2013年，安全监管部门制定了一份全面的工作计划。该计划旨在通过加强监管措施，确保社会的安全和稳定。其中重点关注工业安全、交通安全、消防安全、食品安全等领域。针对这些问题，计划中涵盖了加强安全监管队伍建设、完善安全制度体系、加大安全宣传教育力度等措施。此外，计划还提出了加强与相关部门合作，形成联防联控的机制，以共同维护社会的稳定与安全。以下是有关于安监2013年工作计划的相关内容，欢迎大家阅读！
安监2013年工作计划1
一、总体要求
以党的_____届_____全会精神为指导，以贯彻落实《浙江省安全生产条例》为主线，以加强基层基础工作为重点，以推进“安全标准化工作” 为抓手，进一步深化重点领域专项整治，强化企业主体责任、政府监管职责和全社会安全意识，有效遏制重特大事故发生，努力实现全市安全生产形势的稳定好转，为打造“平安_____”、构建和谐社会创造良好的环境。
二、主要目标
安全生产法制建设进一步增强，政府的综合监管职能得到进一步发挥;
乡镇(街道)安全监管体系进一步健全，基层和基础工作得到切实加强;
安全生产专项整治进一步深化，渔业水上、船舶修造、矿山、危化、道路交通等重点领域安全管理状况进一步好转;
安全标准化工作进一步推进，企业安全生产主体责任进一步落实;
安全生产各类事故总量、死亡人数和直接经济损失三项指标继续保持“零增长”;亿元国内生产总值事故死亡率、从业人员十万人事故死亡率、万车死亡率“三率”稳步下降。
三、基本思路
强化两大手段：一是强化安全生产教育培训，提高从业人员特别是外来务工人员的安全意识和技能。二是强化安全生产执法监察工作，严肃查处安全生产违章违法行为。
突出三大重点：一是突出重点领域安全生产专项整治，着重抓好渔业水上、船舶修造、矿山、危险化学品、道路交通等重点领域专项整治。二是突出重大危险源监控和重大事故隐患整改，着重抓好重大危险源监控管理体系建设和重大事故隐患单位排查及整改落实。三是突出“基层和基础”工作，着重抓好乡镇安全生产监管网络、企业安全生产管理机构以及监管工作规范化建设。
健全“四项机制”：一是健全目标责任落实机制;二是健全监督制约机制;三是健全事故责任追究机制;四是健全安全生产投入机制。
创新五个方面的工作：一是乡镇安全生产监督管理工作有新的特色;二是安全标准化建设有新的进展;三是监管方式和手段有新的举措;四是行政执法工作有新的突破;五是安全生产文化建设有新的亮点。
四、工作重点和措施
(一)进一步完善安全生产指标控制体系，推动安全生产责任制全面落实
1、继续完善安全生产领导责任体系。认真贯彻“安全发展”的指导原则，将安全生产纳入经济发展总体规划，实现安全生产与经济社会的同步协调发展。认真落实各级政府及其各部门“一把手”负责制、“一岗双职”制和“一票否决”制，进一步加强对安全生产工作的领导。认真组织实施___市安全生产规划。指导和督促各县(区)、行业和部门按要求制定和实施本地区、本行业安全生产规划，促进安全生产各项工作措施的落实。
2、充分发挥各级安委办综合协调和指导服务的作用。各级安委办在各相关部门履行各自安全监管主体责任的基础上，进一步聚集各部门政策优势、整合各部门资源力量，督促各成员单位围绕安委会的总体工作部署，各司其职、加强协作，形成安全生产齐抓共管的合力。
3、完善安全生产的考核制度和考核指标体系。进一步细化安全生产考核内容，将亿元国内生产总值事故死亡率、从业人员十万人事故死亡率、万车死亡率等相对指标纳入地区、部门、单位的考核指标体系。加强对安全控制指标落实情况的监督、检查、考核。强化安全警示制度，通过建立激励制约机制，层层落实安全生产目标责任。
(二)进一步落实企业安全生产主体责任，着力加强企业基础工作
4、以贯彻《浙江省安全生产条例》为契机，指导和督促企业全面贯彻安全生产法律法规。促使企业建立健全安全管理体系和规章制度，逐步建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制。依法加强对企业的安全监管，通过安全生产许可、安全生产费用提取、安全生产风险抵押金收取、行政处罚等措施，强化企业主体责任的落实。
5、督促生产经营单位健立健全企业内部安全生产管理机构。严格执行《浙江省安全生产条例》有关规定，通过强化执法检查、印发《企业安全生产管理机构调查表》等形式，督促和指导企业按要求设置相应的安全生产管理机构或专兼职安全生产管理人员，并落实相应的职责。
6、进一步推进安全标准化建设工作。在2019年船舶修造、矿山、危化行业标准化试点基础上，进一步将覆盖面拓宽到其他重点行业和领域。同时以《浙江省船舶修造企业安全生产基本要求》批准发布作为强制性省级地方标准为契机，督促船舶修造企业全面推行标准化建设，提高船舶修造行业的安全生产规范化管理水平。
(三)进一步深化重点领域安全专项整治，加强高危行业的安全监管
7、进一步深化矿山安全专项整治工作。要进一步营造严格执法的高压态势，禁止扩壶爆破、掏底崩落开采，限制并逐步淘汰浅孔排炮开采。对采用扩壶爆破、掏底崩落开采的露天矿山一律责令停产整顿，直至关闭。督促矿山企业增加投入，采用中深孔爆破台阶式开采等安全的生产技术，实现科学、规范开采，到 2019年底中深孔爆破开采技术应用率达到60%。
8、进一步深化危险化学品和烟花爆竹安全专项整治工作。认真贯彻执行《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规。对2019年危化许可证发放企业进行一次“回头看”，整顿、关闭不具备安全生产条件的危险化学品生产、经营、贮存单位;加强节假日期间的烟花爆竹安全专项检查。
9、进一步深化船舶修造、海上运输、渔船捕捞作业、道路交通等重点领域的专项整治。突出船舶修造企业专项整治，积极会同经贸、质监、消防等部门，加大联合执法力度，尤其是加大对船舶外包企业的执法力度，坚决遏制事故多发势头。积极探索研究船舶外包企业管理机制和监管手段，着力解决外包企业管理难、执法难的问题。继续组织和协调相关部门深入开展渔业生产、运砂运石、非客船载客、道路交通、建筑工地、“多合一”建筑消防等专项整治。
(四)进一步加大重大危险源监控和事故隐患整改力度，消除各类重大事故隐患
10、建设重大危险源信息监管系统。逐步建立市、县(区)、重点乡镇和企业四级重大危险源监控管理体系，到2019年底，建立县区、重点工业园区、经济开发区的重大危险源数据库和管理系统。全面开展重大危险源普查登记工作，摸清底数，分级、分部门明确重大危险源监控责任。督促存在重大危险源的生产经营单位切实加强监控管理，不断强化对重大危险源的监督检查和行政执法力度。
11、抓好重大事故隐患单位的整改。按照“全面自查、专业检查、综合督查”的要求，全面排查确定并公布一批重大事故隐患整改单位。同时建立整改落实的定期督查制度，对重大事故隐患整改工作进行跟踪督查，分级落实责任，限期抓好整改，防止重特大事故的发生。
12、完善重特大事故应急救援体系。进一步完善市、县(区)、乡镇(街道)、企业四级安全生产应急救援预案;整合现有应急救援资源，建立市级应急救援专家组和应急救援队伍，进一步完善应急救援体系和工作机制。有重点地组织开展重特大安全生产事故应急救援预案的演练，提高重特大事故应急处置能力。
(五)进一步加大事故查处和责任追究力度，规范安全生产依法行政工作
13、加大安全生产事前监督检查力度。进一步转变执法理念，把工作重心从事后查处向事前监管转变，从被动执法检查向主动服务指导转变，通过明查暗访、定期督查、随机巡查等方式，增强执法工作的针对性和实效性。进一步充实监察支(大)队执法力量，按照“全面执法检查、集中办案查处”的工作机制，强化对企业的日常监督检查，及时纠正和严厉查处安全生产违章违法行为。船舶修造、矿山、危险化学品等高危行业和重点领域要加大执法检查和处罚的力度，进一步营造社会舆论和经济处罚的高压态势，坚决遏制重特大事故的发生。
安监2013年工作计划2
发展是第一任务、稳定是第一责任。平安是福，是人民群众最迫切的需求，全力抓好社会治安综合治理，开展平安创建工作是构建社会主义和谐社会的一项重要任务。本年度我们要不断拓宽思路，创新举措，强化责任，亲民务实，主动作为，切实做好全市的安全生产监管工作，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命财产安全，为我市经济又好又快的发展营造稳定和谐的安全环境。
一、指导思想
以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大和全市机关作风建设会议精神，以贯彻实施《安全生产法》、《国务院193号令》、《云南省安全生产条例》为主线，坚持以科学发展观统领安全生产监管工作，紧贴市委、市政府中心工作，积极服务全市重大项目建设，坚持”安全第一，预防为主、综合治理”的方针，进一步加强各级对安全生产工作的领导，层层落实安全生产综合管理责任制，强化安全执法，保障安全投入，加大安全检查和事故隐患整改力度，广泛开展宣传教育培训，继续深入开展专项整治活动，为全市经济建设和社会稳定保驾护航。
二、工作目标
全面完成市政府下达的安全生产工作任务，确保安全生产控制指标的实现，减少一般事故，控制重大事故，杜绝特大事故;危化品监管、安全培训等专项工作在无事故的良好记录;完成市综治委布置的各项工作，注重”三防”建设，跻身综治及平安建设工作先进单位行列。
三、工作内容
1、落实学习机制，强化和谐意识。大兴崇学创新之风，创建学习型机关仍是我局本年度重点工作，采取读、听、看、走、讲、写等形式，把个人学习与集中学习相结合，系统学习与重点学习相结合，理论学习与实际工作相结合，做到学习有笔记、座谈有体会、调研有报告、工作有成效;集中学习实行点名签到制度，把个人学习情况作为年度评优评先的重要依据。
2、深化改革创新，提高安全监管水平。针对形势的发展和社会治安出现的新情况、新特点、新问题、新挑战，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，与时俱进，主动作为，勇于创新，切实改变老办法不活、好手段不多、新措施滞后的现状，不断推出新的思路，新的举措，努力使综治工作更加适应发展要求。加大制度保障力度，逐步建立和完善综治工作各项行之有效的制度，推动综治工作走上规范化、法制化轨道。
3、坚持预防为主，全力整改压控事故隐患。一是广泛开展安全检查活动。继续开展各种形式的安全检查活动，督促各企事业单位建立健全规章制度，做好日常安全自查自纠工作。在各类重大活动、重大节假日之前及期间，组织开展安全生产联合大检查，对检查出的事故隐患，要坚决责令整改，把事故隐患消灭在萌芽状态。对不符合安全生产条件的企业要责令停产、停业整顿，确保隐患整改及时到位。检查工作要做到有规律可循，根据不同的行业、区域、类别扩大专项整治的范围，确保检查工作收到实效。二是全面开展隐患治理。我们将组织专门人员，集中时间，大张旗鼓的在全市开展隐患的排查、治理，确保在规定时间内完成工作任务。
三是加强内控制度建设。严格按照法定程序和要求，规范安全许可证的审核发放工作。要及时从严查处无证生产经营行为。对无证生产经营的，依法责令其停产、停业整顿或关闭。严格执行”三同时”制度，把好建设项目的安全设计审查、竣工投产验收关。要保证企业安全生产所必需的资金投入。充分发挥安全生产协会的主观能动性，增强社会自我防范能力;完善安全生产抵押金、高危行业意外伤害保险、高危行业事故公众责任险三项制度建设。四是加快生产安全应急救援体系建设。修改、完善各类突发事故应急救援预案，充分利用现有的应急救援资源，建立具有快速反应能力的专业化救援队伍，提高救援装备水平，增强生产安全事故的抢险救援能力。建立生产安全预警机制，逐步实现各地区、各部门和各企业的救援预案相互衔接、协调一致、资源共享。要适时组织开展应急救援预案的演练，进一步完善应急指挥联动机制。
4、坚持宣传培训，优化安全生产氛围。把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，坚持正确的舆 论导向，加强安全文化建设，提高全民安全意识、自我保护意识和防灾减灾的能力。一是继续开展”安全生产月”等系列活动，面向基层、面向群众，大力开展经常性群众性宣传教育活动，促进安全文化的普及和发展。二是以”xx普法”为契机，充分发挥电视、网络等大众媒介的作用，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措，宣传先进典型和经验。对严重忽视安全生产，严重违反安全生产法律法规，造成严重后果和重大社会影响的行为予以曝光。
三是对重点从业人员进行重点培训。继续将生产经营单位负责人、安全生产管理人员、危化品生产经营单位从业人员、特种作业人员和其他从事危险作业的人员作为重点进行有针对性的培训，全面提高各类人员的安全业务素质。抓好与社会治安、安全生产有关的法制教育、道德教育以及重点人群、流动人口、公共场所、虚拟网络、特种行业、易燃易爆物品等方面的管理工作，有针对性地开展社会治安重点整治，进一步完善推行多元化纠纷解决机制，限度地增加和谐因素，限度地减少不和谐因素，限度地减少违法犯罪活动的发生。
5、坚持严格执法，认真查处生产事故。一是加大安全生产执法力度。各安全生产监管部门要依法加强安全生产的行政执法工作，加大执法力度，对各类安全生产违法行为一查到底，绝不姑息迁就，对拒不履行安全部门监察指令的要加大处罚力度。二是要严肃查处各类安全生产事故。对于各类安全事故，要认真调查处理，原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。对存在失职、渎职和滥用职权等行为，或对事故发生负有责任的部门领导以及企业负责人，要依照有关法律法规，严肃追究责任。
6、坚持专项整治，力控重大事故发生。重点抓好道路交通安全、危化品烟花爆竹安全、消防安全、建筑工程安全、农业机械安全、特种设备安全、水上交通安全、作业场所高毒物品职业危害安全等项专项治理。提高认识，克服麻痹松懈情绪，服从大局，整体联动，认真履行职责，确保专项治理效果。
7、坚持强化服务，促进机关作风转变。一是增强服务的能动性。安监工作要把准时代脉搏，始终紧贴市委、市政府中心工作，教育引导全局人员牢固树立为社会、为企业、为群众服务的思想，并落实到具体工作中去。二是努力提高依法行政能力和业务水平。加强学习，不断更新知识结构，提高业务素质，用好手中权力。三是加强安监队伍的作风建设。积极倡导忠于职守、廉洁奉公的敬业精神，解放思想、与时俱进的创新精神，团结战斗、密切配合的协作精神，按照”学习型、服务型、务实型、创新型”的要求，把安监队伍建设成为特别能战斗的集体。要充分发挥教育的基础作用，制度的保证作用，监督的关键作用和惩治的威慑作用，全方位加强党风廉政建设。
四、主要活动
一季度：
(1)开展全市”春节”期间安全生产大检查;
(2)召开全市安全生产工作会议;
(3)部署20xx年度安全生产专项整治工作。
(4)加强信息化建设，并制定相关制度。
2、二季度：
(1)开展安全生产”四互”检查;
(2)开展”安全生产月”系列活动;
(3)开展专项整治和隐患治理工作。。
3、三季度：
(1)做好半年度安全生产目标管理考核;
(2)组织相关部门、安全生产助理开展安全生产大检查
和迎国庆安全检查活动;
(3)做好防汛及夏季安全生产工作。
4、四季度：
(1)开展重特大事故应急预案的演练;
(2)组织机关人员进行法律知识考试;
(3)总结专项治理和隐患治理工作;
(4)开展年度安全生产目标管理考核。
安监2013年工作计划3
各镇人民政府：
为认真贯彻落实国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》精神以及省市安全生产培训工作有关要求，切实做好我县安监系统干部培训教育和安全生产专业技术培训工作，现制定2**年度县安监系统干部培训教育及安全生产专业技术培训计划。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，大力宣传党和国家安全生产法律法规和方针政策，坚持安全发展、传播安全知识，弘扬安全文化，紧紧围绕安全生产工作大局，按照“大教育、大培训、大练兵”要求，采取有力措施，积极稳妥推进教育培训工作健康发展；强化培训责任，规范培训管理，加大培训力度，提高培训质量；严格考核程序及考核标准，整合培训资源，完善培训网络，进一步提高全民的安全素质和安全意识，为全县安全生产形势稳定好转提供保证。
二、培训目标
安全生产教育培训要达到培训内容规范化、培训方式多样化，培训手段现代化，培训管理信息化。
（一）镇分管安全生产的领导，镇安监站人员培训率达到98%以上；安监系统人员培训达到100％。
（二）对生产经营单位主要负责人，安全生产管理人员开展安全知识培训，培训率达到90％以上，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业(企业)的主要负责人、安全管理人员依法进行培训，培训率达到100％，做到持证上岗。
（三）对所有生产经营单位的特种作业人员依法组织培训，做到持证上岗，特种作业人员操作证按期进行复审，确保持有效证件上岗。
（四）督促、指导生产经营单位对从业人员的安全培训工作。
三、培训内容
（一）安全生产法律、法规。
（二）烟花爆竹、危化、煤矿及非煤矿山、尾矿库等基本规程、技术要领。
（三）安全生产许可流程、受理材料要求。
（四）安全监管基本方式、手段。
（五）突发安全生产事故应对及预案演练。
四、工作措施
（一）认真组织，突出重点。要把各级安全监管人员、生产经营主要负责人，安全管理人员、重点行业从业人员、特种作业人员等作为重点进行集中教育培训，未经培训和培训不合格的均不得上岗。要把安全生产法律法规、各级对安全生产工作的基本要求，安全生产操作规程和安全常识作为安全教育培训的主要内容，针对不同人员，不同岗位的不同工作特点确定教育培训的具体内容和方法，增强教育培训的针对性。
（二）严肃纪律、力求实效。要按教学大纲和规定的课时组织教育培训，不得随意减少培训内容和缩短培训时间；要严格考核标准和培训纪律，确保培训质量和效果。
（三）各镇安监站要制定切实可行培训计划。做到企业、村、组有关人员培训全覆盖。同时，指导督促企业认真做好“三级培训”及岗前、岗后培训，以切实提高企业员工安全生产意识和基本操作技能。
五、组织领导
成立县安全生产教育培训工作领导小组。
安监2013年工作计划4
按照市委、市政府工作的总体要求及市爱卫会的工作部署，结合我局实际情况，制定本计划。
一、认真贯彻落实相关文件精神
认真组织学习《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》和《安徽省爱国卫生条例》，有计划地进行卫生知识学习，传授季节性、流行性疾病的防治知识，特别是对流行性感冒、结核病等的防治和宣传，提高广大干部职工的健康意识。
二、大力开展“爱国卫生月”活动
按照市爱卫会的要求，发动干部职工广泛参与，积极开展“爱国卫生月”活动。着重开展全局大扫除、卫生检查评比等活动。大扫除以会议室、楼梯、院子、厕所等公共环境为主，以消灭“四害”孳生地为目的，充分发动广大干群参与，搞好单位内外环境卫生，解决干部职工反映突出的卫生问题，把问题解决落到实处。各科室进行卫生检查评比，开展创“卫生科室”活动，各科室进行卫生检查评比，对达到先进标准的科室予以表彰。
四、积极开展爱国卫生健康宣传教育活动
采取喜闻乐见的形式，宣传健康、文明的生活方式，宣传卫生健康的基本知识，形成良好的舆论氛围，促进良好文明习惯的养成。通过设立健康教育专栏，充分利用宣传画（册）、网站、信息等形式，宣传爱国卫生及卫生防病知识，提高全体干部职工的环境和自我保健意识。在广大干部职工中深入持久地开展健康教育工作，充分利用“爱国卫生月”、“世界无烟日”、“爱眼日”、“爱牙日”等活动，进行一系列健康教育知识宣传活动，不断增强广大干部职工的健康意识。
五、努力抓好除“四害”和病媒生物防控工作
除“四害”是预防疾病、净化环境必须长抓不懈的工作，要充分发动干部职工参与，坚持以环境综合治理为主的有力措施，针对“四害”各自的生长规律、生活特点，合理使用化学除害药品，灭杀“四害”，最大限度地控制“四害”密度，确保有效控制各种传染性疾病的发生和流行。
安监2013年工作计划5
今年来，我市安全生产工作按照市委、市政府统一部署，紧紧围绕与省政府签订的工作目标和全市中心工作，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，继续深入扎实开展安全生产大检查活动，全市没有发生重特大安全生产事故，安全生产形势持续平稳。
一、安全生产指标情况
（一）各类安全生产事故基本情况。1-10月份，全市共发生各类生产经营性安全事故93起，死亡33人，受伤22人，直接经济损失1070.5万元。与去年同期相比，事故起数、死亡人数各增加34起、1人，分别上升57.6%、3.1%；受伤人数、直接经济损失各减少8人、1.3万元，分别下降26.7%、0.1%。四项指标呈“两升两降”态势。
（二）较大事故情况。1-10月份，全市发生1起较大事故，为20xx年8月7日，在迎宾大道海南消防培训基地路段发生的1辆轻型厢式货车与2辆电动自行车相撞造成4人死亡的较大道路交通事故。
二、安全生产工作基本情况
（一）落实安全生产责任制，实施目标考核制度
省委常委、市委书记孙新阳带头检查安全生产工作，听取安全生产工作情况汇报并在重要会议上提出明确要求；构建一把手安全生产工作体制，倪强市长亲自担任市安委会主任，所有副市长均担任副主任，各区、各职能部门一把手为本单位安全生产第一责任人。坚持安全生产例会制度，今年以来已召开四次全市性安全生产工作会议，传达贯彻国家、省安全生产工作会议精神，政府主要领导与企业负责人集体谈心对话活动，整治安全隐患和解决安全问题，部署和检查安全生产工作。我市将安全生产年度考核纳入全市统一综合考核，实行一票否决。年初我市制定并落实年度安全生产工作要点，把安全生产控制指标和年度重点工作逐项细化分解到各区、各部门落实。同时市政府与4个区政府、3个管委会、29个职能部门、1个市属大型企业签订了《XX市20xx年安全生产工作目标责任书》。
（二）建立健全“党政同责、一岗双责”安全生产责任体系，完善安全监管体制机制，加强执法队伍建设，推进“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”
XX市认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产“党政同责、一岗双责”的决定。市委市政府制定了《中共XX市委XX市人民政府关于贯彻落实省委、省政府的实施意见》（海发【20xx】1号），各区也都制定了相应的实施意见，从而进一步健全我市安全生产责任体系，完善了安全生产监管体制。当前，经市编委会同意成立安全生产执法监察队伍，市XX区执法大队已成立，其他市区执法队伍正在组建当中。在推进“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”工作方面，市安委办及时下发《建立健全“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产责任体系建设方案》（海安办[20xx]109号）的通知，到目前为止，我市、4个区、43个镇（街）、177个村（居）已全部达到了国家要求的安全生产“五级五覆盖”要求；全市367家规模以上的企业有331家企业达到“五落实五到位”的要求，覆盖率达90%。力争今年年底实现“五落实五到位”全覆盖。
（三）开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作
我市根据8月15日省安委会下发的安全生产大检查和专项整治工作方案要求，及时下发《市安委会关于印发全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案的通知》（海安委[20xx]9号）和《市安委办关于做好安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治信息统计报送工作的通知》（海安委办[20xx]137号），部署对危险化学品、易燃易爆物品、烟花爆竹、城镇燃气和油气输送管道、交通运输、建筑施工、消防、粉尘涉爆、非煤矿山、旅游、孔明灯等重点行业领域进行专项整治。同时落实国务院安委会综合督查反馈问题、国务院粉尘防爆专项检查工作以及省政府民生工程督查组督办隐患的整改。今年1－10月份，对非煤矿山、危险化学品、石油天然气开采、烟花爆竹、道路运输、公路养护施工、水上运输、建筑施工、学校、商场、市场等人员密集场所、水库、电力企业、农机行业、渔业、民爆器材生产等进行专项安全生产大检查，实际排查事故隐患生产经营单位35712家次，排查出一般事故隐患12533项，其中已整改12428项，整改率99.1%，累计落实隐患治理资金1957万元。
（四）加强危险化学品、非煤矿山和烟花爆竹的安全监管
一是开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理。聘请国内有相关资质专家对我市液氨使用18家企业进行诊断，查出了存在的安全隐患761处，根据存在隐患的危害程度，停产停业整顿的企业有8家，限期整改的有10家。二是开展危险化学品生产、储存、经营企业安全专项整治。山东石大科技有限公司“7.16”和天津港“8.12”火灾爆炸事故发生后，我市对所有生产、储存企业进行隐患排查和治理，共排查出生产、储存企业隐患17处，经营企业20处，并把整改责任落实到各区政府和相关职能部门。此外，还开展了危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治、石油化工企业安全隐患专项排查、危险化学品纯贸易经营企业安全专项整治、化工和危险化学品及医药企业特殊作业安全专项治理、氨水加工企业安全检查等。还开展危险化学品储罐区专项安全大检查，经排查，我市储罐区企业有2家，为美亚实业有限公司和海南民生管道燃气有限公司秀英美涯气源厂。检查出隐患7处，已督促企业制定整改计划并落实。同时开展危险化学品领域本质安全水平专项行动，确定了三年提升危险化学品领域本质安全水平的重点工作任务，确保按照要求完成任务。1-11月份共检查危险化学品企业155家（次），发现隐患815处，除涉氨制冷企业隐患整改正在落实中外，其他企业隐患均整改完毕。三是加强烟花爆竹企业的安全监管。根据省安监局《关于开展烟花爆竹经营安全专项治理的通知》要求，我局联合四个区安监局在全市范围内开展展烟花爆竹经营安全专项治理。同时要求烟花爆竹批发企业在各区安监局核发20xx年零售许可之前，不得向未取证网点销售；烟花爆竹零售网点在未取得20xx年销售许可之前，不得进货或囤货，否则按无证销售查处。四是加强非煤矿山企业安全监管。重点打击无相关资质违法生产、整合或开采证过期场地清理期间非法组织生产等行为，目前无证无照企业已全部关闭。五是抓好危险化学品行政许可审批和备案工作。今年以来受理申请67家，审批67家，按时办结率100%；同时完成非药品类易制毒年报的编报工作。六是积极推进危险化学品专营市场建设。调查走访企业，召开企业座谈会，了解危化市场需求、企业经营状况和企业进场意愿，做好专营市场建设前期准备工作。
（五）完善应急救援体系及健全应急管理机制
着力建立健全安全生产应急管理机构和应急救援队伍。积极建设XX市应急救援指挥中心，加强队伍建设。目前，我市有四支应急救援队伍，应急救援车辆设备1250台（套），我市正逐步把交通运输部南海救助局海口基地纳入我市应急救援队伍来。进一步制定完善应急预案和强化预案演练。重新修定和评估预案56个，各类企业共制定了应急预案总数6200多个，指导参与区级政府和企业进行相关应急演练70多次，总投入演练资金12.5万元。
（六）做好重大危险源企业和高风险点的监管工作。
一是完善监管平台。加大数据采集和录入，扩充平台企业信息，完善平台的功能，逐步把监管对象增加到200家。二是落实监管责任，加强监督检查。各监管部门根据各自的职责，加强对重大危险源的安全监管，各危险源企业根据实际情况，加强日常检查，并投入资金增加设施整改隐患。到目前为止，所监控的重大危险源企业没有发生任何伤亡事故和财产损失。
（七）加大安全生产标准化创建力度
在继续做好规模以上工贸企业和交通运输企业的三级达标工作的同时，着力指导各区做好小微工贸企业的标准化创建工作。全年已有110多家企业通过了外部评审，其中：工贸企业50多家，交通运输企业60家。各区小微企业安全生产标准化建设创建工作也都在积极开展中，有20家已经通过了外部评审。
（八）强化职业卫生监管工作
以创建国家卫生城市为契机，着力做好用人单位职业卫生工作。一是加强教育培训，提高职业病防治工作重要性的认识。今年来，动员和委托培训机构对130多家企业负责人和职业卫生管理人员进行了培训，经考核发合格证书260多本。10月份，针对建筑行业职业病危害因素突出的问题，又专门组织对40多家企业负责人和职业卫生管理人员进行了培训。二是加强统筹协调，形成职业病防治齐抓共管格局。为做好《国家职业病防治规划（20xx—20xx年）》收官之年工作，8月下旬，举办了全市职业病防治工作会议暨职业病防治业务培训班。各区（开发区）和市卫生、人社、总工会、宣传、发改、科工信、财政、国资委等单位的领导和负责职业卫生工作的安监干部加了会议和学习培训，较好地形成了抓职业病防治的工作合力和安监干部的业务能力。三是加强执法检查，推动职业病防治监管落到实处。重点突出市、区两级安监部门执法检查力度，共检查职业病危害因素企业100多家，下达执法文书40多份。8月中旬，配合国家九部委和省九个部门对存在职业病危害的4家重点企业进行了抽查。国庆节期间组织5个联合检查组对10家用人单位职业卫生工作进行了专项检查，对发现存在的问题立即要求整改。四是以“双创”工作为契机，强化职业病防治常态化。为确保创建国家卫生城市用人单位职业卫生工作扎实有效推进，结合我市实际，及时制定下发了《XX市创建国家卫生城市用人单位职业卫生工作目标落实方案》。为检查方案实施情况，结合检查发现的问题，10月下旬又组织召开了XX市创建国家卫生城市用人单位职业卫生工作目标推进会。在总结经验做法的同时，着重分析了存在的问题和不足，研究了推进职业卫生工作的具体办法和措施。
（九）开展安全生产宣传教育和培训
在6月份安全生产月大张旗鼓宣传安全生产。以主题招贴画、宣传标语、新闻宣传、公益广告、短信等多种方式营造良好的活动氛围，先后开展了“6.16”全国安全生产宣传咨询日、安全生产法治宣传学习、安全文化精品创作和征集展映、应急预案演练、“安康杯”竞赛、安全警示教育片放映等活动。在活动过程中，着力加强安全生产知识及相关法律法规的宣传。一是6月16日全国安全生产宣传咨询日当天，省安委办和市安委办联合在主会场明珠广场举行以“加强安全法治、保障安全生产”为主题的安全生产咨询日活动，鞠磊副市长主持，副省长、省安委会副主任李富林出席了启动仪式并致辞。全市共组织44个部门单位设置26个安全生产咨询宣传点，通过安全生产文艺汇演、安全生产知识有奖问答、安全知识咨询服务、现场发放安全知识宣传手册、播放安全事故案例资料片和安全生产图片展览等方式提高全民的安全素质。二是大力加强安全生产培训。通过安康杯、安全伴我行和开展各种法律、法规宣传全面提高企业负责人、安全生产管理人员、特种工的安全管理水平和安全技能。行业主管部门、各企业广泛开展各类安全生产培训，组织各部门、各企业应急管理负责人、职业健康管理人员、标准化自评员、安全督导员、农民工进行安全生产培训，培训人数达2.6万人。三是举办52支队伍组成的新《安全生产法》电视知识竞赛，摄制一部14个单位和个人的14期《安全最重要》系列电视专题片和3期安全生产公益宣传片，每天安排在海口电视二套播出，并在电视上“滚屏飞字”播出安全生产知识；每期《椰城纠风热线》节目中插播两次“安全生产”宣传片；《全城运动会》电视节目植入宣传；连续1个月与海口广播电视台101.8hz频道制作安全生产专题节目，增强全社会安全生产意识，防范和杜绝生产安全事故发生。
（十）严肃安全事故调查处理
认真贯彻执行《生产安全事故报告和调查处理条例》，严格按照“四不放过”原则，严肃查处生产安全事故。1-10月份,全市共发生工矿商贸行业事故8起，死亡10人，均按时上报统计资料，并立案调查，严肃查处。烟花爆竹、工矿商贸安全生产事故罚没款项113万元工矿商贸安全生产事故经济处罚企业4次，罚没款项75万元。在严肃处理事故同时,对那些忽视安全生产、对人民生命安全极端不负责任的企业不但重罚而且进行曝光，坚决震慑不法行为。
三、存在的问题和不足
（一）各类安全事故仍呈多发势头。目前，我市道路交通、消防火灾、建筑施工等部分行业领域安全生产事故多发的情况仍然存在。同时，非安全生产领域安全事故多发，造成恶劣社会影响。
（二）少数企业的安全管理意识淡薄。安全设施不完善，安全投入不足。隐患排查治理责任不落实，工作不到位，从业人员个体差异大、流动性强、培训不到位，整体安全素质不高，影响了本质安全的提高。
（三）安全生产监管体制机制还有待完善。监察执法体系尚未完全建立，安全生产执法监察队伍有待加强。多部门联合执法机制有待建立和完善。
四、工作计划
(一)强化安全生产责任落实。进一步完善二个层面安全生产职责体系。实施“党政同责、一岗双责”决定，实施安全生产激励约束机制，建立严格的安全生产行政问责制，企业负责人问责制等。
（二）深化安全生产基层基础工作。在全市开展安全生产示范镇（街）创建活动，加快重大危险源及高风险点督导监控及事故灾难应急救援指挥系统建设，健全应急管理机制。加强队伍、人员、装备建设，明确安监部门工作定位，履行好综合监管职责，抓沟通、抓协调、抓检查、抓考核，立规矩、定规则、建立健全工作制度。
（三）加强高危行业监管。深化审批制度改革，加强危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山隐患排查治理，进一步规范三大行业安全监管。
（四）深化企业安全生产标准化建设。全面推进我市各行业标准化建设，培育本质安全型企业，从而创建本质安全型城市。
（五）加强职业健康工作。推动企业职业健康基础建设，落实法律法规要求，加强企业职业健康现状评价和检测，加强检查执法，强化职业健康监管。
（六）大力加强新《安全生产法》的学习宣贯。深入学习宣传新《安全生产法》，加强安全生产法规建设，推进依法治安。加强行政执法力度，健全和完善联合执法机制。深入开展打非治违专项行动，坚决查处安全生产违规违法行为，提高执法效率。
（七）加大事故查处和责任追究力度。严格按照“四不放过”原则，查明事故性质和责任，坚决对事故责任单位和责任人进行责任追究。
（八）推进安全文化建设。推动安全发展理念、安全法律知识和安全常识进工地、进乡村、进社区、进校园，强力推进企业全员安全培训，加强农民工安全培训，确保从业人员持证上岗。保证人人在不同程度上受到安全教育培训，切实提高全民安全素质。
安监2013年工作计划6
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握党的xx大精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实中央和省、市的一系列工作部署，促进全县安全生产形势持续稳步好转，为建设“平安”和社会经济跨越发展提供安全保障。
(二)工作目标
1.安全文化更加成熟。牢固树立以人为本、安全发展理念，逐步增强安全生产“软实力”。
2.基层基础更加扎实。健全和完善三级(县、乡镇、村企)安全监管体系，逐步形成“横向到边，纵向到底”的网格化管理格局。
3.责任体系更加完善。发挥政府监管作用，进而推动企业主体责任的落实，逐步实现安全生产工作重心由落实政府监管责任向落实企业主体责任转变。
4.依法治安更加到位。全面落实安全生产许可制度，从源头上消除事故隐患;健全部门联合执法工作机制，加大对非法违法行为的打击查处力度。
5.应急机制更加规范。抓住国家总局出台的《安全监管部门应急预案框架指南》的重点，结合实际，修订与本地相适应的应急预案，并积极开展各系统的实战演练，全面提高应急能力。
6.年度目标确保实现。杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故;力争各类事故总量、事故死亡人数和直接经济损失三项指标 “零增长”;力争每十万人口各类事故死亡率持续下降，不突破市政府对我县考核指标;确保全县安全生产形势稳定好转。
(三)工作重点和措施
1. 健全和完善责任体系，进一步落实安全生产责任制。一是发挥政府安全生产综合监管作用。按照“分级、属地管理，以属地管理为主”的原则，明确政府安全生产监管范围;按照“一岗双责”的原则，明确各级政府及部门领导班子安全生产监管责任;按照“行业主管、各司其职”的原则，明确政府部门安全生产监管任务。进一步完善2019年安全生产目标管理责任考核体系，增强考核的针对性和可操作性。继续执行安全生产“一票否决”制、安全生产问责制、红黄牌警示制度。二是强化生产经营单位安全生产主体责任。督促企业主自觉履行安全生产法律、法规，承担企业第一责任人的职责，主动做好安全投入、改善安全条件，完善安全工作机制、落实保障措施、加强现场管理，着力构建长效机制。以安全许可、安全标准化建设为抓手，全面落实生产经营单位安全生产主体责任。
2.完善基层监管网络建设，进一步提高安全监管水平。一是推进基层公共安全监管中心建设。在2019年监管中心全覆盖的基础上，不断完善安监中心运行机制，积极推进安监中心规范化创建工作。二是加强村(居)级安全协管员队伍建设。按照“多员合一”的要求，把村(居)安全协管员纳入乡镇(街道)责任制考核内容，配足配强村(居)安全协管员，促使安全生产工作向村级延伸。三是抓生产经营企业的安全机构建设和安全员配备。按照安全生产的法律法规要求，对全县企业安全机构建设和安全员配备进行全面检查，督促企业建立机构和配备安全员，以提高安全防范能力。
3.深化隐患排查机制，进一步提升本质安全。一是继续开展重点行业领域的专项整治。按照上级统一部署，结合我县实际，继续开展重点领域安全生产专项整治，切实消除存的安全隐患。二是继续实施重大安全隐患单位的挂牌督办制度。2019年将继续挂牌一批具有代表性、典型性的重大安全隐患单位，并按照分级管理，分级督办的原则，突出隐患内容、整改时限和整改责任人等环节，解决一批重点隐患整改单位。三是进一步完善隐患排查治理长效机制。以建立隐患排查整治长效管理机制为重心，继续深入开展隐患排查专项行动。明确企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，逐级建立并落实从企业主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。按照政府抓督办、部门抓监管、企业抓整改的思路，将重点检查、专项检查、定期检查、联合检查相结合，抓好隐患排查治理工作。
4.规范行政许可行为，进一步从源头夯实安全生产基础。一要严肃安全生产许可证的管理。严格危险化学品生产、储存、经营企业申办许可证的资料审查和现场核查工作，依法从严要求危险化学品从业单位安全准入的条件。严格矿山的安全生产条件进行审核，帮助和指导矿山企业做好标准化建设，有效提升危化、矿山企业的本质安全度。二要优化窗口服务工作。向社会做出公开承诺，热心解答企业和群众的咨询，及时受理危化、矿山方面行政许可的申请并提供相关服务，在规定期限内做好上报审批的工作。做好企业安全生产许可证延期或换证工作。三要强化烟花爆竹的源头监管。制定全县烟花爆竹经营网点布局规划，争取实行烟花爆竹经营权拍卖，切实做到公开、公平、公正竞争，从源头上规范烟花爆竹经营秩序。
5.加大行政执法力度，进一步强化安全法制建设。以《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规为依据，推进安全生产行政执法制度建设，建立完善并着力抓好各项规章制度的落实，以规范行政执法、事故调查和工作管理，着力提升工作水平，进一步促进依法行政和机关运作的规范化。完善部门联合办案机制和“查案、审案、定案”三分离工作机制，提高办案效率和质量。进一步加大对生产经营单位安全生产违法行为的行政执法力度，拓宽安全执法检查幅度，加大事前监督检查力度，重点开展打 “三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)活动，促使企业合法、规范、安全生产经营。严肃查处各类生产安全事故，严肃追究相关责任人的责任，绝不轻易放过，绝不姑息迁就，确保“四不放过”原则真正落实到位，进一步树立安全生产执法工作的权威性和威慑性。
6.创新宣传教育培训，进一步推进安全文化建设。针对部分企业重发展、轻安全的现状，进一步加强安全生产的宣传教育培训工作。一是要深化社会宣传教育，充分利用全国“安全生产月”等活动载体，不断开拓宣传教育渠道，创新宣传教育形式，进一步营造“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。二是要强化企业安全培训，继续加强企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的基础培训，在提高安全责任意识的同时，加强自我管理、自我防范和自我保护的能力;加强企业内部安全生产三级教育的体系建设，强化一线员工的教育培训，增强其安全生产意识。积极开展村(居)安全协管员的教育培训，提高其安全意识和监管能力。三是要建立安全生产信息平台。建立乡镇(街道)、部门党政一把手、安全生产分管领导、安监员，企业主、企业安全员等层面信息平台，通过发送安全生产短信，督促和提醒其参与安全生产的自觉性。四是要充分利用各类新闻媒体，广泛宣传报道安全生产工作，准确及时地向广大群众发布安全生产形势，提升安全氛围。
7.狠抓安监队伍建设，进一步提升安全监管能力。进一步加强自身队伍建设，特别是提高综合监管的水平和服务企业的能力。一是进一步转变工作作风，结合开展政风、行风建设活动，加强思想政治建设、廉政建设、作风建设和业务建设，严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制，继续推出各项便民措施，树立高效勤政、廉洁奉公的安监队伍形象。二是引导、鼓励和督促安监人员勤于学习安全监管业务，丰富理论知识，熟练掌握安全管理技能;三是围绕提高安监人员的隐患排查辨别能力、执法能力和综合协调能力，加强安监人员培训和锻炼，在实践中提高工作能力。四是全面落实党风廉政建设责任制，以廉政风险评估工作为抓手，深化廉政教育和警示教育，强化监督，进一步强化安全监管队伍的思想作风和党风廉政建设，努力建设一支“政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良、服务热情、清正廉洁”的安全监管队伍。
安监2013年工作计划7
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握党的xx大精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实中央和省、市的一系列工作部署，促进全县安全生产形势持续稳步好转，为建设“平安”和社会经济跨越发展提供安全保障。
(二)工作目标
1.安全文化更加成熟。牢固树立以人为本、安全发展理念，逐步增强安全生产“软实力”。
2.基层基础更加扎实。健全和完善三级(县、乡镇、村企)安全监管体系，逐步形成“横向到边，纵向到底”的网格化管理格局。
3.责任体系更加完善。发挥政府监管作用，进而推动企业主体责任的落实，逐步实现安全生产工作重心由落实政府监管责任向落实企业主体责任转变。
4.依法治安更加到位。全面落实安全生产许可制度，从源头上消除事故隐患;健全部门联合执法工作机制，加大对非法违法行为的打击查处力度。
5.应急机制更加规范。抓住国家总局出台的《安全监管部门应急预案框架指南》的重点，结合实际，修订与本地相适应的应急预案，并积极开展各系统的实战演练，全面提高应急能力。
6.年度目标确保实现。杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故;力争各类事故总量、事故死亡人数和直接经济损失三项指标 “零增长”;力争每十万人口各类事故死亡率持续下降，不突破市政府对我县考核指标;确保全县安全生产形势稳定好转。
(三)工作重点和措施
1. 健全和完善责任体系，进一步落实安全生产责任制。一是发挥政府安全生产综合监管作用。按照“分级、属地管理，以属地管理为主”的原则，明确政府安全生产监管范围;按照“一岗双责”的原则，明确各级政府及部门领导班子安全生产监管责任;按照“行业主管、各司其职”的原则，明确政府部门安全生产监管任务。进一步完善2019年安全生产目标管理责任考核体系，增强考核的针对性和可操作性。继续执行安全生产“一票否决”制、安全生产问责制、红黄牌警示制度。二是强化生产经营单位安全生产主体责任。督促企业主自觉履行安全生产法律、法规，承担企业第一责任人的职责，主动做好安全投入、改善安全条件，完善安全工作机制、落实保障措施、加强现场管理，着力构建长效机制。以安全许可、安全标准化建设为抓手，全面落实生产经营单位安全生产主体责任。
2.完善基层监管网络建设，进一步提高安全监管水平。一是推进基层公共安全监管中心建设。在2019年监管中心全覆盖的基础上，不断完善安监中心运行机制，积极推进安监中心规范化创建工作。二是加强村(居)级安全协管员队伍建设。按照“多员合一”的要求，把村(居)安全协管员纳入乡镇(街道)责任制考核内容，配足配强村(居)安全协管员，促使安全生产工作向村级延伸。三是抓生产经营企业的安全机构建设和安全员配备。按照安全生产的法律法规要求，对全县企业安全机构建设和安全员配备进行全面检查，督促企业建立机构和配备安全员，以提高安全防范能力。
3.深化隐患排查机制，进一步提升本质安全。一是继续开展重点行业领域的专项整治。按照上级统一部署，结合我县实际，继续开展重点领域安全生产专项整治，切实消除存的安全隐患。二是继续实施重大安全隐患单位的挂牌督办制度。2019年将继续挂牌一批具有代表性、典型性的重大安全隐患单位，并按照分级管理，分级督办的原则，突出隐患内容、整改时限和整改责任人等环节，解决一批重点隐患整改单位。三是进一步完善隐患排查治理长效机制。以建立隐患排查整治长效管理机制为重心，继续深入开展隐患排查专项行动。明确企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，逐级建立并落实从企业主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。按照政府抓督办、部门抓监管、企业抓整改的思路，将重点检查、专项检查、定期检查、联合检查相结合，抓好隐患排查治理工作。
4.规范行政许可行为，进一步从源头夯实安全生产基础。一要严肃安全生产许可证的管理。严格危险化学品生产、储存、经营企业申办许可证的资料审查和现场核查工作，依法从严要求危险化学品从业单位安全准入的条件。严格矿山的安全生产条件进行审核，帮助和指导矿山企业做好标准化建设，有效提升危化、矿山企业的本质安全度。二要优化窗口服务工作。向社会做出公开承诺，热心解答企业和群众的咨询，及时受理危化、矿山方面行政许可的申请并提供相关服务，在规定期限内做好上报审批的工作。做好企业安全生产许可证延期或换证工作。三要强化烟花爆竹的源头监管。制定全县烟花爆竹经营网点布局规划，争取实行烟花爆竹经营权拍卖，切实做到公开、公平、公正竞争，从源头上规范烟花爆竹经营秩序。
5.加大行政执法力度，进一步强化安全法制建设。以《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规为依据，推进安全生产行政执法制度建设，建立完善并着力抓好各项规章制度的落实，以规范行政执法、事故调查和工作管理，着力提升工作水平，进一步促进依法行政和机关运作的规范化。完善部门联合办案机制和“查案、审案、定案”三分离工作机制，提高办案效率和质量。进一步加大对生产经营单位安全生产违法行为的行政执法力度，拓宽安全执法检查幅度，加大事前监督检查力度，重点开展打 “三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)活动，促使企业合法、规范、安全生产经营。严肃查处各类生产安全事故，严肃追究相关责任人的责任，绝不轻易放过，绝不姑息迁就，确保“四不放过”原则真正落实到位，进一步树立安全生产执法工作的权威性和威慑性。
6.创新宣传教育培训，进一步推进安全文化建设。针对部分企业重发展、轻安全的现状，进一步加强安全生产的宣传教育培训工作。一是要深化社会宣传教育，充分利用全国“安全生产月”等活动载体，不断开拓宣传教育渠道，创新宣传教育形式，进一步营造“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。二是要强化企业安全培训，继续加强企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的基础培训，在提高安全责任意识的同时，加强自我管理、自我防范和自我保护的能力;加强企业内部安全生产三级教育的体系建设，强化一线员工的教育培训，增强其安全生产意识。积极开展村(居)安全协管员的教育培训，提高其安全意识和监管能力。三是要建立安全生产信息平台。建立乡镇(街道)、部门党政一把手、安全生产分管领导、安监员，企业主、企业安全员等层面信息平台，通过发送安全生产短信，督促和提醒其参与安全生产的自觉性。四是要充分利用各类新闻媒体，广泛宣传报道安全生产工作，准确及时地向广大群众发布安全生产形势，提升安全氛围。
7.狠抓安监队伍建设，进一步提升安全监管能力。进一步加强自身队伍建设，特别是提高综合监管的水平和服务企业的能力。一是进一步转变工作作风，结合开展政风、行风建设活动，加强思想政治建设、廉政建设、作风建设和业务建设，严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制，继续推出各项便民措施，树立高效勤政、廉洁奉公的安监队伍形象。二是引导、鼓励和督促安监人员勤于学习安全监管业务，丰富理论知识，熟练掌握安全管理技能;三是围绕提高安监人员的隐患排查辨别能力、执法能力和综合协调能力，加强安监人员培训和锻炼，在实践中提高工作能力。四是全面落实党风廉政建设责任制，以廉政风险评估工作为抓手，深化廉政教育和警示教育，强化监督，进一步强化安全监管队伍的思想作风和党风廉政建设，努力建设一支“政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良、服务热情、清正廉洁”的安全监管队伍。
安监2013年工作计划8
一、总体要求
以党的_____届_____全会精神为指导，以贯彻落实《浙江省安全生产条例》为主线，以加强基层基础工作为重点，以推进“安全标准化工作” 为抓手，进一步深化重点领域专项整治，强化企业主体责任、政府监管职责和全社会安全意识，有效遏制重特大事故发生，努力实现全市安全生产形势的稳定好转，为打造“平安_____”、构建和谐社会创造良好的环境。
二、主要目标
安全生产法制建设进一步增强，政府的综合监管职能得到进一步发挥;
乡镇(街道)安全监管体系进一步健全，基层和基础工作得到切实加强;
安全生产专项整治进一步深化，渔业水上、船舶修造、矿山、危化、道路交通等重点领域安全管理状况进一步好转;
安全标准化工作进一步推进，企业安全生产主体责任进一步落实;
安全生产各类事故总量、死亡人数和直接经济损失三项指标继续保持“零增长”;亿元国内生产总值事故死亡率、从业人员十万人事故死亡率、万车死亡率“三率”稳步下降。
三、基本思路
强化两大手段：一是强化安全生产教育培训，提高从业人员特别是外来务工人员的安全意识和技能。二是强化安全生产执法监察工作，严肃查处安全生产违章违法行为。
突出三大重点：一是突出重点领域安全生产专项整治，着重抓好渔业水上、船舶修造、矿山、危险化学品、道路交通等重点领域专项整治。二是突出重大危险源监控和重大事故隐患整改，着重抓好重大危险源监控管理体系建设和重大事故隐患单位排查及整改落实。三是突出“基层和基础”工作，着重抓好乡镇安全生产监管网络、企业安全生产管理机构以及监管工作规范化建设。
健全“四项机制”：一是健全目标责任落实机制;二是健全监督制约机制;三是健全事故责任追究机制;四是健全安全生产投入机制。
创新五个方面的工作：一是乡镇安全生产监督管理工作有新的特色;二是安全标准化建设有新的进展;三是监管方式和手段有新的举措;四是行政执法工作有新的突破;五是安全生产文化建设有新的亮点。
四、工作重点和措施
(一)进一步完善安全生产指标控制体系，推动安全生产责任制全面落实
1、继续完善安全生产领导责任体系。认真贯彻“安全发展”的指导原则，将安全生产纳入经济发展总体规划，实现安全生产与经济社会的同步协调发展。认真落实各级政府及其各部门“一把手”负责制、“一岗双职”制和“一票否决”制，进一步加强对安全生产工作的领导。认真组织实施___市安全生产规划。指导和督促各县(区)、行业和部门按要求制定和实施本地区、本行业安全生产规划，促进安全生产各项工作措施的落实。
2、充分发挥各级安委办综合协调和指导服务的作用。各级安委办在各相关部门履行各自安全监管主体责任的基础上，进一步聚集各部门政策优势、整合各部门资源力量，督促各成员单位围绕安委会的总体工作部署，各司其职、加强协作，形成安全生产齐抓共管的合力。
3、完善安全生产的考核制度和考核指标体系。进一步细化安全生产考核内容，将亿元国内生产总值事故死亡率、从业人员十万人事故死亡率、万车死亡率等相对指标纳入地区、部门、单位的考核指标体系。加强对安全控制指标落实情况的监督、检查、考核。强化安全警示制度，通过建立激励制约机制，层层落实安全生产目标责任。
(二)进一步落实企业安全生产主体责任，着力加强企业基础工作
4、以贯彻《浙江省安全生产条例》为契机，指导和督促企业全面贯彻安全生产法律法规。促使企业建立健全安全管理体系和规章制度，逐步建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制。依法加强对企业的安全监管，通过安全生产许可、安全生产费用提取、安全生产风险抵押金收取、行政处罚等措施，强化企业主体责任的落实。
5、督促生产经营单位健立健全企业内部安全生产管理机构。严格执行《浙江省安全生产条例》有关规定，通过强化执法检查、印发《企业安全生产管理机构调查表》等形式，督促和指导企业按要求设置相应的安全生产管理机构或专兼职安全生产管理人员，并落实相应的职责。
6、进一步推进安全标准化建设工作。在2019年船舶修造、矿山、危化行业标准化试点基础上，进一步将覆盖面拓宽到其他重点行业和领域。同时以《浙江省船舶修造企业安全生产基本要求》批准发布作为强制性省级地方标准为契机，督促船舶修造企业全面推行标准化建设，提高船舶修造行业的安全生产规范化管理水平。
(三)进一步深化重点领域安全专项整治，加强高危行业的安全监管
7、进一步深化矿山安全专项整治工作。要进一步营造严格执法的高压态势，禁止扩壶爆破、掏底崩落开采，限制并逐步淘汰浅孔排炮开采。对采用扩壶爆破、掏底崩落开采的露天矿山一律责令停产整顿，直至关闭。督促矿山企业增加投入，采用中深孔爆破台阶式开采等安全的生产技术，实现科学、规范开采，到 2019年底中深孔爆破开采技术应用率达到60%。
8、进一步深化危险化学品和烟花爆竹安全专项整治工作。认真贯彻执行《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规。对2019年危化许可证发放企业进行一次“回头看”，整顿、关闭不具备安全生产条件的危险化学品生产、经营、贮存单位;加强节假日期间的烟花爆竹安全专项检查。
9、进一步深化船舶修造、海上运输、渔船捕捞作业、道路交通等重点领域的专项整治。突出船舶修造企业专项整治，积极会同经贸、质监、消防等部门，加大联合执法力度，尤其是加大对船舶外包企业的执法力度，坚决遏制事故多发势头。积极探索研究船舶外包企业管理机制和监管手段，着力解决外包企业管理难、执法难的问题。继续组织和协调相关部门深入开展渔业生产、运砂运石、非客船载客、道路交通、建筑工地、“多合一”建筑消防等专项整治。
(四)进一步加大重大危险源监控和事故隐患整改力度，消除各类重大事故隐患
10、建设重大危险源信息监管系统。逐步建立市、县(区)、重点乡镇和企业四级重大危险源监控管理体系，到2019年底，建立县区、重点工业园区、经济开发区的重大危险源数据库和管理系统。全面开展重大危险源普查登记工作，摸清底数，分级、分部门明确重大危险源监控责任。督促存在重大危险源的生产经营单位切实加强监控管理，不断强化对重大危险源的监督检查和行政执法力度。
11、抓好重大事故隐患单位的整改。按照“全面自查、专业检查、综合督查”的要求，全面排查确定并公布一批重大事故隐患整改单位。同时建立整改落实的定期督查制度，对重大事故隐患整改工作进行跟踪督查，分级落实责任，限期抓好整改，防止重特大事故的发生。
12、完善重特大事故应急救援体系。进一步完善市、县(区)、乡镇(街道)、企业四级安全生产应急救援预案;整合现有应急救援资源，建立市级应急救援专家组和应急救援队伍，进一步完善应急救援体系和工作机制。有重点地组织开展重特大安全生产事故应急救援预案的演练，提高重特大事故应急处置能力。
(五)进一步加大事故查处和责任追究力度，规范安全生产依法行政工作
13、加大安全生产事前监督检查力度。进一步转变执法理念，把工作重心从事后查处向事前监管转变，从被动执法检查向主动服务指导转变，通过明查暗访、定期督查、随机巡查等方式，增强执法工作的针对性和实效性。进一步充实监察支(大)队执法力量，按照“全面执法检查、集中办案查处”的工作机制，强化对企业的日常监督检查，及时纠正和严厉查处安全生产违章违法行为。船舶修造、矿山、危险化学品等高危行业和重点领域要加大执法检查和处罚的力度，进一步营造社会舆论和经济处罚的高压态势，坚决遏制重特大事故的发生。
安监2013年工作计划9
根据国家安监总局《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》的要求，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，结合我局工作实际，根据我局职能职责编制2019年度安全生产监管执法工作计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，通过安全生产监管执法工作计划的编制，科学履行安全生产监督管理职责，提高监管质量，为企业安全生产提供支撑，为全市经济社会持续健康发展提供安全保障。
二、编制依据
1、《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《金属非金属矿山安全规程》等有关法律法规、规章、规定。
2、全市化工(危险化学品)、烟花爆竹、非煤矿矿山和职业卫生等企业实际情况。
3、市安监局职责和监管执法力量现状。
三、工作目标和主要任务
通过安全生产监管年度执法工作的落实，规范安全生产监管和执法行为，推动各相关行业、企业认真落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度和管理体系，促进企业本质安全;通过指导、协调和监督各县(区)、行业主管部门依法履行安全生产管理职能，有效预防生产安全事故的发生;通过加大安全生产执法力度，严厉打击非法、违法生产经营行为，促进各县(区)和企业安全生产形势持续稳定好转;确保我市安全生产控制目标任务完成。
四、工作重点
1、依法取得有关安全生产行政许可的情况;
2、作业场所职业危害防治的情况;
3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况;
5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况;
7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;
8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况;
9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;
10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;
13、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;
14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;
15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况;
16、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况;
17、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况;
18、按照规定报告生产安全事故的情况;
19、依法应当监督检查的其他情况。
五、执法计划的实施和保障措施
1、进一步明确相关科室的工作职责，确保计划执行的严肃性。健全内部层级监督体系，做到各负其责，相互监督，相互制约。监管执法工作计划明确后，不得擅自变更和调整，因上级监管工作部署和不可遇见等因素确需进行重大调整或变更的，有关科室应及时报告，经局长办公会研究同意后报市政府批准。
2、加强执法过程监督，落实行政执法责任。加大安全生产行政审批和案件查处的监督检查、监管力度，对每一起行政处罚案件，从法律依据、情节认定、证据收集、处罚标准、程序运转，以及文书适用等环节进行仔细审核把关，确保依法行政、规范执法。有关科室要细化分解制定月度监管执法工作计划，切实落实执法检查的内容、次数，采用“四不两直”方式开展执法检查比例不少于60%。检查前要认真制定检查工作方案，检查结束后要认真总结，对查出的重大隐患、重要问题要及时梳理，建立台帐，加大督促整改力度。做到每次现场执法检查都有计划、有方案、有实施、有总结。
3、加强宣传教育，营造良好的执法环境。采取多种形式，加强安全生产执法活动的宣传报道，提高安全生产法律法规知识的普及率，提高全社会安全生产法制意识。督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育，切实提高从业人员的守法意识，营造全社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓厚氛围。
4、突出重点，完善联合执法机制。针对不同时期安全生产工作特点，在重点行业、重点部位和重点领域组织开展形式多样的安全生产大检查，加大执法监察力度，完善联合执法机制，着力在从严执法、公证执法、依法行政上下功夫，进一步发挥部门联合执法的优势，形成联合执法机制，确保执法到位。
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