方面

  1、我校饮用水为桶装饮用水,弥勒市跳月泉水厂提供,送水上门。学校向厂家索取相关的证明:如食品卫生许可证、桶装水水质检测结果报告、定期上门对饮水机消毒证明等等。

  2、学校制定了相关的管理制度、专人进行管理、并制定了学校饮用水污染事故和传染病应急处理预案,加强对学生用水的管理。

  3、厂家送水到校后,桶装水存放在清洁、干燥、通风的场所,存水场所平时上锁,闲人无法进入。一般情况下,厂家送来的水,夏季2—;3天内用完,冬季3—;4天内用完,确保饮用水不过期变质。

  二、学校食堂与食品安全管理方面

  1、学校总务处在接到通知后,立即对食堂工作人员召开会议,传达上级精神,落实具体工作,要求食堂工作人员都了解这件事。

  2、再次对食堂的使用水源、食品及原料进行清理,对食堂餐具用具及加工场所进行消毒处理,对食堂环境进行卫生打扫。

  求。

  5、食堂卫生许可证、每日晨检、食品留样、食品原料检疫检测报告、食3、检查食堂设施设备运行状况,设备运行状况正常。

  4、重新检查食堂工作人员的健康证,食堂人员都具备食堂工作的卫生要堂卫生管理台帐等管理台帐一应俱全。

  三、学校卫生环境保洁

  通过学校宣传广播等方式,进行卫生知识的宣传和教育,做好学校卫生保洁工作和卫生预防工作,确保学生的身体健康,维护学校的正常教学秩序。

乡镇饮用水源调研报告2

  按照江华瑶族自治县人大常委会的工作安排,近期县人大环境与资源保护委员会汇同生态环保、水利等部门相关人员,通过现场调研、座谈走访、查阅资料等方式对全县饮用水源地保护情况进行了专项调研,现将调研情况及思考建议报告如下:

  一、工作开展情况

  近年来,我县高度重视饮用水源地保护工作,一直坚持把加强饮用水源地保护作为一项重要工作来抓,在饮用水源地保护的整体规划、项目设施建设、监控管理和综合整治等方面采取了一系列措施,取得了一定成效。

  1、精心编制规划。

  根据《水法》《水污染防治法》《湖南饮用水源地保护条例》等有关法律法规的规定,我们制定了江华瑶族自治县饮用水源地保护区域划分实施意见,明确了全县饮用水源地保护思想,通过按规定分级划分饮用水源保护区,有效推动了饮用水源地保护工作的开展。

  全县共设立县城集中式饮用水源地保护区1个,乡镇“千吨万人”集中式饮用水源地保护区9个,千人以上集中式饮用水水源地保护区10个。我县还划定了乡镇“千人以上”集中式饮用水水源保护区3个(蔚竹口乡、大锡乡、大石桥乡)、村级“千人以上”集中式饮用水水源保护区7个,正在划定村级“千人以上”饮用水水源保护区15个。目前,还有湘江乡、界牌乡、桥市乡等3个乡镇政府所在地供水人口或规模未达到“千吨万人”或“千人以上”要求,暂未划定饮用水水源保护区。

  根据近三年的水质监测结果,鱼塘坡饮用水水源保护区水质优于《地表水环境质量标准》(gb3838-20xx)Ⅱ类标准,水质状况稳定、良好,符合集中式饮用水源地水质标准;

  县境内的涔天河水库上游1000米、东西河汇合处2个水质监测断面水质均优于《地表水环境质量标准》(gb3838-20xx)Ⅱ类标准,水质状况稳定、良好。农村饮用水水质达到国家标准;

  乡镇8个“千吨万人”(除桥头铺外)饮用水取水点从20xx年开始开展监测,监测结果显示8个取水点水质均能达到《地表水环境质量标准》(gb3838-20xx)Ⅱ类标准。

  2、加快设施建设。一是完成县城鱼塘坡饮用水水源地规范化建设工作。增设点位牌1处,区界牌6处,宣传警示牌31处;

  在一级保护区内修建河提护坡70米,修建沿河围挡2600米;

  制定了《江华瑶族自治县鱼塘坡水源地突发环境事件应急预案》,一旦发生威胁饮水安全突发事件,立即启动应急预案;

  开展饮用水水源突发环境污染事件应急演练活动,全面提高环保工作人员因对突发性水污染事件的应急反应能力和处置能力。二是对乡镇9个“千吨万人”饮用水源地标志牌统一按照《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》(hj773-20xx)进行排查,对不符合要求的小圩壮族乡、白芒营镇重新按照标准制作标识标牌;

  对人为活动较频繁的白芒营镇饮用水水源地设置围栏围挡四百多米。

  3、强化排查整治。在20xx年问题排查的基础设上,为有效防止饮用水水源保护区内的环境污染,保障集中式饮用水源地的水质,特制定了《江华县20xx年集中式水源地环境问题排查工作方案》。对饮用水水源保护区内是否存在新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;

  水上餐饮;

  网箱养殖、旅游、游泳、垂钓,洗衣等影响水质的人为活动;

  排污口、畜禽养殖场、工业企业;

  有无水源保护宣传牌,一级保护区是否需要围挡等5个方面的内容进行排查。经排查,完成白芒营镇、小圩壮族乡饮用水水源保护区存在标识标牌不完善,白芒营镇饮用水水源保护区需要隔离围挡等方面的整改工作;

  另外,对大路铺镇饮用水水源保护区有渔船,沱江镇鱼塘坡饮用水水源保护区有洗衣洗菜等现象进行了交办,要求乡镇立行立改,强化监督;

  对沱江镇鱼塘坡饮用水水源二级保护区范围内的一个小型养鸭场,进行拆除整改。

  3、做实日常保护。

  一是开展日常巡河。大力推行河长制,建立饮用水水源地水质行政首长负责制,成立饮用水源保护监督管理机构,严格饮用水水源地综合执法,及时发现、清除饮水安全隐患,严肃处理威胁饮水安全的违法行为。

  二是开展水质监测。按要求开展饮用水水源地水质监测工作,并对枯水期及丰水期实施加密监测,及时向上级相关部门上报监测结果,并向社会公开。

  三是开展日常保洁。由乡镇人民政府组织人员开展饮用水水源保护区日常保洁工作,清扫周边垃圾,发现问题及时汇报。

  4、注重宣传教育。以贯彻落实《江华瑶族自治县生态环境保护条例》和《湖南省饮用水水源条例》为契机,开展形式多样的宣传教育活动,

  一是在县城饮用水水源保护区周边开展入户宣传。在县城饮用水取水点沱江镇鱼塘坡和县城饮用水水源二级保护区涔天河镇聂家寨村召开饮用水源保护座谈会,入户发放《湖南省饮用水水源条例》等宣传资料2500余本;

  二是下乡镇开展专项宣传。在沱江镇、涛圩镇、水口镇、码市镇宣传《江华瑶族自治县生态环境保护条例》和《湖南省饮用水水源保护条例》,由市生态环境局江华分局联合县科协、县检察院、涔天河国家湿地公园管理局等单位走进沱江镇、水口镇、涛圩镇、码市镇等四个乡镇开展专项宣传,重点普及饮用水水源保护相关知识,提升公民对饮用水水源地的保护意识。

  三是开展执法案卷比赛和生态环境保护条例知识竞赛活动。通过贯彻落实执法案卷比赛和《江华瑶族自治县生态环境保护条例》知识竞赛,不断提升行政执法部门的执法水平,提升保护生态环境的力度。

  5、强化信息公开。加强信息公开,在县人民政府的网站开设专栏,及时公开饮用水水源地问题清单、整治进展情况,并公示水质情况,自觉接受群众监督。

  二、存在的问题

  整体来看,我县饮水水源地保护工作取得了阶段性成效,保障了大部分群众的饮水安全,但也还存在一些问题。

  1、存在水源地环境污染隐患。个别饮用水水源源保护区周边有农田和耕地,存在农业面源污染隐患。少数饮用水水源地二级保护区内存在生活源污染隐患。如大路铺镇饮用水水源保护区二级保护区陆域范围内有下车村、隔河村等3个自然村落。自然村落的生活污水、生活垃圾可能进入饮用水水源保护区范围,影响水源水质。

  2、存在供水安全隐患。乡镇“千吨万人”饮用水水源保护区标志、标牌、界桩、界牌以及隔离防护设施有缺失现象。部分乡镇供水点水源地地理位置较为偏僻,缺乏监控设备设施以及专门管理人员,供水安全存在漏洞。

  3、少数水源点水量不足。调研发现,白芒营、大石桥等乡镇供水水量已不能满足供水要求。如白芒营镇设计取水规模为3000吨/天,实际每小时需供水200吨,即日需水量已达4800吨,超采严重,秋冬干旱季节几乎断流,水量严重不足,导致饮用水源地取水量不能满足居民用水要求。如码市雷公岭饮用水水源保护区水量也无法满足供水需要。如水口新镇水源地保护范围樟佑冲河段有龙潭电站,电站发电期间影响水厂供水量。

  4、饮用水水源保护区划定尚不完全。部分饮用水水源地保护区划定困难,尤其是部分饮用水水源地取水类型为地下水,覆盖面大,划分难度大。同时,划分方案编制以及饮用水源地规范化建设资金不足。

  三、对策建议

  饮用水安全是广大群众最关心、最直接、最现实的.问题,是人民健康和乡镇发展的关键。为了加强饮用水水源保护,保障饮用水安全,维护人民群众身体健康,特提出以下建议。

  1、增强各级各部门水源保护意识,形成良好的水源保护氛围。

  充分利用微博、微信、电视等新闻媒介进行《水法》、《湖南省饮用水源保护条例》、《江华瑶族自治县生态环境保护条例》宣传,强化公众的资源、环境、生态意识,提高节约用水、保护水资源的自觉性,让人民群众懂得保护水环境是每个公民的义务和责任。

  2、加快推进饮用水源地问题整改。

  按照“一地一策”“一厂一策”推进饮用水源地问题整改。对水源地周围零散生活污染源进行治理,禁止生活污水未经处理直接排放;

  治理农业源污染,强化农药化肥使用管理,禁止在饮用水水源保护区内炸鱼、毒鱼、游泳;

  对于饮用水水源保护区范围的养殖场、水电站进行清理退出(如水口龙潭电站要尽快达成协议、收购清理),以保障饮用水水质安全。加强水源地保护区及其周边的基础设施建设,按要求建设一级、二级保护区标识牌、警示牌、界桩、界牌,一级保护区建设隔离防护设施等。乡镇要加强自来水厂的运行监督管理,保证广大群众饮水安全。

  3、加强饮用水源地属地日常监管。

  按照饮用水水源保护区污染防治管理办法的要求,各乡镇需加强对饮用水源地的日常监管。强化重点项目的施工管理以及林业、水土保持等生态工程建设,抓好天然林保护、封山育林和小流域治理等工程,禁止乱砍滥伐、河道乱采乱挖等行为,增加水源涵养量,对影响水质安全的行为坚决依法查处,确保饮用水源安全。

  4、加快推进集中式饮用水水源地保护区划定工作。

  积极向上级部门争取资金,加大投入力度,加快划定乡镇及村集中式饮用水水源保护区,完善水源地保护的基础设施。

  一是对千人以上的集中式饮用水水源点全面实施水源保护区划定,为饮用水源点保护工作提供依据。

  二是进一步科学规划、调整优化饮用水源地的划定,确保人民群众的饮用水安全。

乡镇饮用水源调研报告3

  一、我国农村饮用水安全总体状况

  在我国,部分农村地区的饮用水安全问题比城市饮用水安全问题更为严峻和突出,特别是中西部地区和贫困地区,农村用水调研报告。这主要与农村人口分布松散、生活习惯不同等特征有关,也与城乡社会经济发展不平衡、城市和农村供水成本不同等原因有关。这样一些特点,使得解决农村饮用水安全的困难很大,同时亟需解决。

  1995年,我国的淡水资源使用总量为4600亿立方米,占淡水资源总量的16.4%。其中,农业用水量占了87%,工业用水量占了7%,生活用水量占6%。《1998年世界发展指标》指出,我国获得安全饮用水的人口占城市人口的93%,占农村人口的89%。总计,同年我国使用安全饮用水的人口占全国总人口的90%。

  随着社会发展和进步,人们对安全饮用水要求标准的提高,同时由于污染等造成的原本安全的饮用水现在变得不安全等原因,据统计,我国现在还有3亿多人口的饮用水不安全。有资料表明,到20xx年,我国还有33%的村庄没有合格的饮用水,自来水通村率也不到50%。

  贫困地区的农村饮用水安全问题更为突出。《20xx年中国农村贫困监测报告》显示,到20xx年,我国贫困地区有18%的农户取得饮用水困难,14.1%的农户饮用水水源被污染,37.3%的农户没有安全 饮用水(除去水源被污染和取水困难的农户)。按饮用水水源分,饮用自来水的农户占全部农户的32.2%,饮用深井水的农户占全部农户的20.9%,饮用浅井水的农户占全部农户的24.9%,直接饮用江河湖泊水的农户占全部农户的6.9%,直接饮用塘水的农户占全部农户的

  2.3%,直接饮用其他水源的农户占全部农户的12.7%。在前三种水源中,去掉水源被污染和取水困难的农户,实际上有安全饮用水的农户占总户数的62.7%。

  到20xx年年底,根据有关部门统计,我国还有约2亿农村人口饮水困难需要解决,饮水不安全问题十分突出。部分地区高氟、高砷、苦咸水等水质问题仍然严重影响农民群众的身体健康,取水不便、水量不足等问题在部分地区依然未得到全部解决。

  二、以金华市为例

  截止20xx年底,全市农村自来水普及率为67.89%,全市范围约有100万左右农村人口仍在饮用被污染的溪河水、塘水和公用大口井水,约有45万人口仍在饮用分散式供水源。全市农村总人口(不包括外来人口)361.14万,其中饮用水安全或基本安全人口149.42万,占农村总人口的41.4%;饮用水不安全人口211.72万,占农村总人口的58.6%。在饮用水不安全人口中有175.27万是属于饮用水水质超标,占饮用水不安全人口的82.78%;有36.45万属于水源保证率、生活用水量及用水方便度方面缺水问题,占饮用水不安全人口的17.22%。饮用水水质超标集中在细菌总数、总大肠菌群、锰、浑浊度、铁等指标,超标人口达67.96万,其中尤为严重的是全市共有 45个乡镇322个村20.7万人存在饮用水含氟超标问题。农村饮用水的不安全,严重影响了农村居民的身体健康和生命安全,已成为农村水传染病的诱因,成为农民生命与健康的“隐形杀手”。

  三、影响农村饮用水的原因

  1. 农村饮用水面临着工业污染,主要是工业企业排出来的没有经过处理的废水和废渣,直接渗入地下水源或直接排入农民直接饮用的塘水、河水或溪水等水源中,从而对水源造成污染。

  2.农村饮用水面临着农民生产和生活污染。农民因为使用化肥、农药等从事农业生产而间接对地下水源造成污染;饲养各种禽畜产生的粪便、垃圾等因为不能及时和正确处理而对水源产生污染。

  3.生活废弃物等也对水源产生污染。农村基本上没有垃圾处理厂,在有些地方,农村甚至成了城市垃圾堆弃的场所。

  4.从农民饮用水主渠道乡、村水厂目前的状况看:大部分乡、村水厂始建于80年代中期,规模小、工艺差、设备简陋。农村居住分布较散,水管铺设较难,同样给集中供水带来了巨大困难。

  5.从农民自身因素来看:农民的健康意识、舍不得花钱的小农意识、祖辈遗留的世俗习惯,导致农民对生活饮用水的认识和关注、重视程度不够,调查报告《农村用水调研报告》。

  6. 形象工程造成恶劣影响。这项由国务院于20xx年批准的工程,计划解决1.6亿农民的饮用水安全问题。根据水利部门提供的资料,20xx年至20xx年国家安排中央投资238亿元,地方自筹配套资金195亿元,可解决1.0866亿人的饮用水安全问题。那么这433亿

  元资金是否真正解决了一亿多农村人口的饮用水安全问题?事实上并没有完全解决,有些地方反而造成了恶劣影响。

  7.投资主体多元化导致运营管理不规范。在已经建好了的农村,因是多方投资建设的水厂,比方说村民自己投资一部分,政府、事业单位、私人投资等,出现了多方管理或多不管的情况。

  8.水质检测问题突出,国家农村饮用水水质检测制度不够完善,基层卫生部门缺乏操作依据,此外还有水质检测费用缺乏保障。

  9.人为地造成地下水短缺。一些地方为了加快增加GDP数量,开采矿产。主要体现在开煤矿上,因为深挖井,地下水多到那里了,使得另外的地方有水的井没水了,无水少水的井更枯了。

  10.还有些地方因地质问题而缺乏或含有某钟矿物质引起的病,如牙发黑等或水环境问题而引发一些像血吸虫病的地方病。

  11.用水价格太贵。在有些已经建好水厂的地方,农民为了节省开支,干脆不用自来水。

  四、加快建设农村饮用水的建议和意见

  (一)从农民着手。引导农民转变陈旧观念,提高农民用水安全意识,向农民大力宣传用水标准,使每个人都认识到保护饮用水安全与自身利益的重要相关性,自觉参与到维护饮用水安全的行动中。

  (二)充分发挥政府作用,加大政府x政投入 。加强政府对农村安全用水的管制,政府引导改善农村用水,帮助农民建设一个好的用水环境。对建在农村的污染大、规模小、设备落后,创新能力不强

  的企业或工厂进行关停并转。政府不仅要利用价格杠杆调节用水量,而且要履行好政府职能,控制水价。逐步建立城乡区域供水体系。

  (三)充分发挥非政府组织在公共事业管理中的作用。提高用水供给率,满足社会多元化需求。

  (四)法律、体制建设 。通过立法、制定相关法规去规范管理。加大监察力度,严肃处理违法乱纪行为。

  (五)责任到人,实行问责制。为了提高服务质量和效率,要对供水公司实行责任到人的问责制。

  (六)完善农村饮用水安全卫生评价指标体系。由政府派遣专业人员或专业机构对农村用水进行定期检测。

  (七)多方筹资,加大投入。农村饮水安全建设最大困难是资金短缺。农村饮水工程作为社会公益事业,要充分利用国务院加大农村基础设施建设投入的政策支持,发挥政府主导作用,加大投入力度,建立多元化投资机制。一是各级政府要按照工业反哺农业、城市支持农村的要求,对大型的农村饮水工程,要积极组合包装立项,争取国家、省里的支持。二是有条件的乡镇应从土地出让金中拿出一定的比例,用于农村引水工程建设。三是坚持“谁投资,谁受益”原则,采用市场化运作,积极鼓励支持民间资金介入改水项目,解决资金投入不足。四是充分利用国际机构的力量。

  (八)建立农村生活垃圾处理站,科学规划农村排水系统,建立农村生活用污水处理厂。加大保护水源的力度,肃清源头污水。

乡镇饮用水源调研报告4

  一、活动背景

  水是人类赖以生存和发展的重要资源之一,是不可缺少、不可代替的特殊资源,如果我们不珍惜宝贵的水资源,那么地球上最后的一滴水很有可能就是我们的眼泪!我国的水资源短缺,由来以久。从历史上来看,我国是干旱发生频繁的国家,我国水资源人均占有量只有2300立方米左右,约为世界人均水量的四分之一。我国水资源不仅人均占有量少,而且水资源分布极不均匀,长江以北水系流域面积占国土面积的63.5%,水资源却占全国的19%。随着我国社会和经济的发展,水的缺口也越来越大。目前我国农业灌溉每年平均缺水300多亿立方米,全国农村还有3000多万人饮水困难。全国有400多个城市缺水,缺水比较严重的城市有110多个。长期以来,人们普遍认为水是“取之不尽,用之不竭”的,不知道爱惜,而浪费挥霍。

  二、活动目的

  1.我们利用暑假时间进行一次关于农村水资源观和节水意识的社会调查,锻炼自己参与社会实践的能力。

  2.了解城南街道用水的种种真实状况,并深入分析出现水资源危机的原因,提出相应的应对措施。

  三、调查组成员

  暑假社会实践活动小组成员

  四、用水情况调查

  1.公家水,白用白不用

  我们调查组成员走进街道卫生院宿舍区的时候,一位女医生正在洗衣服。一个脸盆用来泡衣服,一个脸盆用来搓衣服。正在起劲地搓衣服,而泡衣服的那个脸盆上的水龙头却开着,水溢出了盆外。离开三分钟,水还在淌着,(调查得知:公家的水,不要钱,管他呢)。调查组成员走到跟前,将水龙头关上。

  2.自家井水,不要钱

  一个成员来到邻居家,邻家的王阿姨正在搞家庭卫生,只见她拧开水龙头将水放到最大冲拖把,自己却跑到屋里抹家具去了。这一去就用了10分钟。这10分钟至少浪费掉了两桶水,可以供给一个班40名学生全天饮用。在这10分钟时间里,有王阿姨出出进进,但却没有上前把水龙头关掉。(调查得知:自家井里里抽上来的水,不要钱,你管得着)

  3.落后的洗车办法

  调查组在街上一个清洗洗汽车的门头在冲洗汽车。洗车叔叔用高压喷枪远远地对着汽车,前后左右、上上下下猛烈地喷水,洗去表面的灰尘和污垢,落到地面的水很快地流入下水道,十来分钟完成任务。洗一辆车消耗的水,相当于一个人一天的生活用水量。这种落后的洗车方法,有三大弊端:使用的是清洁的自来水;水不重复利用,大量地消耗着宝贵的水资源;含有机油的污水直接排放掉,污染河水源环境。

  4.滴水成河

  一滴水,微不足道。但是不停地滴起来,数量就很可观了。据测定,“滴水”在里可以集到3.6公斤水;1个水月里可集到2.6吨水。这些水量,足可以供给予一个人的生活所需。可见,一点一滴的浪费都是不应该有的。至于连续成线的小水流,每小时可集水17公斤,每月可集水12吨;哗哗响的“大流水”,每小时可集水670公斤,每月可集水482吨。所以,节约用水要从点滴做起。

  5.水价偏低,用得起

  我县的的水价(xx元/每立方),价格偏低。根据我们上网查询,我县的到户综合水价在基本水价基础上价外加收水资源费和污水处理费,价格为:居民生活用水综合水价为2.54元/方,非居民生活用水综合水价为2.88元/方。同国外水价比,都有明显地偏低。香港地区20元,东京22.8元。我们这里的水价真的是低得没法再低了!所以人们都感觉用水便宜,存在随意用水现象。

  五、活动建议

  1.要有惜水意识

  长期以来,人们普遍认为水“取之不尽,用之不竭”,不知道爱惜,有的甚至将水白白浪费。应当知道我国水资源人均量并不丰富,地区分布也不均匀,而且年际差别很大,年内也变化莫测,再加上污染,使水资源紧缺,自来水更加来之不易。爱惜水是节水的基础,只有意识到“节约水光荣,浪费水可耻”,才能时时处处注意节水。

  2.养成好习惯

  据分析,家庭只要注意改掉不良的习惯,就能节水70%左右。与浪费水有关的习惯很多,比如:用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物;为了接一杯热水,而白白放掉许多冷水;先洗土豆、胡萝卜后削皮,或冲洗之后再择蔬菜;用水时的间断(开门接客人,接电话,改变电视机频道时),未关水龙头;停水期间,忘记关水龙头;洗手、洗脸、刷牙时,让水一直流着;睡觉之前、出门之前,不检查水龙头;设备漏水,不及时修好。

  3.使用节水器具

  家庭节水除了注意养成良好的用水习惯以外,采用节水器具很重要,也最有效。为了省钱,很多人宁可放任自流,也不肯更换节水器具,其实,交这么多水费长期下来是更不合算的。使用节水器具,既省钱,还能保护环境,岂不是一举两得?节水器具种类繁多,有节水型水箱、节水龙头、节水马桶等。随便用上几个就为节水做出了不少贡献啊!

  4.查漏塞流

  在家中“滴水成河”并非开玩笑。要经常检查家中自来水管路。防微杜渐,不要忽视水龙头和水管节头的漏水。发现漏水,要及时请人或自己动手修理,堵塞流水。一时修不了的漏水,干脆用总开关暂时控制水流也好。管好水龙头,把水龙头的水门拧小一半,漏水流量自然也小了,同样的时间里流失水量也减少一半。

  5.设立“无水日”

  除一年一度的节水宣传周以外,还要设立“无水日”,让人们有缺水的体验,真正做到珍惜水。

  六、活动体会

  节约用水,人人有责。只有大家都注意节水了,水荒才能远离我们而去,生活才会安定和谐,环境才会优美舒适。我们明白这些道理以后,不但要自己身体力行,还要做好宣传工作,告诉亲朋好友,让大家都来节水。

  世界上淡水量不多,但由于大量的淡水在寒冷的南北两极和终年积雪的高山一带,所以我们人类能直接使用的淡水就很有限了。据科学家的研究,认为人不吃饭可活十天,但不喝水却只能活三至五天。从这里可以看出,水是多么重要了。可有些人明知淡水不多,还浪费,像这样下去,我们的子子孙孙会怎样生活呢?到那时,最后一滴水将是人类的眼泪!我们希望人类能拿出实际行动来弥补过去的过失,好好保护有限的淡水资源,让子孙后代也能过上幸福美好的生活。

乡镇饮用水源调研报告5

  一、我市饮用水源地及保护工作的基本情况

  近年来,在市委、市政府的高度重视下,各相关职能部门和镇(区)积极努力、扎实工作,我市在以天目湖为重点的饮用水源地保护工作中取得了一定的成效:

  一是保护规划局部出台。制定出台了《溧阳市饮用水水源地保护办法》及相关配套措施,委托中科院南京地理与湖泊研究所编制完成了《天目湖地区生态环境总体规划》,科学划定一、二级保护区,设立明确的地理界标和明显的警示标志,并做好取水口围网保护工作。

  二是巡查监管保持常态。加强日常水质监测,及时掌握水质变化动态;定期开展陆域巡查和水域巡查,全面掌控水源地环境安全状况和变化趋势;强化天目湖周边单位及沿湖重点项目的全方位督查,并跟踪落实整改。

  三是生态恢复多措并举。委托中科院南京地理与湖泊研究所围绕天目湖水源地保护开展了多项专项研究,提供科学依据和智力支持;通过在饮用水源地建立和修复河流湿地,扩大河道及两岸水生植被面积,不断改善和提高水质;在天目湖实施生态驳岸工程,并开展了反硝化沟技术试点。

  四是保障能力逐步提升。制定了《溧阳市防汛防旱应急预案》和《溧阳市集中式饮用水源突发污染事件应急预案》等一系列应急预案;先后争取资金3.59亿元,对包括12座饮用水源地水库在内的64座存在安全隐患的水库实施了除险加固;结合除险加固,充分挖掘水库的兴利潜力,仅沙河、大溪两库年均可增加兴利蓄水近4000万方。经过多年来全市上下的共同努力,天目湖(沙河、大溪)水质除个别指标外总体上达到Ⅱ类水标准;前宋、塘马、吕庄、竹林、平桥石坝五个水源地水质指标总体上达到Ⅲ类水标准。

  二、我市饮用水源地保护存在的问题

  1、水源地保护工作体制尚未理顺。一是总体规划尚未修编。根据省人大《关于加强饮用水源地保护的决定》的要求,县级以上地方人民政府应编制实施饮用水安全保障规划。但截止目前,我市未编制市级层面的饮用水安全保障规划。二是组织机构有待健全。截至目前,我市仅针对天目湖成立了溧阳市天目湖水源地生态环境保护工作领导小组,而缺乏统筹全市水源地保护工作的组织领导机构以及常设的协调办事机构。三是投入机制相对薄弱。除天目湖水源地有专项资金外,其他水源地均无固定资金来源。

  2、农业面源污染形势严峻。从调研情况看,农业面源污染已成为目前我市饮用水源地污染的主要来源之一。以天目湖为例:一是临湖地区开发强度大,氮、磷污染入库比例高,等面积的排放量进入水库的比例显著高于上游;二是毁林开垦种茶的情况严重,特别是在25度以上山坡普遍采取山体整体式全垦开发,缺乏生态隔离带,涵养水源的林草植被破坏明显,加剧了雨水冲刷强度。

  3、监管执法力度仍显不足。水源地保护工作涉及面广、责任主体多,适用法律法规多但缺乏相应的实施细则,实际执法操作难、空间大,各个部门与所在镇(区)之间协调配合意识有待增强,各职能部门在执法过程中缺乏联动,勇于担当、积极作为的意识不足,娴熟运用法律的能力不强,对违法行为的打击力度还不够大,水源地保护工作尚未形成齐抓共管、紧密合作的强大合力。

  4、旅游开发影响不容忽视。目前,我市部分水源地被所在镇(区)纳入旅游开发计划,部分项目规划在水源地保护区范围内,将为水源地保护工作带来更多的难度。特别是作为全市人民“大水缸”的天目湖,其水环境确实已不堪重负:天目湖景区接待游客数量逐年增多,20xx年接待人次为630万,超负荷接待在带来经济效益的同时,也使水资源保护工作带来了很大难度。近年来天目湖实施了景点精品提升工程,相关建设、改造项目均位于一、二级保护区内,同时游艇(船)营运带来潜在油污染,且加油库、游艇(船)主航线位于取水口上游,存在突发性安全隐患。另外,涵田酒店临湖面温泉项目违章建设;天目湖周边及上游部分农家乐饭店项目未批先建,污染防治落后。

  5、部分农村小型饮用水源地存在安全隐患。根据市疾控中心的监测数据,2011—2013年上半年,市政供水单位水质样品(水源水、出厂水、末梢水)三年监测合格率均为100%;农村集中式供水单位水质样品三年监测合格率分别为79.46%、89.42%和83.33%。农村集中式供水单位水质合格率明显低于市政供水单位,不仅与供水单位的制水工艺有关,同样也与水源地的保护和管理工作密切相关。对照农村饮用水安全评价体系中水质、水量、方便程度和保证率等4项指标,全市农村饮水不安全人口约2.2万人,仍有部分群众从深井、小塘坝中取水经简单处理后饮用,这些分散式饮用水源的水质水量不稳定,水质监测手段缺乏,保护措施难以落实,安全隐患较大。

  三、我市饮用水源地保护的对策建议

  ——建议之一:进一步强化责任担当意识,健全优化饮用水源地保护体制

  一要健全组织机构。政府要成立全市饮用水源地保护领导小组,统一负责全市饮用水源地保护的协调、监督检查。同时,成立专门的饮用水源地保护办公室,落实相应的人员编制和经费,负责统筹协调全市饮用水源地保护的具体工作。

  二要细化管理职责。对《溧阳市饮用水水源保护办法》进一步细化完善,明确水源地管理的.各项职责,防止出现职能交叉与缺失,促进相关部门和镇(区)各司其职、各负其责,依法保护水源地环境安全。

  三要编制总体规划。按照“全面规划、统筹兼顾,预防为主、保护优先,因地制宜、分区防治”的原则,科学编制《溧阳市饮用水安全保障规划》,进一步明确我市今后的饮用水源地和备用水源地,合理调整、全面划定保护区范围,系统制定各类保护细则,有针对性地开展相关保护工作。

  四要实行目标管理。制定全市饮用水源地保护工作年度实施方案,按照轻重缓急,每年要有计划、有目标、有项目、有投入、见成效,通过强化抓项目促落实、抓工程促成效,以高标准严要求的目标管理保障饮用水源地保护的有序实施。

  五要健全考核机制。建立健全符合水源地保护主体功能定位的评价与考核体系,将水源地保护区的主要控制目标层层分解落实到各相关职能部门和镇(区),严格目标考核和责任追究制度,确保水源地保护工作责任有据、赏罚分明。

  六要开展监督评估。建立由相关决策部门和执行部门参与的监督评估机制,并根据水源地保护工作的推进情况,定期开展监督评估,促进工作顺利推进。

  ——建议之二:进一步突出重点工作举措,切实加强饮用水源地保护力度

  一要注重源头把关。通过多层次多方式调控水源地土地利用,构筑针对取水口及上游来水的圈层性保护格局,从规划层面预防水源地污染事件的发生。提高环境准入门槛,建议严格实行水源地保护区内建设项目会商、会审制。特别是天目湖(沙河、大溪)临湖面,要全面禁止新的农业、工业、房地产、旅游及农村居民点扩建等项目建设。

  二要加强科学测防。继续加强与湖泊所等相关科研院所的深度合作,吸收各方面专家学者的意见建议,进一步引进和推广先进实用技术和管理经验,建立先进的饮用水源地水污染防治及生态建设科技支撑体系。整合环保、水利、卫生以及制水企业的水质监测分析力量,对整个监测过程进行全面质量管理,以确保数据的精确性、完整性、可比性和代表性。

  三要严格执法监管。市水利(水务)局、环保局、农林局、旅游局、住建委、国土资源局、规划局等部门和相关镇(区)在各自的职责范围内,要切实履行好各自监管职责,严格依照相关法律法规的要求依法行政,对于违规违法行为从严高位查处。尤其要针对比较突出的毁林种茶和茶园违规开发问题组织开展专项行动。

  四要防治面源污染。坚持“减法”治理原则,科学规划地处水源地及沿河流域的农业生产,调整种植结构和生产方式,逐步对流域内不符规定的农业开发实行退茶还林、退耕还林;加强农业耕作的科学管理,引导农民科学施肥施药,严禁使用剧毒、高残留农药和国家明令禁止的农药;在农田和水体之间建立合理的草地或林地过滤地带,最大限度地减少污染。

  五要强化应急防范。围绕提高饮用水常规水源日常供给和储备水源应急供给的保障能力,完善饮用水源地环境风险应急防范管理机制,进一步加强水源地环境应急管理、技术支撑和处置队伍建设,增强处置突发事件的快速反应能力。

  六要实行区域供水。针对农村饮用水安全问题,要切实开展全市饮用水源地环境普查工作,全面摸清全市尤其是农村偏远地区饮用水源地环境现状、类型及特点,为保障全市饮水安全提供基础支撑。建议尽快实施城乡统筹区域供水工程,加快推进区域集中供水和管网建设,努力确保全市人民群众都能喝上安全放心水。

  ——建议之三:进一步探索多元投入方式,不断提升饮用水源地保护能力

  一要实行财政常态化投入。建议各级政府将水源地保护项目优先纳入财政预算,每年由财政拿出一定比例的资金专门用于水源地保护与管理工作。各相关部门要加强项目规划、包装与向上争取,所有项目资金由市级统筹,集中用于保障全市饮用水源地水质保护、生态修复的优先投入。

  二要尝试建立“饮用水源地保护专项基金”和生态补偿机制。本着“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁排污谁买单”的原则,整合天目湖水源地生态环境保护专项资金,建立全市性的水源地保护专项基金;探索实行污染排放总量有偿使用和排污权交易,构建多渠道、多层次、全方位的基金筹措机制,扩大饮用水源地保护基金总量,以保障生态环境的持续恢复和饮用水源的长期安全;探索建立生态补偿机制,对水源保护区制订切实可行的补偿方案,提高当地群众保护水源的自觉性、主动性和积极性。

  三要不断创新投入模式。运用投资、税收等政策杠杆,探索水源地环保基础设施建设的市场化、产业化机制,完善环境设施使用服务收费制度,吸引民间资本积极投入水源地环境保护建设。

  ——建议之四:进一步健全长效管理机制,不断增强饮用水源地保护合力

  一要加强舆论引导教育。积极利用广播、电视、标语等有效形式,加大对水法、水污染防治法、水土保持法等法律法规的宣传力度和教育引导,进一步强化全社会的水忧患意识和水法制意识;要通过完善水源地保护区界牌及保护标志,设立水源地保护的永久性公益宣传广告及相关法律警句、警示标志牌等,大力营造水源地保护的环境氛围、法治氛围。

  二要促进公众广泛参与。扩大全社会公众的知情权、参与权和监督权,通过采取有奖举报、设立水源地保护监督员等形式,建立健全饮用水源地保护社会监督管理制度,鼓励检举、揭发各种环境违法和污染、破坏水源地的行为。

  三要深化部门合作联动。市饮用水源地保护领导小组及其办公室要定期协调解决水源地保护中的重大事项,确保相关部门各司其职,防止“多头管理”、“谁都管、谁也管不到位”的现象发生,保证水源地保护的各项工作落到实处。建立健全部门联动、齐抓共管的工作机制,在执法过程中加强工作沟通和交流,定期召开水源地保护工作联席会议,针对矛盾突出问题开展专项行动,强化行政联动执法,对影响水源地环境安全的各种违法行为始终保持严打高压势态。

乡镇饮用水源调研报告6

  一、饮用水源地建设保护情况

  百色市城区目前有两个集中式饮用水源地分别为湖库水的澄碧湖坝首和江河水的右江河百法河段,这两个饮用水水源均为地表水源,水质等级达到Ⅱ类标准。全市现有的供水设施供水能力约为15万立方米/日,自来水供水人口约25.33万人。近年来,市委、市政府高度重视水源保护工作,始终坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则,不断加大水源保护工程建设,全面强化水源保护管理,推行相关保护措施控制工业污染、城镇生活污染、农业面源污染,确保了群众的饮水安全:

  一是依法将饮水安全纳入我市国民经济和社会发展规划之中,制定出台了《百色市实行最严格水资源管理制度实施方案》等一系列规范性文件和管理制度,把健全完善水资源规划体系、强化水功能区纳污监督管理、加大饮用水源地保护力度、强化水质控制、推进水生态系统保护与修复、保障群众饮水安全作为维护群众根本利益、建设和谐社会的重要抓手,全力推进。

  二是加强集中式饮用水源地保护设施建设。对百色市两个集中式饮用水水源地按保护范围划分了一级保护区、二级保护区、准保护区,将右江河取水口上游2000米和下游100米设立为一级保护区,将一级保护区外边界下游延100米、上游延2000米设立为二级保护区,两级保护区水质标准不低于《地表水环境质量标准》的Ⅱ类标准,并保证一级保护区的水质能符合规定的标准。澄碧河水库水源保护区按照百色市政府颁发的20xx年第4号文《澄碧河水库饮用水水源保护区管理办法》,由澄碧河水库管理局具体实施保护,按照百色市政府颁布的《百色市水源区域保护试行办法》对饮用水水源进行保护、监测。通过设置地理界标(界碑、界桩)、警示标志、宣传告示牌,采取围栏等安全隔离防护措施,进一步完善水源保护工程,保证水源地安全。

  三是开展集中式饮用水源保护区综合整治,从源头控制污染。按照分级、分类防治的要求,对水源保护区内的工业污染源、生活污染源、农业污染源、流动污染源等进行了清理和整治。开展水污染专项执法检查,取缔了右江河饮用水源保护区内违规排放污水的3家工业企业、治理了澄碧湖饮用水源二级保护区内6家餐饮企业,以及一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染用水水体的活动。

  四是加强配套环保基础设施建设,有效净化饮用水源环境。全市有生活污水处理厂1座,累计建成污水收集管网36公里,污水处理泵站12个,污水处理能力达到6万吨/日。同时,针对化工、煤炭企业水污染防治问题,先后督促有关排污企业限期建设污水处理设施,确保污水达标排放,有效净化了饮用水源的取水环境。

  二、饮用水源保护存在的主要问题

  虽然我市在水源保护方面做了大量工作,也取得了一些成效,但与中省要求还有很大差距,还有很多问题亟待解决。

  一是监管力度不足,执法涉及多头职能权属部门,乡镇一级水源保护的主管部门不明确。在实地视察中发现,右江河水源保护区周边还存在农户、运输船舶、渔船和捞沙场等活动,会影响水源保护区水质、澄碧河水库上游凌云境内水域河道附近堆放生活垃圾,沿岸种植农田的问题反复,依然没有得到改进,沿途还有不少乡镇一级村屯生活污水和垃圾没有建立处理设施,沿河餐饮、养殖业发生排污行为。

  由于实施水源保护监管涉及的职能权属部门较多,与环保、卫生、公安、水利、林业、农业、旅游以及安监、畜牧、工商、航运、水电部门均息息相关,环保部门作为水源地保护的监管单位,面对的部门、单位太多,对水源地建设管理的许多环节难以形成有效监管,水务公司行政执法权弱,相关职能部门缺乏统一领导,无法形成常态化管理,效率不高。乡镇一级水源保护的主管部门不明确,形成监管死角。

  二是饮用水源保护区内污染源依旧存在。水源保护区基础工程建设中,还存在一二级保护区围网立桩、标识设立不够规范完善,水源涵养林建设薄弱以及准保护区未开展治理等问题。饮用水源保护区范围内,划定前分布不少居民房屋、农田,如澄碧湖水库消落区、右江河水源保护区内还有种植活动,生活、农业污染源还普遍存在,划定后实施污染源搬迁难度较大、成效甚微。

  三是地表饮用水源直接受河流水质影响,安全隐患大。随着澄碧湖上游浩坤湖的旅游开发和百色市工业园基地与城市化进程不断加速,工业生产和城市人口增长,污染物的产生量成倍增加,浩坤湖旅游景区的开发,可能加大游船油污和旅游垃圾对湖水的污染,生态基流难以保障,跨区域污染加剧了河流水质污染。右江河水源一级保护区河段水流流速慢,基本处于静止状态,取水环境较差。

  四是水源地生态保护规划亟待加强。实地视察发现澄碧河水库上游沿岸农田遍布,种植活动使用的农药、化肥等污染源容易造成土壤和水体污染。此外,视察期间正值丰水期,但上游浩坤湖水位大幅度下降,超低水位使得湖面缩小,显露出大面积的河滩、草洲,生态治理没有达到涵养水源的目的。

  五是备用水源建设滞后。先后规划建设为百色市城区备用水源的百色水利枢纽与福禄河,提交方案后,均因为取水工程需要打遂洞取水,预算较大,建设处于停滞状态。目前为百色市城区供水工程提供取水水源的两个饮用水源地,互为备用水源,故备用水源建设的必要性相对没那样迫切。

  六是水源保护宣传力度不够,民众对水源保护的了解和意识不强。在调研组视察过程中,有调研员询问村民是否生活在水源保护区内,水源保护区是一级保护区还是二级保护区,村民表示并不了解。饮用水源保护知识普及以后,才能引起民众对水源保护的关注,自觉遵守保护措施。

  三、加强生活饮用水源保护工作的建议

  保护饮用水水源事关人民群众根本利益,是经济与环境持续发展、构建社会主义和谐社会的重要内容。各级人民政府要从贯彻落实科学发展观和执政为民、改善民生的高度,充分认识加强饮用水水源保护的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,进一步加强组织领导,强化机制建设,落实工作措施,确保人民群众饮水安全。针对此次调研发现的问题和困难,调研组提出如下建议:

  一、进一步建立健全饮用水水源保护规章制度

  各级人民政府应责无旁贷,担负起保护和管理本辖区内的饮用水水源的工作,把这项任务作为重要工作列入议事日程,进一步完善饮用水水源保护管理制度,建立和完善饮用水源的污染防治、安全保障、事故应急、监测监控、年度考核和问责追究等工作机制,实施生态补偿、以奖代补、最严格水资源保护等政策制度,针对饮用水水源保护存在的突出问题,制订、细化饮用水水源保护规划,为饮用水水源保护提供有力支撑和保障。

  二、不断完善饮用水水源保护工作的保障机制

  (一)强化联控机制。饮用水源安全问题和隐患的监督管理是一项系统工程,需要多个部门参与支持规划建设,涉及多个监管部门,各级人民政府要统一领导,逐级监管,明确和细化各部门管理责任,环境保护、公安、交通运输、住房城乡建设、水利、卫生、安全监管等部门要加强联动,联防联控。饮用水水源地上下游要建立饮用水水源保护协调合作机制和跨界监测信息共享机制,完善区域监测网络,增强区域联合预警能力。

  (二)落实责任机制。应当建立饮用水水源保护工作责任机制,依法确立各级饮用水水源保护区保护管理机构,加强饮用水水源保护区日常监测及管理。科学编制饮用水水源保护规划并组织实施,使水源保护监管形成常态化管理。

  (三)推动群防群控。广泛开展饮用水水源保护宣传教育,使教育深入学校、家庭,提高全社会对加强饮用水水源保护重要性的认识,调动社会各界参与饮用水水源保护的积极性、主动性和创造性。建立健全饮用水水源环境信息公开制度,积极推进有奖举报制度,公开曝光处理相关违法行为,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,努力形成全社会关心、支持和参与饮用水水源保护工作的良好氛围。

  三、依法做好集中式饮用水源保护区保护工作

  (一)强化集中式饮用水源保护区监管工作。坚决关闭和取缔集中式饮用水水源一、二级保护区内排污口及与供水作业和水源保护无关的建设项目。集中式饮用水水源一级保护区内禁止网箱养殖、旅游、餐饮等可能污染饮用水水体的活动,对集中式饮用水水源一、二级保护区内已建成的污染物排放项目,政府要责令限期拆除或者关闭。

  (二)认真抓好水源地规划的编制和落实工作。在实际工作中,按保护要求管理划定的水源保护区是一项工作难点,各级人民政府应在对辖区水资源分布进行认真调查摸底的基础上,尽快制定地方性的饮用水源地建设保护规划,认真开展水源地环境评估工作,严格执行水源地保护的法律法规,坚决杜绝在水源保护区内违法作业、新建项目、移居人口,对划分保护区前就存在的民房和农田,可参考各地对水源保护区的管理办法,依法征收作为国家用地,组织规划生态移民工作,把保护范围纳入封闭保护区,实行封闭式管理,保证水源水质安全,落实保护责任和保护措施。

  (三)严厉打击环境违法行为。责令影响集中式饮用水水源安全的污染源单位实施限期整改,逾期不达标的坚决予以关闭。严厉打击集中式饮用水水源保护区内一切威胁水质安全的违法行为,发现一起查处一起,并公开查处结果。

  四、重视生态保护规划,积极探索平衡水源保护与地区经济发展

  (一)加强水源涵养林的保护与培育,增强森林质量。

  1、加强现有生态公益林的规划、建设、保护和管理,改善和优化生态环境。

  2、施行天然林保护工程,从根本上遏制生态环境恶化,保护生物多样性,促可持续发展。

  3、带动防护林的建设,加大水源涵养林面积。

  4、推进湿地保护计划,争取将水源保护区列入湿地公园,通过湿地净化减轻污染负荷,改善河流水质。

  5、合理种植桉树,优化桉树的科学种植和经营,改善桉树林生态环境,同时,要加大财政资金投入,进一步完善以政府为主导,社会、市场等共同参与的.森林生态效益补偿政策法规,提高公益林规模,从大局上把握桉树的发展,寻找生态保护与产业发展的平衡点。

  (二)大力实施生态修复工程,促进生态良好发展。

  1、做好新一轮退耕还林工程,帮助解决实际工作中的困难,因地制宜的植树造林,恢复森林植被。

  2、加快石漠化生态治理,增强林业生态功能,达到有效治理水土流失的目的。

  3、合理布局,优化种植结构配置,同时倡导发展高效农业,多施有机肥,少施用高浓度农药,减少对环境的污染。

  4、大力推进农村污水处理,推行大中型沼气、连户沼气,变废为宝,实现能源高效利用,解决农村用能和农村废弃物污染问题,改善生态环境质量。

  (三)探索构建下游反哺上游的生态补偿机制。

  河流上游守护着青山绿水,为保障下游经济发展和人民生活作出了一定的牺牲,下游享受环境收益,适当“利益让渡”,向上游支付生态补偿金,加大对生态保护的扶持和激励,才能形成经济发展和生态保护的良性循环。

  建议政府部门开展流域生态补偿机制的立法,明确生态补偿的法律依据,加大生态补偿力度,建立多元化市场调节机制,拓宽生态补偿资金筹资渠道,形成政府主导、市场调节、社会参与的资金筹措模式,积极探索构建生态保护的补偿激励机制和正面导向。

  五、加快备用水源建设的步伐,保障城市应急供水能力

  应该按照“以人为本、预防为主、统一领导、有效利用”的原则,结合我市水源和供水特点,积极建设应急水源和备用水源,提高城市应急供水能力,既要加快备用水源地的建设,更不能放松对在用水源地的保护,这样才能更好保证城市的饮水安全,保障人民群众的正常生产生活、社会稳定和国民经济的持续快速协调健康发展。

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