国税依法行政工作计划 国税依法行政工作计划范文

国税依法行政工作计划 国税依法行政工作计划范文

国税依法行政工作计划1

近日,xx区法制办召开办公例会,法制办全体人员参加会议并就各自承担的工作,理清思路、抓住重点,认真开展谋划:

一是进一步全面履行政府职能。做好下放行政审批事项的衔接落实,加大“权责清单”“负面清单”等的社会宣传普及力度,推行权力事项的网上咨询、网上运行、网上监督、网上问责,实行大数据管理。深入推进商事制度改革,进一步加强事中事后监管,加快构建社会信用体系。拓展公共法律服务覆盖面,提升社会组织承接公共服务的专业能力。

二是进一步健全行政规范性文件管理制度。抓好行政规范性文件“三统一”管理,进一步发挥政府法制联络员作用,实现行政规范性文件监督管理工作上下联动。严格落实行政规范性文件向各街道、各部门和利害关系人、社会公众征求意见制度。抓好行政规范性文件定期清理和专项清理工作,避免行政规范性文件“有始无终”、“发而不废”等问题。

三是进一步完善重大行政决策机制。持续做好政府涉法事务的合法性审查、合理性论证等工作。加强公职律师管理,逐步推行政府法律顾问业务能力水平评价制度,完善政府法律顾问聘期内退出机制。发挥政府法律顾问在诉讼应对、矛盾调处等“事后”介入的作用,加大其在决策论证、合同谈判、政策把关等“事前”、“事中”介入的力度。

四是进一步规范行政执法行为。健全行政执法程序,规范执法流程。严格执行行政执法责任制度,加强重点领域行政执法监督,加强对行政执法裁量基准制度执行的监督,加大行政执法投诉举报查处力度。建立政府法制监督与监察监督、司法监督协作机制。按照有关规范要求公开行政执法文书,推行重大执法决定法制审核、行政执法全过程记录制度。

五是进一步加大行政权力制约和监督力度。加强和改进行政应诉工作,加大行政机关负责人出庭应诉督促考核力度。强化领导干部经济责任审计,积极开展专项审计。切实发挥社会监督力量作用。实行行政权力公开透明运行,依托政府网站做好政策解读和热点回应工作,及时发布权威信息和回应公众的关切,实现政府和公众之间的信息共享。

六是进一步提高社会矛盾纠纷化解能力。推动从普法宣传向培育公民法治信仰转变。探索在复议案件办理过程中吸纳政府法律顾问、专家、基层群众等人员参与。借鉴司法和仲裁程序优势,加大行政复议听证力度。完善信访、监察、审判与行政复议的协作、通报制度。推进法定途径分类处理信访投诉请求工作,统一法定途径清单,完善信访依法处置机制。

七是进一步提升政府工作人员法治思维和依法行政能力。着力抓好“关键少数”的法治宣传教育,通过党委中心组学法、政府常务会议学法和执法单位专业法律学习等形式优化学法用法方式和内容,加大对行政执法人员的思想政治素质、专业法律知识、职业道德等培训力度。加强公职律师队伍建设,鼓励行政机关中从事法律工作的人员加入公职律师队伍,不断完善公职律师相关配套制度,规范公职律师的使用和管理。加强政府、部门、街道的法制机构建设,充实法制机构人员力量。推动部门、街道设置单独的法制机构或配备专职法制工作人员。

xx主任指出,十九大报告用“民主法治建设迈出重大步伐”12个字概括了过去5年我国推进全面依法治国取得的历史性成就,同时确定“全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”,同时将“坚持全面依法治国”明确作为十四条新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。可见法治在国家治理体系和治理能力现代化中,将扮演更加重要的角色,将发挥更加基础性的作用。望大家深入学习贯彻十九大精神,埋头苦干、锐意进取,成为建设“法治xx”的坚实力量。

国税依法行政工作计划2

我局推进依法行政工作的总体要求:紧紧围绕市委、市政府的“法治丽水”工作要求,全面落实科学发展观,以服务大局为已任,以更加用心有为地推进全市司法行政机关依法行政为重点,以保障公民合法权益为根本,着力提高制度建设质量,着力规范行政执法行为,着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的潜力和水平,着力加强司法行政执法监督各项工作。以“建制度,抓队伍”,促使司法行政工作走上法制化、制度化、规范化的轨道,促进司法行政依法行政工作再上新台阶,推动司法行政依法行政取得新成效。

现就做好我局20xx年度依法行政工作计划如下:

一、深入推进依法行政,大力提升全系统依法行政潜力。加大对国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》的贯彻落实力度,用心解决本系统在依法行政工作中存在的难题,确保依法行政各项要求全面落实到位;建立健全行政首长负责制、“一票否决制”和考核评议机制等各项推进依法行政工作长效机制,明确行政执法职能,制定执法职责制分解细则,将执法职责落实到岗位、职责到人;紧紧围绕“首要标准”,认真组织开展执法评议考核工作,对于执法评议考核中发现的问题,法制部门要督促相关部门及时整改;进一步完善执法评估和执法过错职责追究机制,建立健全重要执法岗位的执法程序,加强对县司法局推进依法行政工作的督促指导和监督检查,协调解决其在工作中遇到的困难和问题,确保县司法局依法行政工作顺利推进。

二、建立健全监督制约机制,充分发挥法制部门职能作用。按照省厅下发的《关于开展20xx年度执法监督检查工作的通知》,对执法监督检查工作作出全面部署,注重对基础考核、日常管理等执法源头的监督检查,切实有效地履行法制监督职能;根据《丽水市司法行政系统执法评议考核办法》细则,认真核对局机关执法处室和县(市、区)司法局的年度工作,并作为各县、市司法局的依法行政考核分纳入综合考评成绩;组织开展执法案卷评查活动,完善行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷的评查制度,继续组织开展以行政处罚、行政许可和法律服务投诉处理为重点的行政执法案卷评查活动,查漏补缺,进一步规范执法行为;加大对规范性文件和具体行政行为的审核、备案审查力度,进一步增强规范性文件和具体行政行为报送备案的意识,切实履行报备职责,增加司法行政规范性文件制定的透明度和公众参与度,除涉密外,将及时透过门户网站、新闻媒体等向社会公布,未经公布的规范性文件不得作为执法依据不断提高制度建设质量。

三、注重化解行政争议,着力实现“案结事了”。努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中,严格按照《行政复议法》和《行政复议法实施条例》规定,畅通复议申请渠道,简化申请手续,对依法不属于复议范围的事项,要认真做好解释、告知工作,加强对复议受理活动的监督,坚决纠正无正当理由不受理复议申请的行为,充分保障人民群众的行政复议救济权;将调解工作贯穿于复议申请受理、案件审理、结案等各个环节,创新复议审理方式,依法探索办案新机制、新方法,综合运用书面审理、实地调查、和解等手段办案,用心稳妥地解决行政争议,努力做到“定分止争、案结事了”,努力实现办案的法律效果和社会效果的统一;充分发挥行政复议的层级监督作用,抓住典型案例,总结经验教训,不仅仅对违法、不当行为要及时纠正,而且对执法工作中带有普遍性的突出问题,要举一反三、分析剖析,及时就案件办理中发现的各种问题向相关部门提出意见推荐,督促其完善措施、改善工作,努力预防和减少行政争议。

四、“抓学习,促提高”,提高执法队伍素质。提高要多措并举,透过采取业务培训、实务交流、案卷评查、层级监督等有效措施,努力提升执法队伍和法制队伍的执法水平,注重加强行政案件的业务指导,提高执法人员的实际办案潜力;落实学法制度,制定学习计划,局领导带头学习相关法律法规,普遍增强了大家的法治观念,提高了法律素养和依法行政水平,依法行政意识明显增强,用心参加省厅和市府法制办举办的行政执法人员培训班,并加大对律师、公证等法律服务工作者、司法干警、社区矫正人员和安置帮教工作人员的培训力度,切实提高全体干警和法律服务工作人员公正执法执业潜力和法律服务水平;全面落实党风廉政建设职责制,深入开展党性、党风、党纪和廉洁从政、公正执法执业教育,切实加强执法执业规范化建设,强化执法执业监督检查和管理,坚持从严治警,努力打造一支公正廉洁的司法行政队伍。

五、深入开展法制宣传教育。组织好“124”全国法制宣传日、浙江省法治宣传月、重要法律法规颁布实施纪念日的专项法律知识宣传教育;充分利用报刊、广播、电视、网络等大众传媒的优势,透过开办法制专栏、专题讲座、法制征文、法律知识竞赛、义务法律咨询等形式宣传依法治国的理论、方针和政策,用心营造坚持依法行政的良好氛围。

各部门要认真落实局依法行政工作计划,明确职责、任务和权限,坚持始终把依法行政作为工作的基本准则。要将依法行政工作纳入部门年度目标职责综合考评,对依法行政工作任务落实不好的,或在市依法行政工作考核时被扣分的部门,其部门及主要负责人当年不能评为先进单位、先进个人。我局全年依法行政工作任务完成状况,由市局法制处于12月初向市人民政府报告并抄送市全面推进依法行政领导小组办公室。

国税依法行政工作计划3

(一)继续加强统筹部署

贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20××~2020年)》和《关于贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的分工方案》等文件要求,研究出台我区贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的分工方案。根据省、市依法行政工作要求,制定《xx区20××年法治政府建设重点工作安排》,对各级行政机关提出法治政府建设工作具体要求,严格按照重点工作要求推进法治政府建设工作。定期检查相关重点工作,优化考核评价指标,改进考核评估方式,确保依法行政各项工作任务落实到位。

(二)持续深化“放管服”改革

认真学习贯彻全国、省、市推进简政放权放管结合优化服务改革视频会议精神,进一步规范和完善权责清单管理工作,健全动态调整机制。加快清理合并管理目的相同或类似的不同部门许可事项。做好上级取消、下放事项的承接落实。进一步强化事中事后监管。落实“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的监管责任,进一步健全减权放权事项监管责任清单,落实动态调整机制。持续推进“减证便民”专项行动。落实“五个一律”清理原则,坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续,切实解决群众“办证多、办事难”问题。

(三)严格落实重大行政决策规定

学习贯彻《xx市人民政府重大行政决策若干规定》,结合我区实际,研究调整xx区重大行政决策若干规定。加强对规范性文件起草部门的指导,进一步规范区政府规范性文件的起草、制定和管理工作。定期开展和专项开展规范性文件清理。

(四)充分发挥政府法律顾问作用

继续推动区政府及其工作部门健全法律顾问制度,推进法律顾问工作发展。发挥法律顾问助理作用,增强政府部门法制力量,提高基层依法行政水平。加大对政府重大行政决策合法性审查力度,防范和化解政府法律风险。

(五)不断推进执法规范化建设

开展全区行政执法检查,加强对行政执法案卷的评查及重大行政处理决定备案审查。规范行政执法,针对执法检查中发现的问题,组织部门进行整改。强化执法改革,开展部门内部执法事项联合执法和跨部门联合执法,提高执法检查效率。

(六)有效化解社会矛盾纠纷

继续贯彻落实《xx经济特区多元化纠纷解决机制促进条例》,进一步完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接。加强和改进行政复议和应诉工作,依法办理行政复议案件,严格执行行政机关负责人出庭应诉相关规定。强化行政复议和诉讼案件分析,不断规范行政行为,提高依法行政水平。

国税依法行政工作计划4

为认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(国发〔20xx〕10号)、《关于加强法治政府建设的意见》(国发〔20xx〕33号)和《xx市人民政府办公厅关于印发xx市开展创建依法行政示范单位工作方案的通知》(昆政办文〔20xx〕35号)文件精神,大力推进呈贡区依法行政工作,争创依法行政示范单位,结合呈贡区工作实际,特制定开展创建依法行政示范单位工作计划。

一、领导重视,做好依法行政的基础性工作

(一)做好年初计划。依法行政工作涉及范围广,量化内容细,要按照依法行政工作会的专题研究部署,根据呈贡区实际情况制定本年度的依法行政工作计划、领导干部培训计划和重大决策听证计划,确保各项工作横向到底、纵向到边,此项工作计划在2月29日前完成。

(二)健全机制。成立由“一把手”牵头的依法行政领导协调机制,统一领导推进依法行政工作,通过计划,明确工作任务、具体措施、完成时限和责任主体。将依法行政工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核。主要负责人每年至少听取2次依法行政工作汇报,及时解决依法行政工作中存在的突出问题。加强依法行政工作考核,科学设定考核指标并纳入年度目标考核,将考核结果作为对各单位综合考核评价的重要内容。

(三)加强法制机构建设。把握开展行政复议委员会试点工作的契机,完善法制机构,适当增加人员,选调政治素质较高、法律素养较好、工作能力较强的人员充实法制工作队伍,保持队伍相对稳定,加强经费保障,切实发挥法制机构在当好依法行政方面的参谋、助手和顾问作用。

(四)提升依法行政的意识和能力。完善领导干部学法制度,每年至少组织2期中层以上领导干部依法行政专题学习会,计划在6月一期,7月一期;定期组织执法人员参加各类专题培训,并把培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一,执法人员学法时间每年不少于40学时,今年计划在全区各级行政审批机关中开展《xx省行政许可监督检查办法》的学习培训,此项工作计划在6月30日前完成;加强执法队伍建设,严格执法人员持证上岗和资格管理制度,加强执法纪律和职业道德教育,全面提高执法人员素质。

(五)营造良好法制氛围。抓住开展行政复议相对集中复议权试点工作和《中华人民共和国行政强制法》第一年贯彻实施的时机,将采取各种形式深入开展法治宣传教育,加强与人民群众生产生活密切相关的法律法规宣传,利用xx月4日的“全国法制宣传日”和7月集中宣传行政复议相对集中复议权试点工作,大力弘扬社会主义法治精神,增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识,努力推进法治社会建设。

二、行政决策依法、科学、民主

(一)健全机制、规范程序。建立健全决策机制,建立重要决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性及合理性审查和集体讨论等制度。作出重大决策前,广泛听取、充分吸收各方面意见,意见采纳情况及其理由以适当形式反馈或者公布。完善重大决策听证制度,规范听证程序,听证意见作为决策的重要参考依据。重大行政决策在调研、广泛听取意见和充分论证的基础上,由法制机构进行合法性审查后,经领导班子会议集体讨论决定。

(二)完善风险评估机制。建立完善部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估工作机制,通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式,对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判,确定风险等级并制定相应的化解处置预案。把风险评估结果作为决策的重要依据,未经风险评估的不作出决策。

(三)建立跟踪反馈和责任追究制度。在重大决策执行过程中跟踪决策的实施情况,通过多种途径了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,并根据评估结果决定是否对决策予以调整完善或者停止执行。

20xx年呈贡区将举行重大决策听证不少于15次,举行程序严格执行《xx市呈贡区人民政府办公室关于印发xx市呈贡区重大决策听证制度实施细则和xx市呈贡区重大决策听证制度问责规定的通知》(呈政办通〔20xx〕13号)文件要求,每次听证后都要进行行政决策风险评估,把风险评估结果作为决策的重要依据,未经风险评估的不作出决策。此项工作计划在11月30日前完成。

三、依法管理经济社会事务

(一)严格依法履职。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。行政行为严格规范,公正文明,不越位、不错位、不缺位。建立健全安全预警和应急机制,积极预防和依法妥善处置各类突发性公共事件。

(二)完善体制和机制。改进和创新执法方式,坚持管理与服务并重、处置与疏导结合,实现法律效果与社会效果的统一。加强行政执法信息化建设,推行执法流程网上管理,提高执法效率和规范化水平。

(三)规范行政许可工作。建立和落实行政许可受理、审查、告知、听证以及评估评价等制度。依法履行对被许可人从事行政许可事项活动的监督检查职责。按照深化行政审批制度改革的有关要求,优化审批程序,提高办事效率,群众的满意度较高。

(四)依法制定行政规范性文件。行政规范性文件制定程序健全,行政规范性文件制定经过广泛听取意见、合法性审查、集体讨论、公开发布等程序。严格执行有关行政规范性文件管理的规定,建立健全相关配套制度。严格执行《昆明呈贡新区管理委员会xx县人民政府规范性文件制定和备案办法》(以下简称“制备办法”)的规定,做到:(1)及时修改或废止与国家法律法规和当前形势不相吻合的规范性文件,在3月31日前及时清理,并将清理结果向社会公布;(2)对20xx年度制定下发的规范性文件,要严格按照“制备办法”的要求,及时到区政府法制办办理审查登记和备案手续。

四、规范行政执法行为

(一)严格执法程序。强化程序意识,严格按程序执法,细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。坚持公正文明执法,处理违法行为的手段和措施适当适度,不粗暴对待当事人,避免对当事人合法权益的损害,杜绝执法的随意性。根据法律法规规章立、改、废情况及时调整、梳理行政执法依据、职责和权限,保证执法依据合法有效。

(二)规范自由裁量。建立行政裁量权基准制度,对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政处罚、行政许可条款进行梳理,科学合理地进行细化、量化,并将细化、量化的行政裁量标准予以公布,完善适用规则,严格规范裁量权行使。行政执法依据适用正确,认定事实准确,证据充分,决定的.内容合法。20xx年,呈贡区已全面完成了行政处罚自由裁量权规范工作,为了巩固工作成果,5月31日前,将对各行政执法部门开展行政处罚自由裁量权规范工作检查。

(三)建立案卷评查制度。行政执法文书规范,行政执法案卷立卷归档齐全,行政执法案卷内容体现行政执法活动依法行政的基本要求,开展年度执法案卷评查工作,建立执法案卷内部监督检查记录制度。今年,继续在全区各行政执法部门中开展行政执法案件评查,重点评查各部门20xx年度实施的行政许可、行政处罚、行政确认、行政征收等案卷,此项工作将在8月31日以前完成。

(四)开展行政执法主体清理公告工作。为确保行政执法主体资格合法有效,不出现未经公告的单位开展行政执法的情况,结合呈贡于20xx年11月撤县设区,呈贡将开展行政执法主体清理工作,及时变更各部门名称,此项工作将在6月30日前完成。

(五)规范重大具体行政行为备案制度。为进一步规范重大具体行政行为备案制度,要求区级各行政执法部门对实施责令停产停业、吊销许可证或者执照,以及对公民处以5000元以上、对法人和其他组织处以50000元以上罚款或者没收违法所得、没收非法财物达到上述金额的行政处罚;责令拆除对公民、法人和其他组织的生活、生产有重大影响的建筑物、构筑物,决定强制戒毒、收容教育等的行政强制;依照《中华人民共和国行政许可法》的规定,应当通过听证程序作出的行政许可决定等重大具体行政行为,要严格按照《xx县重大具体行政行为备案办法》的要求,报呈贡区人民政府法制办公室备案。

五、强化行政监督和问责制度

(一)完善行政监督体系。建立健全经常性的监督制度,强化内部监督,督促和约束行政机关及其工作人员严格依法行使权力、履行职责,及时纠正违法或者不当的行政行为。积极配合监察、审计等专门监督机关依法实施监督,充分发挥社会监督的作用,完善群众举报投诉制度,拓宽群众监督渠道,高度重视舆论监督,主动配合新闻媒体进行监督,对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题,认真调查核实,及时依法作出处理。

(二)落实行政执法责任制。全面落实和深化行政执法责任制,建立健全配套制度,开展行政执法责任制年度评议考核工作,评议考核结果作为执法人员奖惩、晋职晋级的重要依据。落实行政执法过错或者错案责任追究制,对不依法履行职责或者违反法定权限和程序实施行政行为的直接责任人员给予责任追究。

(三)推进政务公开。认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,建立健全政府信息公开的相关制度,及时、准确、具体地公开政府信息。梳理行政执法依据,编制行政执法职权目录,制定职权流程图,向社会公布,此项工作在去年的基础上,进一步修改、梳理并对外公布,计划于3月31日完成。全面推进办事公开制度,依法公开办事依据、事项、条件、要求、期限、过程、结果和收费事项、依据、标准等,充分告知办事项目有关信息,为人民群众提供优质、高效、便利的服务。20xx年,要求区各行政审批机关根据国务院、xx省取消和调整行政审批项目的决定,对照本部门保留的项目,认真梳理和完善本部门的行政审批、管理服务和内部审批项目,继续按照行政审批项目从许可内容、设定依据、数量及方式、条件、申请材料、申请表格及申请书、受理机关、决定机关、程序、时限、证件有效期、法律效力、收费、年检年审等十四个方面,管理服务项目从项目内容、条件、申请表格及申请书、申请材料、办理机关、程序、时限、证件及有效期、法律效力、收费、年检年审等十一个方面,内部审批项目从审批内容、设定依据、条件、申请材料、申请表格及申请书、受理机关、决定机关、程序、时限、证件有效期、法律效力、收费、年检年审等十三个方面的要求逐一完善、规范细化后对外公布,此项工作计划在10月31日以前完成。

六、多方法、多手段化解行政争议

(一)健全社会矛盾纠纷调解机制。认真贯彻《呈贡新区综合办公室关于进一步加强行政调解工作的实施意见》(呈新综办通〔20xx〕207号)《xx市呈贡区人民政府办公室关于印发xx市呈贡区行政复议调解和解规定的通知》(呈政办通〔20xx〕号),以健全社会矛盾纠纷调解机制,充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用,积极主动做好涉及人数较多、影响较大、可能影响社会稳定的纠纷的调解工作。

(二)加强行政复议工作。今年呈贡区被市法制办确定为行政复议相对集中复议权的试点单位,计划在5月31日前完成行政复议相对集中复议权的实施方案,6月30日前制定、出台相应工作规则、议事规则和案件审理规则等配套工作机制,8月份正式启动行政复议委员会试点工作,取得试点经验后,制定并不断完善相对集中行政复议权的相关制度。

(三)做好行政应诉工作。认真做好行政应诉工作,严格按照《呈贡新区综合办公室关于转发的通知》要求,执行行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉制度。对人民法院受理的行政案件,依法积极应诉,按规定向人民法院提交作出具体行政行为的依据、证据和其他相关材料。自觉履行人民法院的生效判决、裁定,认真处理人民法院的司法建议。

七、工作要求

(一)统一思想,提高认识。开展依法行政示范单位创建活动是建设“法治呈贡”的一项重要抓手。全区上下要高度重视此项工作,真正把这项活动纳入重要议事日程,科学安排、精心组织,扎实做好推进依法行政的各项工作。

(二)精心组织,全员参与。全区依法行政示范单位创建活动由区依法行政工作领导小组统一组织领导,办公室设在区法制办,区法制办负责日常工作、综合协调等相关工作。要坚持调查研究,及时掌握依法行政示范单位创建活动中出现的新情况、新问题,采取有效措施,保证创建活动扎实有效推进。

(三)突出重点,讲求实效。要结合自身实际,创造性地谋划和推进创建活动,做到总体有方案,年度有计划,实施有步骤,创建有标准,推广有典型,工作有实效,切实提高依法行政意识、水平和能力,确保依法行政示范单位创建活动既轰轰烈烈、又扎扎实实开展。

国税依法行政工作计划5

20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,是全面落实《法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)》的关键之年,也是全面深化法治洪江建设的推进之年。全年安全生产法治工作的总体要求是:认真贯彻落习近平总书记系列重要讲话精神,全面深化依法行政工作,紧紧围绕洪江区安全生产重点工作,积极推进安全生产法治建设,为杜绝重特大生产安全事故发生、实现安全生产形势持续稳定好转提供有力的法治保障。

一、切实抓好职能转变,全面依法履行行政职责

加强行政审批事项动态管理,根据省行政权力事项目录库事项变动情况,及时调整更新本级行政审批事项,同步更新行政审批事项的审批标准。全面运行洪江区政府门户网,加快推进行政审批网上运行,实现审批一张网。进一步提升审批效率,加强行政审批工作。根据省、市行政审批权利调整和下放相关文件要求,调整落实审批权限,减少行政审批环节,完善行政审批流程。

二、加大行政执法力度,严格规范公正文明执法

(一)加大违法违规行为执法处罚力度,突出抓好事前处罚,及时发现、纠正和查处安全生产违法违规行为。抓好安全生产举报案件查处。加大暗查暗访力度,实现安全生产暗查暗访常态化,督促乡(街道)及区级有关部门落实安全生产工作措施。加强职业安全健康监管工作,推进安全生产与职业健康一体化综合监管执法。依法开展事故调查,严格事故责任追究,及时报备调查处理情况,规范公布事故信息(调查报告)。落实事故查处挂牌跟踪督办、警示通报、诫勉约谈和事故教训现场会制度。

(二)加强执法队伍建设,规范行政执法人员持证执法,保证全局执法人员持证率达到100%。加强领导干部和行政执法人员法律学习,集中学法不少于3次,举办基层安全生产教育培训,扎实提高行政执法人员依法行政水平。

(三)严格依法行使行政执法裁量权,严守重大行政执法决定法制审核制度。严格落实行政执法工作计划,保证执法前有计划,执法中有文书,执法后有复查,并做到行政执法全程网上运行,接受监督。同时规范行政执法案件移送刑事司法工作,做好行政处罚和刑事处罚的衔接。

三、加强法治宣传,抓好安全生产日常宣传工作

拓展宣传途径,加强宣传力度,深化公共安全宣教基地建设,抓好“安康杯”、“安全生产月”、职业病防治法宣传周等有关工作,营造安全生产浓厚氛围。加强培训监管,引导市场化运作。注重将网络平台以及微博、微信等新兴传播工具作为自媒体时代宣传的重要载体,全面展示安全生产法治工作特色亮点,营造依法行政的良好氛围。

四、提高制度建设质量,完善依法决策机制

推进依法科学民主决策,完善重大行政决策程序。加强规范性文件监督管理,严格落实合法性审查制度。规范行政规范性文件制定过程中征求意见程序,完善行政机关合同管理制度,完善行政机关重大合同内部备案、档案管理和统计清理工作。

五、增强应对行政复议、行政诉讼能力

坚持执法为民原则,积极化解执法相对人不理解情绪。增强应对行政复议、行政诉讼能力。加强完善行政机关负责人出庭应诉制度,确保出庭应诉率100%。

六、强化行政监督,严格行政问责机制

加强法制监督,严格执行行政问责制度。做到担当免责、不作为问责,坚决克服懒政、庸政、怠政,严厉惩处失职、渎职。认真落实党风廉政建设责任制,坚持有错必纠、有责必问,对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题严肃追究责任。健全政务公开监督体系,接受社会监督。重视网络监督,及时回应群众合法合理诉求。

国税依法行政工作计划6

一、宣传教育方面

一是组织对执法人员的轮训;

二是在相关科室配合下做好城镇独生子女父母奖励政策、“单独两孩”政策的宣传解释等工作。

二、依法行政方面

一是继续加强人口计生依法行政、依法执业日常监控,建立健全全市违法行政、违法执业限期整改制度。

二是继续开展“计划生育依法行政便民服务先进单位”创建活动,并纳入全市大目标管理考核,对全市已获得示范单位的乡镇街组织回头看。

三是开展人口计生执法质量考评活动,深化行政执法评议考核、案卷评查和过错责任追究制度。

四是认真贯彻落实《xx省行政程序规定》《xx省政府服务规定》,积极依法依程序办事。

五是继续加强对“社会抚养费征收管理信息系统”、“两非案件信息管理系统”的使用、管理和监督,加强对社会抚养费征收、“两非”典型案件查处的指导。

六是在办证、办事过程中推行“首接责任制”,谁首先接手谁负责,能办的在规定时间内办结,申报资料不完善的一次性告知办事人,不能办的做好解释说明。

七是继续推行计划生育政务公开、村务公开,将不涉密执法内容、执法程序、执法结果公开,接受社会监督。配合推行“网上办证”,争取在年内实现网上办理《生育证》、《流动人口婚育证明》。

八是建立计划生育行政执法监督员制度,从社会各界聘请一批计划生育行政执法监督员,定期收集意见和建议,提高执法水平和质量。

九是积极开展涉农专项整治行动,切实维护群众合法权益。

二、性别比治理方面

继续把综合治理出生人口性别比偏高纳入人口计生工作目标管理考核体系,并作为乡镇街评模评先的门槛指标。落实B超检查、妊娠分娩和出生登记、终止妊娠手术、终止妊娠药品、孕情监测等各项管理制度。健全“两非”案件查处部门联动机制,进一步明确卫生、公安、药监等部门案件查处职责:卫生重点考核对涉案医生查处情况、公安重点考核办案时出警及配合力度。拟上半年组织相关单位和县市区外出学习。

三、综合治理方面

不断完善综合治理部门和市直协管单位考核评估方法,鼓励综合治理部门创新工作机制和工作手段,引导、协调市直部门制定本系统计划生育综合治理的规范性文件或制度。推动综合治理部门信息“实时通”应用,实现信息共享。加大综合治理工作平时督查力度,注重日常工作落实,认真组织半年督查,建立综合治理工作通报制度。

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