城乡社区治理 城乡社区治理情况汇报

以下是有关于城乡社区治理的相关内容，欢迎大家阅读！

城乡社区治理1

　　为了贯彻落实10月30日绥德县创卫工作现场推进暨城乡全民清洁动员会的精神， 我局组织召开了创卫工作专题会议，进一步推进创卫活动的开展，给广大职工创造一个温馨、洁净的工作生活环境，自11月1日到11月15日，在全局范围内开展一次爱国卫生突击整治活动，我们主要从以下几方面开展工作的：

　　一、健全组织机构

　　我局党组高度重视创卫工作，召开了专门会议，讨论制定了《黄委绥德局开展环境卫生集中整治活动的安排意见》，把全面整治环境卫生集中整治活动列入全局的重要议事日程，建立了以局长、办公室、后勤服务中心为主集中整治活动办公室。

　　二、教育宣传到位

　　组织学习了创卫文件精神、健康知识，利用宣传橱窗、网络等方式大力宣传卫生、健康、绿化等各方面的创卫相关知识，激发了广大职工的积极参与创卫热情，促进了我局局容局貌的好转。

　　三、落实创卫责任

　　下发了环境卫生目标任务分解表，把责任落实到每个室，还实行了划片包干责任制，对工作区和公共区逐级划分落实，责任到人，并且明确了清扫、保洁标准，保证环境卫生集中整治活动落到实处。

　　四、环境卫生集中整治

　　按照《黄委绥德局开展环境卫生集中整治活动的安排意见》，11月1日至15日在全局范围内有计划地开展环境卫生整治大行动，进行了三次全局性的卫生大扫除，对局机关的各个角落，每一个地方都进行了清理，全局上下人人参与，上到天花板、天窗、下到桌面、凳脚、地面及墙裙，一个角落都不漏下，对责任区通往家属院的两条道路多年累积的垃圾进行了清运，机关院落、办公楼内卫生死角进行了重点整治，另外雇用人员清运了局大门前，因修公路而造成弃石、弃碴填平的两条排水沟。还进行了评比，将评比情况上专栏公布，使机关的环境焕然一新，效果良好。

　　通过开展环境卫生集中整治这次活动使我们认识到，机关的卫生状况，既是综合实力的体现，也是衡量物质文明和精神文明建设成果的重要标志。我们将积极参与创卫工作，开拓创新，总结经验，提高创卫实效，为全局职工创造一个整洁、优美的工作、生活环境。以上是一年来我局开展创卫工作的一些做法，离创卫要求仍存在一定差距，今后将发扬成绩，克服存在问题，争取创卫工作上一个新台阶

城乡社区治理2

　　我们根据区委区政府的社区工作的总体部署，加强ｘｘ市容和环境卫生管理，为社区居民营造一个清洁干净，优美良好的卫生环境，社区的环境卫生工作委员会和护绿保洁队做了大量的工作，取得了可喜的成绩。

　　20xx年我们在社区成立了社区环境卫生工作委员会和社区志愿者保洁队伍，制定了社区绿化环境卫生工作制度，工作计划。各楼道的清洁制度，社区袋装垃圾房，公厕的管理制度，社区除四害工作制度，社区花草树木的护养，浇水，施肥管理制度等，有了这些管理制度，社区负责环境卫生的管理员，按照制度每天坚持检查一次环境卫生各方面的工作。

　　为确保社区，环境卫生一直保持下去，同时社区居委会也指定了对，保洁员工作的每月考核评比，评比小组由社区居委会主任，环境卫生管理员，保洁员这方面参加，针对他们的工作进行考核评比，对工作好的给予奖励，对工作不认真提出批评，并责令及时整改。

　　社区的绿化环境工作光靠社区居委会一方面是不行的，为此我们在社区动员社区居民参与到保护环境卫生的活动中来，20xx年社区居住在一楼的居民基本上都参加了树木认领的活动中，自从他们对社区树木认领后，他们每天都能看到他们对认领的树木进行浇水，修剪，对歪到的树木进行扶正，对社区内的花草进行养护，对死树及时砍除，对病树进行打药灭虫，社区内的花草树木长的非常的旺盛，有了居民的认养，对社区树木的保护社区居民看到了实情，得到了实惠，有了较高的保护意识，在创建“环保绿色小区”的活动中，社区有85%以上居民都参加到了这项活动中来，每天早晨都能看到社区居民打扫楼道与花前树后的卫生，清理白色垃圾等。

　　20xx年我们社区进行了施工改造，为让社区居民在一个环境整洁，干净中生活，在小区施工改造的同时，对社区的37栋楼房进行了统一的粉刷，您只要一走到ｘｘ塔河路一眼就能看到社区一栋楼排列整齐，粉刷一新的楼房，它就给你带来了一种整洁，干净，舒心的感觉，走进社区内，环境卫生干净，无污水，废物，无流动商贩，无交通杂声，无随意抛扔垃圾，看到的是绿树丛丛，花香宜人，一片绿色景象，给你一种温心的感觉。

　　社区的环境保护工作，是造福人类保持生态环境的一件大事，今后我们还要加大这方面的教育，把社区环境卫生工作做的更好，让社区的居民在一个环境优美的社区中生活。

　　做好灭“四害”工作，灭“四害”的达标是创建国家卫生城市的重要工作，为使这项工作做到细致，彻底，ｘｘ区爱委会决定在全区范围内开展大面积的灭鼠，灭蟑投药工作，我们向辖区广大居民宣传，给居民投放药物并做好了居民投放药物登记，有放的控制了老鼠，蟑螂的蔓延，加强居民自我保护意识，预防和减少疾病的发生，从而提高居民的健康生活水平。

　　在今后的工作中，我们继续以居民满意是标准，加强自身素质的训练，提高整体素质，为创造美好的居住小区，为把小区创建环境优美的温馨家园。

城乡社区治理3

　　10月15日全县基层党建工作督查工作会议后，集镇党建督查组严格按照会议精神，于10月20日深入集镇8个村(社区)开展党建工作督查。现将督查情况通报如下：

　　一、基本情况

　　集镇辖6个村和2个社区，拥有选派干部2名，大学生村官4名;村级活动场所新改扩建4个，其中皖北场所1个，市级场所1个，县级场所2个;20xx年度发展村级集体经济达标村4个。各项工作较好村为德胜村、龙集村、徐小村。

　　二、主要做法

　　1、稳步推进村级场所建设。集镇按照“立足实际，注重实用”的原则，对村级组织活动场所建设进行了整体规划，实行分期分批，逐步达标。坚持成熟一批建设一批;建设一批巩固一批;巩固一批提高一批，精心打造精品村3个、示范村1个、一般村4个。对面积在200平方米以上的xx社区和龙集村进行环境整治和标牌制度更新;大蒋村投资90万元新建618平方米二层砖混楼房活动场所，目前正在装潢;对面积在200平方米以下的泗洲庙、朗峰村，镇党委分别投资10万元进行改造升级;德胜村投资65万元新建559平方米二层砖混楼房活动场所，现已投入使用;徐小村投资80万元新建422平方米二层砖混楼房活动场所、永宁社区投资90万元新建484平方米二层砖混楼房活动场所，目前正在建设中。

　　2、发展壮大村级集体经济。20xx年度，集镇申报完成4个消灭“空壳村”任务。目前已全面完成任务，相关资料齐全。

　　3、其他党建工作有序推进。远教站点开机率达100%，村干部管理制度健全，选派干部和大学生村官管理规范等。

　　三、存在问题

　　1、村级场所建设进度较为缓慢。20xx年度建设的大蒋村现正在装潢，预计11月底才能投入使用;20xx年度的皖北场所建设村徐小村主体工程刚刚结束，目前正在进行墙体粉刷，地面硬化等工作，预计11月上中旬才能投入使用;永宁社区属于市级项目村，目前才完成主体框架结构，预计11月底完成任务。

　　2、村级场所室内党建范围不浓。尽管公路沿线、村室附近有党建宣传标语，但除了德胜村外，其余7个村(社区)党建工作标牌偏少，有的过于陈旧，于当前党建工作新需求差距较大，急于更新。

　　3、部分工作落实不快。年轻党员佩戴党徽、共产党员微信和安徽先锋网微信订阅等工作正处于落实中，没有体现出创新精神。

　　四、各个村(社区)情况介绍

　　1、德胜村：村级活动场所已投入使用，相关工作室较为规范，制度标牌完善，软件资料较为齐全，环境较好，但没有发展党员。发展壮大村级集体经济工作已完成，经济收入主要为土地流转1.64万元、旧村室出租0.3万元、旋耕机出租0.15万元(合计2.09万元)。队伍建设较好，有3名村级后备干部和4名入党积极分子等。

　　2、朗峰村。村级活动场所主体工程完工，室内装潢基本结束，近期投入使用，软件资料较为齐全，环境较好，但没有发展党员。不是20xx年度发展壮大村级集体经济项目村。队伍建设较好，有3名村级后备干部和4名入党积极分子等。

　　3、徐小村：村级活动场所主体工程完工，正在进行墙体粉刷，地面硬化等工作，软件资料较为齐全，环境一般，但没有发展党员。发展壮大村级集体经济工作已完成，经济收入主要为土地流转1.25万元、水面塘坝承包0.8万元(合计2.05万元)。队伍建设较好，有3名村级后备干部和4名入党积极分子等。

　　4、xx社区：村级活动场所已达标，相关工作室较为规范，制度标牌完善，软件资料较为齐全，环境较好，但没有发展党员。不是20xx年度发展壮大村级集体经济项目村。队伍建设较好，有3名村级后备干部和3名入党积极分子等。

　　5、龙集村：村级活动场所已达标，制度标牌一般，软件资料较为齐全，环境较好，发展1名党员。发展壮大村级集体经济工作已完成，经济收入主要为5口塘坝水面承包2.06万元。队伍建设较好，有3名村级后备干部和3名入党积极分子等。

　　6、泗洲庙村：村级活动场所主体工程完工，现正在进行室内装潢，制度标牌一般，环境一般，发展3名党员。发展壮大村级集体经济工作已完成，经济收入主要为3口塘坝水面承包费2.1万元。队伍建设较好，有3名村级后备干部和3名入党积极分子等。

　　7、大蒋村：村级活动场所20xx年度建设，现正在装潢，旧室制度标牌较好，软件资料较为齐全，环境较好，发展4名党员。不是20xx年度发展壮大村级集体经济项目村。队伍建设较好，有3名村级后备干部和4名入党积极分子等。

　　8、永宁社区：村级活动场所主体框架工程完工，正在进行墙体工程，地面硬化等工作，软件资料和旧村室环境一般，但没有发展党员。不是20xx年度发展壮大村级集体经济工作项目村。队伍建设较好，有3名村级后备干部和3名入党积极分子等。

城乡社区治理4

　　为进一步推进社会治安综合治理，构建和谐社会，建设“平安社区”，根据《20xx年平安社区创建工作目标管理责任书》，围绕提高为现实斗争服务，建设平安社区的工作目标，全面掌握社区状况，解决治安突出问题，以开展计划生育、民主法制建设、矛盾纠纷调处、政策宣传教育等为手段，不断推进治安防控体系建设，切实增强居民群众的安全感，为我县经济社会发展创造稳定和谐的社会环境。现将工作总结如下：

　　一、工作纳入计划。

　　我局一直来把构建和谐社区，建设平安社区工作，纳入年度工作计划。社区党支部认真贯彻党的十九大精神，积极开展保持共产党员先进性教育，把“构建和谐社会、创建平安社区”作为一项重要的政治任务，走群众路线，发挥社区居民的自治作用，在社会治安综合治理工作中，从领导机制、工作思路、工作措施等方面进行了积极的探索和有效的实践，保持了社区治安持续稳定。

　　二、创新管理模式。

　　我县全面推行社区(村)网格化管理模式，加强和规范群众自治组织建设，确保群众自治组织健康发展。随着县城建设、发展，社区原有服务模式已不能满足现在社会管理需要，不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求，为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障，我县在县委、县政府的正确领导下，以化解社会矛盾为基础，以“民主自治”为主线，进一步创新群众工作机制，全面提升社会管理的能力水平，全面推进社会管理创新工作，现就社区网格化管理实施情况汇报如下：

　　(一)夯实基础。

　　1、建章立制。我县以社区职责为核心，逐步建立健全了县政府(每周)、社区(召集小组长)(每周)、协管员(每天)例会制，居民代表会议制度，民情收集和公示制度，居民议事代表制，社区对协管员的考核制度等，以完善的规章制度，为确保网格化管理顺利施行，提供强有力的支撑。

　　2、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理，要做到小事不出院落，大事不出社区的管理目的，人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从20xx年开始，我县社区全面开展辖区内人口信息摸底工作，建网格、建立人口信息册、人口定位图，最终实现基本群体，特殊群体，流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息，为网格化管理提供了赖以生存的条件。

　　3、组建队伍。创新社区网格化管理，畅通社情民意渠道，社区综合协管员是关键因素，通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。

　　(二)注重实效。

　　1、网格化管理的运转方式。形成社区整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中，力求做到：集中管理，条款结合，延伸服务，一岗多责，一员多能。最终形成三级联动管理机制。三级即

　　(1)综合服务管理站(社区服务中心)。

　　(2)综合服务管理网格(分片管理)。

　　(3)院落居民自治小组(具体到院落)。

　　要求综合服务协管员做到天天下院落，情况全掌握，门外一把抓，回来再分家。

　　2、实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员，定责即明确，细化的社区工作职责，定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等7个岗位和应负的职责。一包即包片，由综合服务协管员负责自己所在责任区的所有民情事务，能处则处，不能办理则逐级上报。

　　3、创新社区调解机制，及时化解矛盾纠纷。

　　(1)上下调节：在人民调解网格构建上，形成“站、片、院”三级联动，有利于矛盾纠纷早发现、早化解，将矛盾解决在院落中。

　　(2)是“分流”调解，协管员在院落调解→社区调解→县调解中心。

　　(3)是联动调解，法院、法律工作者、社区民警明确专人，积极参与调解，形成社区矛盾化解的多方支持、联动调解新格局。

　　通过网格化服务，进一步创新活动载体，开展个性化服务活动，进一步畅通社情民意渠道，引导群众更理性化地表达诉求，进一步深化居民自治，培养群众主人翁意识，在社区干部和协管员的努力下，做到邻里友爱、邻里守望、邻里互助，达到邻里和睦，最终实现大和谐目标。

城乡社区治理5

　　今年以来，我们按照镇党委、政府总体部署和要求，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全社区认真开展平安创建活动，确保了社会稳定，具体做了以下工作：

　　一、加强领导、完善制度。

　　在镇综治办的指导下，社区成立了社会治安综合治理领导小组，由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为7个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员，社区主要进行监督和检查;没有形成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员，建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员形成的三级治安防范网络。

　　二、强化措施，扎实开展群防群治。

　　一是针对个封闭式管理的住宅区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。

　　二是对无物业管理的32个住宅区，由社巡逻队员佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查，为公安、司法机关及时提供可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核，不定期进行抽查，使治安员的工作与工资直接挂钩。

　　三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区，特别是工业园区一带，我们与社去民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。

　　四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于社区辖区分布有各种商业网点，居住人员复杂，流动人口多，流动量大。我们与沿口镇街道办、城管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合，划定经营范围、停车范围，使整个市场管理有序。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作，四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部负责5个小区的创建活动，与各小区的单位或物业公司及时联系，定期向单位汇报小区的治安情况，取得单位的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。

　　五是教育引导居民告别不文明行为、创建整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境，社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民积极响应县委政府开展的“告别不文明行为、做文明武胜人”活动，从自身做起从现在做起，自觉维护环境卫生、爱护花草树木，积极投身到创建卫生城市中去。

　　三、加强宣传、提高广大群众素质。

　　我们在县司法局，镇、党委政府的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中，我们请县司法局的干部为居民进行“预防青少年犯罪”法律知识讲座，组织社区文艺队参加税法宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。同时我们每季度与社区民警对两劳人员进行回访，做好监控和帮教工作

　　四、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。

　　为了作好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实，帮教率安置率均达到。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。

　　各位领导同志们，社区在平安创建工作中，由于上级领导重视，思想宣传到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力，工作人员报酬落实，充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范，我社区治安综合治理工作取得了明显成效，有效地预防和减少了各类案件的发生，特别是盗窃案件的发生。社区治安秩序良好，居民安全感普遍明显增强，确保了一方平安。

城乡社区治理6

　　20xx年社区综治维稳信访工作在xx镇党委、政府的正确领导下，认真落实上级各项工作要求，牢固树立发展与稳定并重，富民与安民共进，当前与长远共谋的理念，把平安建设重点落实到角角落落，把握到源头，努力提高群众安全感、满意度，不断探索平安建设中的新情况和新问题，建立有效机制，限度地实现了长治久安。其主要工作体现在以下几个方面：

　　一、不断强化矛盾纠纷排查调处工作

　　我们每月坚持召开社区综治维稳信访工作例会，及时掌握了社区矛盾纠纷和信访问题的信息，每次开会前，社区工作人员先把近期矛盾纠纷和信访案件排查调处情况填表登记，收集以后，并对社区各业务的工作情况和排查调处情况进行点评，同时再进行议会代训，通过以会代训使社区工作人员的工作能力不断提高，截止目前共排查出矛盾纠纷6件，成功调处矛盾纠纷6件。

　　二、着力解决信访问题，确保案结事了

　　坚持日日有排查事事有登记的信访接待制度，并按照解决得了、稳控得住的办法进行信访矛盾调处，上半年共接待来访50余人次，其中政策解答30余人次，成功化解民间矛盾纠纷6件，不管哪个纠纷都做到了件件有答复。年初以来，社区未发生非正常上访，无群体性上访或因信访问题引发的群体性的事件。

　　三、落实治安防范措施，推进平安建设

　　一是加强宣传，提高全民防范意识。利用挂横幅、宣传栏、电子显示屏、搭台发放宣传材料等方式方法，动员全民积极参与平安建设，建立公众安全感测评机制，对群众反映的重点治安问题开展整改，不断提高了群众安全感和治安满意度。二是积极探索有效防范手段，完善治安防控网络。在继续深化基层治安巡逻、网格化等防范措施基础上，积极推行科学防控措施，定期检查“天眼”视频监控完好率并上报。三是加大督查力度，不断创新社会管理。社区网格化工程建设全面开展，人民调解、法制宣传，法律服务触角进一步延伸，社区矫正规范运行，特殊人群管理服务不断改进，校园周边环境、道路交通安全等社会管理努力适应新形势需要，为构建和谐社会发挥了应有作用。

　　总之，20xx年社区综合维稳信访工作在xx镇党委、政府的正确领导下，一切围绕发展，一切围绕平安，一切围绕社会和谐，取得了应有的工作成效，但是工作中仍然还有不足之处，特别是化解新形势下疑难矛盾纠分的办法和措施需要努力提高，社区治安联防有待进一步加强，社区社会治安管理有待不断创新。

城乡社区治理7

　　20xx年，镇妇联按照县妇联的统一部署，积极行动，以家庭环境的整洁、健康、舒适、优美为标准，在广大家庭中大力开展“洁美家庭”创建活动，营造出良好的舆论氛围，全镇妇女组织主动作为，广大妇女群众积极参与，全镇城乡环境整治工作取得了显著成效。

　　一、抓组织机构

　　根据人事变动，及时调整领导小组，进一步充实城乡环境综合治理领导小组成员。年初将此项工作纳入妇女工作考核。建立了领导负责制和分级负责制，形成了事事有人问、有人管、有人抓、有人负责的局面。逐级签订责任书，承诺书对环境整治任务进行明确，完成时限和责任人，做到了组织到位、责任到位、措施到位。

　　二、抓宣传发动

　　一是以广播、远程教育站点、标语、板报和环境整治资料等多种形式宣传为牵动，大力宣传开展城乡环境整治“进家庭”活动的目的、意义，整治的重点内容和目标；二是突出主题搞好宣传发动。各村妇代会、辖区各单位以“讲文明、除陋习、树新风”为主题，以城乡环境整治“进家庭”活动为载体，积极投入经济主战场，抓组织、协调、监督、检查，多层次、多渠道、全方位的进行宣传发动，将文明单位创建引导到积极参与城乡环境整治“进家庭”活动中来；三是开展形式多样的宣传发动。组织机关妇女干部每周二、周五开展包街扫地活动，倡议全镇妇女积极行动起来，从我做起，从家庭做起，做改善环境的先行者，改变陋习的带头人，良好风尚的带头人，做城乡环境整治活动的宣传者、监督者和守护者；组织和发动老干部、老党员积极参与镇、村的环境卫生整治活动，加强对广大居民的文明自律教育，努力提高城乡居民文明卫生意识和文明言行素养；与镇中心校一道组织中小学生开展志愿者走上街头参与城乡环境整治“进家庭”活动，教育和引导全社会把讲卫生、讲文明、讲礼貌的道德素养融入广大人民群众的日常生产生活中，形成了人人关心、人人支持、人人参与的群众热情，为开展城乡环境整治“进家庭”活动营造了良好的群众基础。

　　三、抓典型示范

　　以场镇居委会、山溪村为示范点建立活动样板，用典型引路，让事实说话，示范推动全镇各村农户，激发广大妇女群众参与城乡环境综合整治的积极性。开展了“洁美家庭”创建活动，促进家居清洁化、卫生环境优美化，推动全镇环境整治“进家庭”活动的全面开展。全镇树立“我为城乡环境综合治理工作增辉添彩”典型示范村1个、示范家庭15户。

　　四、抓任务落实

　　一是结合“洁美家庭”、“五好文明家庭”等各类创建活动，积极组织全镇妇女进行文明礼貌知识的学习和培训。；二是以新农村建设为载体，围绕灾后重建工作，认真组织妇女群众学习新知识，提升综合素质，培养卫生习惯，彻底改变陋习；三是结合妇女工作实际，大力开展庭院环境治理，搞好庭院绿化美化，重点治理乱搭乱建，乱堆乱放，发展庭院经济；四是加强村庄院落的整治，组织每个家庭的妇女带领家庭成员开展门前“三包”（包环境卫生、包绿化、包秩序），积极动员全镇广大妇女立足岗位，为城乡环境综合治理讲奉献作贡献。今年镇妇联组织巾帼志愿者开展卫生死角大清除活动10余次，组织巾帼卫生劝导队进行卫生劝导100余次，与妇女群众签订“讲文明、除陋习”承诺书500余份，乡村“洁美家庭”达标率达95%以上。

　　五、抓重点难点

　　配合镇环境整治办公室开展以“讲文明、除陋习、树新风”为主题的“五一攻坚战”，集中开展了三个重点整治战役：以治理村庄脏乱差，解决卫生死角为重点的环境卫生整治；以清理店前街路摆卖，解决占道经营为重点的城乡管理整治；以整顿场镇交通混乱，解决好行人车辆争道抢行、乱停乱放为重点的交通秩序整治。今年，镇妇联配合镇环境整治办公室清除各类“牛皮广告”84处，清理卫生死角建筑垃圾8余吨，生活垃圾做到了日清，治理群众反映比较强烈的综合市场，规范占道经营行为23起，取缔违规占道经营20个，逐街定摊点120个，清理流动商贩850余人次。通过城乡环境综合整治，场镇环境、乡容村貌呈现出新气象，开创了环境整治工作新局面。

　　六、抓督查考核

　　对各村妇代会抓城乡环境整治工作进行全方位督查，并形成督查总结，对环境治理中的好经验及时总结，对环境整治中存在的问题及时通报，对工作不力，未完成目标任务的严格实施问责，责令其限期整改，同时，将城乡环境治理“进家庭”活动纳入各村年终综合目标考核，严格奖惩，达到制度保规范，考核促成效的目的。通过加强督查考核等措施，进一步巩固了我镇在环境综合治理“进家庭”活动中取得的成效。

城乡社区治理8

　　9月底，由县委督查室、县政府督查室牵头组织城乡环境卫生领导小组成员单位，通过明查和暗访相结合的方式，对全县33个乡镇和经开区、金洲新区的环境卫生、秩序、乡容村貌进行全面督查，现将具体情况通报如下：

　　一、基本情况

　　1、重视程度普遍提高。夏铎铺、白马桥、青山桥、大屯营、坝塘、菁华铺、回龙铺、黄材等乡镇高度重视，主要领导亲自抓，亲自安排部署环境卫生整治任务，严格落实责任，实行干部联村联组责任制，与年终干部考核挂钩，青山桥乡、黄材镇加大对村环境卫生整治的投入，每个村在市县配套2.4万的基础上，分别根据大小补助1-1.2万，菁华铺乡今年累计投入超过70万，回龙铺镇加大资金投入，在每村每年5000元的基础上，再按人平10元/年的标准按季考核下拨到村，大大提高了各村环境综合整治的积极性，村组农户的卫生面貌大为改观。

　　2、管理措施不断创新。夏铎铺镇制定《城乡环境卫生综合整治目标责任书》，将全镇划分为70个片区，实行网格化管理，整治任务明确到人，并纳入年度绩效考核，与评先评优挂钩;回龙铺镇严格落实奖惩制度，每季度开展一次环境卫生考评，对排名前三名和后三名的村及联村干部根据排名给予奖惩和批评，增强了干职工和各村参与管理环境卫生的责任感;东湖塘、菁华铺等乡镇以“一推行四公开”为契机，在各级干部走村入户的活动中大力宣传指导环境卫生工作;偕乐桥镇竹田村充分发挥老年协会作用，发动德高望重、敢于直言的老年同志参与环境卫生监督，深化了群众爱卫观念，村环境卫生面貌整洁清澈;黄材镇崔坪村组织开展“爱卫之星”评选活动，充分调动了村民参与环境卫生整治活动的积极性;枫木桥乡袁河村探索开展垃圾分类减量，部分住户主动开展垃圾分类减量，减少了垃圾清运处理费用。

　　3、整治效果明显好转。大屯营、坝塘、金洲、资福、老粮仓等乡镇进步大，环境卫生面貌有较大改善。横市、龙田、玉潭、大成桥等乡镇机关卫生较好，夏铎铺、青山桥、东湖塘、回龙铺等乡镇各村整体推进，乡镇辖村普遍整洁。同时，本次督查抽查的乡镇国土所，绝大部分卫生干净，物放整齐。

　　二、存在的主要问题

　　1、部分乡镇、村、单位整治效果不佳。巷子口、横市、流沙河等乡镇投入少，整治效果较差;双江口镇、花明楼镇环境卫生工作退步较大，整体面貌不佳;枫木桥集镇河内有大量陈年垃圾未清理;喻家坳乡集镇背街小巷白色垃圾散置;经开区怡宁小区旁空地上垃圾成山，发展路中财集团门前绿化带内白色垃圾到处可见;灰汤镇农贸市场垃圾清运不及时，华天大酒店旁空旷地上数堆垃圾堆积;横市镇云山村、巷子口镇莲花村村干部工作积极性不高，村民参与率低;老粮仓集镇、巷子口镇联花村、直田村存在住户向河内直接倾倒垃圾现象。流沙河、双凫铺、喻家坳等乡镇政府机关卫生较差。

　　2、基础设施不完善。一是垃圾填埋场缺失，部分乡镇反映垃圾进入垃圾池后去向困难，一方面距离远，清运成本过高，另一方面是简易的填埋造成二度污染、集中污染;二是基础设施管理不力，垃圾池均破损严重，长期无人修补，不少乡镇、村垃圾池无挡板，垃圾池周边垃圾散置。

　　3、宣传引导不到位。本次督查发现，部分村没有环境卫生检查评比公示栏，原有的也改为其他栏目;大部分乡镇、村未开展实施垃圾分类减量宣传引导工作，煤灰、易拉罐等入池现象普遍;同时，由于宣传教育的不到位，宁灰线、宁横线、金洲大道沿线路过车辆车内抛掷垃圾现象严重，造成公路沿线卫生保洁工作量大，难度大，同时也给保洁员工作带来危险因素。

　　三、后阶段工作要求

　　1、迅速整改。各乡镇、村、单位要针对本次督查所反映的问题，举一反三，迅速提出整改方案，组织专门班子，将存在的问题整改到位，并理顺机制，强化长效管理。

　　2、完善设施。各乡镇要加强对已建垃圾处置体系的管理维护。同时通过“市县补助、乡镇配套、村级自筹、农户收取”的分级投入机制，筹措资金，完善垃圾处置体系建设。

　　3、加强宣传。各乡镇要广泛开展对农户、单位干职工的宣传教育，要实行党政负责干部联村、机关干部和党员组长包户、农户包房前屋后责任制，分片召开户主会，宣传垃圾分类方法和搞好环境卫生的意义作用，发动群众人人动手，组织开展环境卫生宣传评比活动，建立长效管理机制，形成个个讲卫生、人人齐动手、户户爱清洁的良好氛围。

　　附件1：乡镇、园区环境卫生督查综合计分情况

　　附件2：抽查村(社区)环境卫生督查计分情况

　　附件3：国土所环境卫生督查计分情况

城乡社区治理9

　　各地级以上市卫生局：

　　为了进一步推动我省艾滋病防治工作，今年8月，在各市自查的基础上，省卫生厅组织了5个督导组分别对广州、珠海、汕头、佛山、中山、江门、阳江、湛江、肇庆和揭阳等10个市的艾滋病防治工作情况和专项资金执行情况进行了督查。现将有关情况通报如下：

　　一、主要做法

　　(一)加强领导，明确职责。

　　抽查的10个市均高度重视艾滋病防治工作，在原艾滋病防治协调领导小组的基础上成立了市防治艾滋病工作委员会，明确了各部门在防治艾滋病工作中的职责。每年定期召开了1次以上艾滋病防治协调会议，研究和部署当地的艾滋病防治工作。建立了办公室联络员制度，加强了各部门的配合与协调。卫生、教育、财政、公安、司法、民政等有关部门按照防治艾滋病的工作职责，通力合作，形成合力，政府组织领导，部门各负其责的防治工作机制已初步形成。

　　(二)加强宣传教育，普及艾滋病防治知识。

　　10个市均制定了本地的艾滋病宣传教育工作的相关文件，充分发挥多部门的积极性，不断加强宣传教育的力度。一是以每年的“12.1世界艾滋病日”和“6.26国际禁毒日”等宣传日为契机，组织各类宣传活动;二是积极开展外来工预防艾滋病健康教育行动，如佛山、中山等市与企业建立合作机制，将艾滋病宣传教育纳入新进厂的外来工岗前培训的内容;三是结合“全国亿万农民健康促进行动”，大力开展农民工的预防艾滋病宣传教育;四是印制派发了各种宣传教育材料。通过大力开展宣传教育活动，使我省各人群的艾滋病知识水平有了较大的提高。

　　10个市的抽样调查结果表明，一般人群中城市居民和农村农民的艾滋病知识知晓率分别从20xx年的77.3%和51.9%提高到78.31%和75.09%;吸毒人群的艾滋病知识知晓率从20xx年的68.3%提高到90.94%，虽然性服务人群的艾滋病知识知晓率从20xx年的96%下降为88.05%，但已达到了我省实施《中国遏制与防治艾滋病行动计划》方案(20xx-20xx)的工作目标。

　　(三)完善检测监测体系，加强疫情监测工作。

　　1、加强艾滋病检测实验室建设。

　　10个地市均建立了HIV抗体检测初筛中心，共38个县(区)疾控中心建立了HIV抗体检测初筛实验室，为当地开展艾滋病监测检测工作，及时掌握艾滋病疫情奠定了坚实的基础。目前，全省共有1个HIV确证中心实验室，13个HIV确证实验室，438个HIV抗体初筛实验室。

　　2、大力推动免费自愿咨询检测(VCT)门诊建设。

　　10个市的62县区中，有38个县区开展了免费自愿咨询检测工作，已建立自愿咨询检测门诊(VCT)43个，其中疾控中心34个，综合医院9个;累计进行自愿咨询检测6744人次，通过自愿咨询检测门诊发现HIV阳性452人。

　　3、加强艾滋病监测、流调与疫情管理。

　　10个市均按要求完成了对司法及公安监管场所的被监管人员、既往献血员等重点人群的集中筛查。加强了哨点监测，对新入监(所)人员全部进行常规艾滋病病毒抗体检测，并按照要求规范疫情的报告和管理。广州市在严格执行国家艾滋病疫情网络直报的有关要求的基础上，结合本市的实际，率先开展了艾滋病疫情管理经费补助办法的试点工作，制定了广州市艾滋病疫情报告和质量管理办法及广州市艾滋病疫情管理经费补助实施办法，促进了疫情报告规范化，提高了广州市艾滋病疫情报告质量，个案流调率从20xx年的50～60%上升到95%以上。

　　(四)积极贯彻“四免一关怀”政策。

　　10个市均已转发或制定了免费抗病毒治疗以及常见机会性感染治疗等政策文件，各指定了1个市级免费抗病毒治疗医院，实际已开展了免费抗病毒治疗的有8个市。其中，广州市每年为每个接受治疗的广州市户籍病人进行住院补助7000元、门诊治疗补助7000元，治疗补助经费实行年底报帐制，由指定医院根据每年的实际治疗人数向市财政核报治疗补助。到20xx年底，全省累计已有384人接受免费抗病毒治疗，目前有363人正在接受治疗，大部分(278例)集中在广州市第八人民医院。台山市、阳东县的民政部门制定了贫困艾滋病感染者及病人纳入低保生活救助标准，对感染者生活水平进行调查，对部分生活困难感染者实施关怀措施，赠送钱物，并鼓励其进行生产自救，增强对生活自信心。教育部门为生活困难的艾滋病患者子女减免学杂费，并为艾滋病孤儿提供书籍与学习用品。台山市直接由示范办收集生活困难的艾滋病感染者及病人、患者遗孤及在生产中需要帮扶的患者情况，向民政局、教育局等部门提出帮扶、救助申请，经审批后，由示范办工作人员领取救助金发放给患者，这种模式方便了患者及患者遗孤，也有利于患者信息的保密。

　　(五)大力推进行为干预措施。

　　10个市均按省卫生厅《转发卫生部关于印发〈高危行为干预工作指导方案(试行)〉的通知》和省防艾办《关于印发广东省推广使用安全套防治艾滋病实施方案的通知》等文件精神，成立各级艾滋病高危行为干预队伍，积极开展各类干预措施。

　　1、积极稳步推进推广安全套工作。

　　各市积极推广使用安全套，阻断艾滋病经性途径传播。其中，阳江市在20xx年对市区的暗娼人群进行了规模估计和基线调查，招募了同伴宣传员，开展同伴教育工作。江门市的高干队安排专门人员每天到各类娱乐场所开展外展工作。湛江市对大型娱乐场所中的服务小姐进行“面对面”的艾滋病知识培训，派发宣传资料和安全套并进行培训前后的知识评估。肇庆市、汕头市潮南区对娱乐场所从事桑拿、按摩等服务的人员开展“面对面”宣传、艾滋病抗体筛查、安全套推广活动。广州在增城市娱乐场所服务小姐中开展了以推广使用安全套为主的行为干预工作试点;在番禺区通过高干队的外展工作与VCT综合服务模式试点工作相结合，在娱乐场所中积极稳步推进推广安全套使用工作。肇庆市计生部门充分利用基层计生服务网络的作用，在县、乡、村三级计生服务网络设立免费发放点的同时，逐渐在流动人员集中场所等公共场所配备安全套发售设施，

　　2、积极开展美沙酮维持治疗工作。

　　根据省卫生厅、省公安厅、省食品药品监督管理局《关于印发〈广东省海洛因成瘾者社区药物维持治疗试点工作方案〉的通知》(粤卫〔20xx〕150号)和今年6月全省疾控会议精神，督导的10个市中，广州、珠海、汕头、佛山、中山、江门、阳江、湛江、揭阳等9个市积极申报了美沙酮维持治疗门诊，肇庆市也计划20xx年申报。目前，全省共申报33个美沙酮维持治疗门诊，其中28个已正式开诊，超额完成了国家的申报任务。

　　3、稳步开展针具交换工作。

　　阳江市20xx年对全市吸毒人群进行规模估计和基线调查工作。20xx年以来，阳江市在江城区和海陵区镇卫生院和村卫生站开展艾滋病宣传教育和针具交换工作，在2区已有60间卫生站设立针具交换点，据统计，全市累计共发放针具41200支，回收15843支。广州市也在荔湾区开展了吸毒人群针具交换试点工作。中山、珠海、湛江、肇庆等市疾控中心也在本市的公安戒毒所、监狱等举办艾滋病知识讲座，派发宣传册子、张贴宣传海报、播放宣传录像等多种形式对艾滋病高危人群开展艾滋病健康教育工作。

　　(六)加强艾滋病防治专项资金的管理和使用。

　　大部分地市能按照国家和省的要求，下拨和分配艾滋病防治专款，并积极完善相应的规章制度。大多数执行单位能做到专款专用，充分发挥资金效益。督查的10个市中，中央和省财政共投入2044.9万元，实际到位资金1739.1万元，资金到位率为85.05%;开支资金为900.1万元，结余资金为839万元，资金使用率为51.76%。各地配套共3356.33万元，其中广州市每年的配套资金超过了1000万元。

　　二、存在的问题

　　(一)艾滋病防治机制尚未完善。

　　虽然各地市已成立了防治艾滋病工作委员会，明确了艾滋病防治工作中各有关部门的职责。但是，大部分地市在实际开展工作中仍是卫生部门单打独斗，其他部门的工作积极性尚未能充分调动起来。

　　(二)宣传教育不够深入。

　　各地市在艾滋病防治宣传工作做了大量工作，但是根据人群调查的结果，农村地区的艾滋病防治宣传工作仍存在较大差距，农民的艾滋病防治知识还比较缺乏。调查中也发现，大部分群众对艾滋病传播的基本知识有了一定的了解，但是对一些不会引起艾滋病传播的日常生活行为缺乏清晰的认识，容易产生对艾滋病人的歧视。

　　(三)检测监测体系有待加强。

　　省要求20xx年底前，县级以上疾病预防控制中心必须具备艾滋病病毒抗体初筛能力，并下拨了资金进行补助。但是在督查中发现，仍有部分县区疾控中心的HIV抗体检测初筛实验室建设尚未完成，影响了艾滋病防治检测工作。虽然大部分地市均能按国家和省的要求建立了免费自愿咨询检测(VCT)门诊，但VCT门诊主要集中在疾控中心，与省要求到20xx年底各级疾控中心和妇幼保健院均要建立VCT点的要求还有较大的差距，同时，VCT门诊宣传工作还不够深入，检测人数太少。

　　(四)“四免一关怀”政策落实不平衡。

　　督查中发现，部分地市仅是转发了省“四免一关怀”的有关政策文件，没有结合实际出台当地的有关政策，细化有关的条文和措施。部分市虽然指定了艾滋病病人受治医院，也派人参加了省级的免费抗病毒治疗，但是没有对艾滋病病人进行随访追踪，开展免费抗病毒治疗。目前我省仅在深圳及三个示范区开展了母婴阻断的试点，非试点地区的免费母婴阻断工作未能有效开展。大部分地市涉及教育、民政等部门的艾滋病病人关怀、救助措施均未能落实。

　　(五)高危人群的干预措施进展缓慢。

　　大部分地区的干预措施主要局限于小范围的部分高危人群，甚至有些地区除了宣传外，几乎没有开展高危人群的干预工作;一些地市美沙酮维持治疗工作进展缓慢，迟迟不能开诊;针具交换项目推广缓慢;安全套推广工作覆盖范围小，成效不明显。

　　(六)专项资金使用管理有待完善。

　　督查中发现，部分地市的艾滋病防治经费不落实，或到位迟、使用率低，影响了艾滋病防治工作的开展;部分地市下拨分配艾滋病防治专款时，没有明确经费的来源、用途和要求，致使项目任务难于落实;部分项目执行单位没有按照项目管理的要求进行专帐管理，使用混乱。

　　三、下一步工作建议

　　(一)加强培训，进一步完善艾滋病防治机制。

　　各地市要结合国家和省的艾滋病防治政策宣讲团活动，进一步加强《艾滋病防治条例》和《中国遏制艾滋病行动计划(20xx-20xx)》的宣传，加强对基层领导干部的培训。卫生部门要加强与各部门的沟通和联系，积极调动相关部门的主观能动性，切实履行各自的职责，积极参与艾滋病防治工作，建立长效的艾滋病防治工作机制。

　　(二)加大力度，继续深入开展宣传教育。

　　各地市要有计划、有重点地开展艾滋病宣传教育，尤其是要加强对农村地区和农民工的宣传，要调整宣传的重点人群和内容，针对不同人群采取有效宣传措施。要把国家的相关政策纳入到重点的宣传工作中。

　　(三)继续完善检测监测和VCT建设。

　　各地要加快艾滋病检测实验室的建设，完善检测监测网络。各地要尽快落实省的有关要求，在各级疾病预防控制中心、妇幼保健机构、综合医院建立VCT门诊，加大对VCT的宣传，将VCT工作与行为干预工作相结合，通过各种途径，扩大VCT门诊的检测量，为更多的人提供免费的VCT服务。

　　(四)加快“四免一关怀”政策的落实。

　　各地市要尽快出台具有可操作性的“四免一关怀”政策和措施，加强对HIV阳性者的追踪和随访，对艾滋病病人进行免费抗病毒治疗。各地指定的收治医院要切实开展艾滋病治疗工作，对收治医院的医护人员进行艾滋病治疗、护理等知识培训，确保经过培训的医护人员能够从事艾滋病治疗工作。各地要加强免费母婴阻断工作的领导，协调疾控中心、指定治疗医院和妇幼保健机构，做好孕产妇筛查、病人转介、药物供应等各项工作，切实做好母婴阻断工作。各地要加强协调教育、民政等部门，尽快落实艾滋病病人关怀、救助措施。

　　(五)加快行为干预措施的步伐。

　　各地市应加快开展对各类高危人群中干预措施：一是要积极开展美沙酮维持治疗工作。已开展美沙酮维持治疗的地区要加强管理，不断完善和改进，尽快吸收更多的吸毒人员(尤其是感染HIV的吸毒者)参加治疗;在尚未开展美沙酮治疗治疗的地区，要积极创造条件，尽快开展。二是在宾馆、娱乐场所继续开展安全套推广的同时要加强对出租屋、发廊暗娼的宣传干预工作。三是要根据省的计划落实针具交换或市场营销工作。

　　(六)加强艾滋病防治专项资金的管理。

　　各地市要严格按照省财厅、卫生厅下发的艾滋病专项资金使用计划，及时分配使用，保证做到专款专用，不得随意更改省的方案，杜绝出现乱分配的情况，确保全省艾滋病防治工作的统一落实。同时要按照项目管理的有关要求，严格规范专项经费的管理。

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