西北地区乡镇产业发展调研报告范文 西北地区乡镇产业发展调研报告

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西北地区乡镇产业发展调研报告1

　　一、基本情况及发展现状

　　XX县交麻乡交麻村下辖16个村民组，502户，总人口2000人，耕地面积5410亩。主要产业是以养猪、养鸡、养羊为主的畜牧业，以烤烟、生姜为主的种植业，全村集体经济偏于薄弱。

　　今年来，随着中央、省、州、县、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，我村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进了本村经济和各项社会事业的发展。

　　(一)农业生产情况。全村主要是以畜牧、种植产业为主，产业发展比较滞后。20xx年，我村集体经济总收入32万元，年末农民人均纯收入约为1050元，其中：来源于农业方面的收入25万元，在全乡4个村中处于中等水平，是典型的山区农业村。

　　1、从业人员分布情况。现全村共有2000人，其中：男性1211人，女性842人，18岁以下人数为264人，18—60岁之间人数为1567人，60岁以上人数为222人，劳动力人口数为1567人。根据20xx年的统计数据显示：在全村1567人劳动力人口中，从事第一产业的农业人口有1193人，占劳动力总人口的76%;从事二、三产业的为374人，占劳动力总人口的32%，其中：23人从事交通运输业，35人从事批发与零售业，316人从事其他行业。

　　2、产业结构情况。农业产业结构中主要以“玉米、油菜”种植为主。以20xx年为例，全年农作物总播种面积3210亩(含复种指数)，其中：粮食播种面积2530亩，总产量63.25万公斤，在粮食作物中以玉米、油菜为主，经济作物主要是以大豆、生姜为主，以林果业为补充，畜牧业以养猪场和分散喂养猪、牛、羊和鸡为主。

　　3、农业基础设施建设情况。截止今年12月上旬，建设有乡村公路1条，约7.8公里，一事一议项目通组公路硬化正在建设中;现有田间道路25条，约10公里，全部道路均为泥巴路;水利设施建设上，坝塘共8个，小水池120个，沼气池80口。

　　(二)、有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现交麻组建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保252户1003人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1847人，参合率90%;全村有17 户农村危房改造户，目前改造工作已全部完工;建有中小学1所，适龄儿童入学率100%，农村义务教育基本普及，“三免一补”政策已落实到位;农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施，也逐步得到落实。

　　(三)农村基层组织建设情况。村“两委”班子共10人，其中：村党支部委员5人，村民委员会委员 5人;全村共有党员52人，其中：男性党员45人，女性党员7人;每年召开党员大会2—3次;实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。

　　二、存在的主要困难和问题

　　1、农村基础设施建设落后，资金投入不足。主要体现在以下几方面：一是村委会到鼓扬红岩的乡村公路多年得不到修缮、路面硬化以及多数田间道路过窄、过陡，雨天行走艰难，从而影响了村民的生产、生活和物资运输，增加了生产、生活成本;二是水利设施落后，水池、水窖修建数量较少，不能满足村民的农业生产、生活用水;三是村容、村貌等基础建设缺乏统一规划，多数组建设杂乱无章，比较凌乱，路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件差，全村的16个小组均无垃圾处理池;四是农村科技、文化和医疗卫生条件差，设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足，严重制约我村新农村建设的进程。

　　2、全村农业生产自然条件差，生产水平不高，劳动力素质低。全村的田地比较零星、分散，多数是梯田和坡地，不利于机械化耕作，基本上还处于“牛耕马驮”的小农经济状态，增加劳动力成本的同时，也制约了劳动生产率的提高，使我村农业增效、农民增收困难。劳动力素质低，村民还有相当数量的文盲、半文盲，其思想观念还比较落后，普遍存在 “小富即安、小进则满”心理，农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。

　　3、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。当前，全村仍面临着缺乏新的产业支撑，农业产业结构、农村经济结构矛盾突出，农产品价格偏低，农民增收项目不多，农民增收难等诸多困难和问题。20xx年，我村农民人均纯收入约为1050元，在交麻乡乃至全县村委会中处于中等水平;农业产业化建设起点较低，除烤烟种植具有一定产业化外，蔬菜种植产业化规模还较小，还不具备市场竞争力，生姜、核桃种植才刚刚起步。

　　4、新农村建设，缺乏科学规划、统一布局。我村在新农村建设上，村“两委”班子存在思路不够清晰，缺乏统一规划、安排和部署。有的组干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多;在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方;对如何建设、怎样建设本村的新农村思路不清、路子不宽;在工作上存在不主动、不积极，工作方法不多，还存在“等、靠、要”的现象;这些将严重制约和影响了整个村委会的新农村建设进程和质量。

　　5、新农村建设，“重建设、轻管理”的现象十分突出。近年来，根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实，以及按新农村建设的要求，部分村民小组已经进行了一定的基础设施建设，但“重建设、轻管理”成了一大弊病。新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位，对这些资产，村组没有制定一套有效的管理维护制度，集体资产存在随着时间的推移不仅不能保值增值，反而存在严重的减值和流失的隐患，部分村民对建成的设施保护意识薄弱，特别是在村组公房、乡村道路、水池等公共基础设施的管理维护上意识淡薄、方法不到位。

　　6、村委会基层组织建设仍然薄弱，一是全村组干部科技文化素质偏低，村“两委”班子成员中，小学、初中程度文化还占56%的比重，这对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力和后劲不强，在带领群众致富的路上力不从心;二是基层组织建设还有待完善、加强。目前，塘坎组和大地组两小组组长一职还空缺，无人担任;三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还需进一步加强。

　　三、下步工作打算及对策

　　(一)加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的各项路线、方针和政策，宣传涉及“三农”问题的法律法规，宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措，引导群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传，在村内营造新农村建设的良好氛围，充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。以科学发展观为指导，围绕中央“20字方针”和“多予、少取、放活”的原则，扎实推进社会主义新农村建设。

　　(二)突出新农村建设主体意识，加强班子建设。新农村建设要政府引导，农民为主体，充分调动群众积极性。推进新农村建设，需要一个好的班子带领大家向前发展;村党总支与村委会加强团结，紧密沟通、严密组织，要形成一支有号召力，能干实事，乐于奉献的村“两委”班子，明确党组织在农村的领导作用，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。建设的主力是农民自己，激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。要调动群众的积极性和创造性，动员全体村民以集资、投工投劳等方式积极参与各村组的公共基础设施建设。新农村建设要精心组织，周密部署，分类指导、逐步推进，确保新农村建设项目，建一个，成一个，但同时也要注意不能过多的增加群众和村组集体负担，搞举债、负债建设，要量力而行，真正把新农村建设抓出成效。

　　(三)科学规划，分类指导，逐步落实。村级“两委”班子须认真研究，立足本村实际，突出本地特色，提出符合本村实际的新农建设发展规划，统一布局，协调发展，坚持因地制宜，分类指导，突出生态环境，对于新农村建设，要按照规划稳定有序推进。对于实施整村推进项目、乡村道路规划、小学软硬件建设、垃圾处理池建设、村民科技文化室建设等建项目要根据上级党委、政府的部署逐步和安排。

　　(四)抓好农业科技文化的培训、推广。一方面要继续发挥农村党员干部现代远程教育作用，加大利用科技文化知识的宣传和培训力度，要积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术，提高农业资源和投入品的使用效率，降低资源消耗。如积极推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要积极推进农村劳务的开发，全面实施农民工培训工程，提高农民的综合素质和自我发展能力，积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。

　　(五)要抓特色产业的发展和培育，着力调整农业结构，大力发展农业产业化经营。明年，我村将加大产业化进程步伐，形成以“科学种植稳村、科学养殖兴村、特色养殖富村”的产业结构调整思路，在今年推广杂交玉米、烤烟和生姜种植的基础上，明年将大力推广有机高粱的种植和200亩核桃种植;养殖业方面，在稳定商品猪、商品羊出栏数的基础上，加大扶持绿壳蛋鸡养殖户的养殖力度，为我村产业化打下基础，从而可以推动我村经济和社会的发展。同时，农民增收是新农村建设的核心内容，要搞好规划，必须保护好耕地。应坚持“围绕增收调整结构”的思路，正确引导农民按照市场需求，对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育，并发展好现有的优势产业，在做好产业结构调整的同时，要注意确保粮食产量稳定、确保畜禽养殖安全。因为粮食安全直接关系到整个农村的`稳定和发展。

　　(六)推进民主法制进程，完善各种制度。坚持和完善村务公开、民主管理制度，规范和完善各项村规民约，增强我村各干部和村民对公共基础设施的保护意识，确保公共基础设施安全完整，增强群众依法维护合法权益的能力和履行义务的自觉性，为新农村建设创造良好的法治环境。加强维护社会稳定工作，确保我村群众生命财产安全，为新农村建设提供稳定的社会环境。总之，农村经济社会发展是一个长期性、持久性的过程。新农村建设涉及千家万户，是一项系统的工程，绝不可能一蹴而就，需要我们长期努力，要以科学发展观为指导，因地制宜，实事求是，从解决农民最关注、要求最迫切、受益最直接的实际问题入手，以增加农民收入、发展产业支撑和改善生产环境为突破口，充分调动农民群众广泛参与的积极性，调动全社会共同参与支持的积极性。我相信，只要我们村干部勤勤恳恳、任劳任怨，积极理清我村经济社会发展思路，用3至5年，完全可以使全村的基础设施更加完善，农民生活更加宽裕，村容村貌更加整洁，农民的居住和生活环境更加优美，社会更加和谐。

西北地区乡镇产业发展调研报告2

　　一、产业发展现状

　　八里十河村地处XX镇南部20公里处，与竹林关、土门、毛里岗接壤，地处偏远，土地资源贫乏，全村辖15个村民小组，225户，849人，劳动力601人，享受低保户84户170人，有耕地714亩，人均占有粮400公斤，年人均纯收入1860元。

　　全村现有山茱萸900亩，全村山茱萸大户15户，户均10亩650株，挂果树占47.5%，年产34万元；核桃100亩，年产5万元；年出栏商品猪240头，年出栏5-10头以上的6户，全村基本达到户均养1头猪，年产24万元；劳务输出350人次，其中：1年以上外出务工的达132人，半年以上达94人，半年以下124人次，年收入70万元。劳务和山茱萸已成为该村的支柱产业，为农民增收提供良好的保障。

　　农村产业的长足发展为新农村建设注入了活力。八里十河村通外水泥路工程正在立项，有35%农户住进宽敞明亮的小洋平房，电话、彩电、摩托车的普及率均达到60%以上。涌现出了一批产业大户。洪沟组黄恩娃，栽植山茱萸树12亩，年收入1.2万元。椒树洼组周保林，猪年出栏10头，收入1.1万元。

　　二、存在的主要困难和问题

　　1、思想认识和工作力度不到位。村组干部群众创业精神差，满足现状，“小农思想”严重，只图吹糠见米、立竿见影之效，特别是大部分青壮认为发展林果业、养猪业，周期长、投入大、见效慢、费力费时、受市场控制大，从而形成劳务大发展，其它产业比重严重失衡，阻碍了农村经济全面发展。

　　2、产业项目少，资金投入严重不足。现该村林果业、养猪业仍停留在家庭小经济状态，做大做强意识不够，年用于发展产业的投入比重很少，仅占年投入量的15%；风险意识和发展意识不足，年养猪与林果发展规模增长率仅有10%；村组干部在市场开拓与产业项目引进等方面缺乏创造，等米下锅思想严重；劳务输出地分散，没有当地带头人，难以形成劳务品牌。

　　3、管理粗放，科技含量不高。虽然群众种植山茱萸、核桃的积极性高，但由于农户文化素质低、经营分散、技术推广滞后、资金等投入跟不上，施肥、修剪和病虫害防治难以正常进行，年损失率在20%以上，导致产品产量低、质量差，造成了广种薄收。

　　4、林果规模小，基地建园不足、水平低，良种比例小。集中连片50亩以上的，没有1处，良种栽植面积不到20%。

　　5、加工水平低下。山茱萸、核桃仅限于初加工，加工方法原始简单，产品附加值低，导致产值效益低下。

　　6、市场混乱，经营效益不佳。由于缺乏统一的营销系统和营销队伍，尚未形成产供销体系，专业合作组织作用未得到充分发挥。因缺乏信息和科学的市场预测，造成产品抢购抢销或滞销的混乱局面，抵御市场风险能力低，品牌效应尚未形成。

　　7、圈舍改造不平衡，生猪存栏少，适繁母猪比例严重不足，难以满足当地养猪业的良性循环发展。

　　三、主要工作措施

　　一是强化领导，形成工作合力。镇、村成立了“一村一品”工作领导小组，组建了驻村工作队，并把“一村一品”工作纳入全年工作目标责任制考核范围，明确工作责任，落实工作任务，形成政府主导、群众主体的“一村一品”发展格局。

　　二是广泛宣传，制定工作规划。充分利用广播、标语、板报、会议、宣传材料等进行了广泛宣传，组织各级干部和产业带头人开展学习培训，使广大干部群众认识到发展一村一品，对于调整产业结构、发展现代农业、培育特色产业、促进农民增收、扎实推进新农村建设具有重大的意义，进一步增强了责任感和使命感，激发了干部群众广泛参与的积极性。立足本村资源优势，突出特色，制定出“一村一品”发展规划，指导“一村一品”健康发展。

　　三是加强培训，提高农民素质。加强农民科技培训，今年举办培训班2次，培训320人（次），印发技术资料420份，提高了农民科技致富能力。实施科技入户工程，积极培育科技示范户。实施农村劳动力技能培训，加快农村人才培养，实现人才强村新突破。

　　四是分类指导，实现重点突破。按照“畜牧抓发展，林果抓科管，菌药抓营销，劳务抓培训”的工作思路和“一业突破，长短结合”的方针，采取“抓大户建小区，抓协会建基地，抓科技提效益，抓营销促增收”的办法，因地制宜，分类指导，开展服务，突出重点，全力推进“一村一品”实现突破性发展。

　　五是抓点示范，辐射带动。坚持从示范带动入手，着力打造“一村一品”示范户。

　　六是组建合作组织，实行品牌经营。成立劳务和山茱萸产业合作社，为农户提供服务，拓展市场空间，树立产业品牌形象，形成产业发展聚能效应，使农民专业合作组织成为农民发展农村经济的主要载体。

　　四、产业发展的计划和对策

　　一是以农民培训为突破口，加大农村人才战略的实施力度。把会管理、懂经营、群众信得过的能人选进村两委会班子，采取形式多样的办法推广实用致富技术，培育一批适应产业发展需要的人才队伍。力争3-5年培训每组3-5人技术能手和1-2人劳务带头人。

　　二是以机制创新为突破口，建立市场营销体系和营销队伍，扩大品牌效应。积极发展订单农业，努力提高农户组织化程度，提高经营效益。

　　三是以产业合作社建设为突破口，加大农业产业化发展力度。建立农村产业合作社，力争尽快实现龙头企业+协会+基地+农户，逐步形成产、加、销一条龙的产业开发路子，不断延长产业链条，提高产业效益。

　　四是以开发品牌为突破口，加大市场开拓工作力度。引导农户要切实转变观念，树立发展意识、风险意识、品牌意识。一方面要加大无公害农产品的开发力度，另一方面要创建品牌效应。

　　五是以建立信息服务体系，加大农业信息化的推进力度。以产业合作社、产业大户为重点，建立科学规范的利益机制，用市场手段抵御市场风险。

　　六是争取国家惠农政策，加大项目引进力度。以产业合作社的名义申报项目，争取资金，用资金使产业发展再上台阶。特别是在化肥、山茱萸剥皮机、病虫害防治器具方面的惠农补帖、扶持资金上给予投入。

　　七是面向市场，扩大规模，狠抓良种建设。鼓励群众培育良种育苗，力争在3年内发展良种核桃300亩，山茱萸500亩，改造核桃100亩；

　　大力建设标准化、卫生化圈舍，引导群众扩大适繁母猪规模，加大良种瘦肉型猪引进力度，平抑仔猪市场价格，力争每户平均存栏2-5头。

　　八是壮大劳务产业，开发劳务品牌。根据该村外出务工群众较多的实际，以协会为平台，内引外联合作单位，大力培训青壮年劳力，扩大年劳务规模，努力打造劳务品牌。

西北地区乡镇产业发展调研报告3

　　特布洛乡位于县城东南30公里处，行政区域面积86.7平方公里，辖11个行政村，27个村民小组，1505户7325人，有耕地面积11406亩，人均1.56亩。境内气候温润，土地条件优越，种植核桃的条件得天独厚。近年来，在核桃产业的发展上，乡党委、政府提出了“强基础、带发展、争项目、保稳定、促和谐”的工作思路和“打造万亩核桃之乡”的奋斗目标，始终坚持以核桃经济林为突破口，促进农村经济发展，提高农民增收。截止目前，全乡核桃种植面积达到6000多亩，其中高接换优苗木3万株，新植7万多株优质核桃，规划新植5000亩。

　　一、核桃产业发展现状及前景

　　（一）核桃种植现状。近年来，在县委、县政府大兴特色产业的政策指引下，乡党委、政府高度重视，紧抓机遇，立足实际，确立了“老改嫁接、新扩面积、协会运作、科学管理、延伸产业、扩大效益”的发展思路，对原有未挂果的核桃品种进行高接换优、品种改良换代，今年已改良品种3万株，以后逐年对8个村的核桃老品种全面完成更新换代工作。同时，在全乡加大核桃产业的发展力度，调运核桃优质苗木7余万株，对“一线两冀”（省道208公路沿线：渡口村—特布洛村—车哈古村、瓦曲河：瓦曲村—吾口村、拉妞河：古莫村—拉妞村—莫普村）进行补植核桃2000余亩，基本实现了8个村核桃种植原有面积的覆盖，形成了“一线两冀”的核桃产业6000亩的生产带。

　　（二）核桃的发展前景。

　　1、经济效益。核桃树挂果后，亩产坚果一般可达50—100公斤，并稳产高产，逐年递增，挂果周期长，管理成本相对低，经济效益高。特布洛现有的6000亩核桃，保守计算，在5—8年后，按每亩80公斤坚果，年产量近500吨，以目前市场价格，每吨8000元计算，总收入400万元，仅此一项，全乡人均增收可达1000元，经济效益十分明显。

　　2、社会效益。核桃味美可口，营养丰富，核桃油含有不饱和脂肪酸，有防治动脉硬化、治疗神经衰弱、高血压、冠心病、肺气肿的功效，堪称抗氧化之“王”，具有较高的市场声誉和较强的市场竞争力，随着食用、药用功能的再发现，其市场需求量呈逐年上涨趋势。

　　3、生态效益。核桃根系特别发达，十年生的树根系延深可达3米，根辐射是树冠的2—3倍，在涵养水源、保持水土中能发挥极其重要的作用；种植核桃，不仅促进了林果产业的发展，增加了农民增收，同时能保持水土、改善生态环境。

　　二、核桃产业发展中的主要做法和已取得的经验

　　为把我乡打造成万亩核桃基地之乡，乡党委、政府按照县委、政府特色产业开发的总体要求，在县林业、扶贫等部门的大力支持下，以“扩大面积、科学管理、延伸产业、扩大效益”的发展思路，着重围绕以下几个方面作了扎实的工作，并取得了明显成效。

　　一是扩大种植规模。在过去发展地硬经济的基础上，果树种植进大田，在“量”上寻求新突破。仅去冬今春以来，先后调运优质核桃苗木近10万株，在省道208公路两侧延伸到特布洛河范围内的度口流域、特布洛流域、古莫流域、车哈古流域、拉妞流域、瓦曲流域的瓦曲、吾口等村开展新植补植，共栽植核桃达7余万株，基本实现了8个行政村核桃种植面积的全覆盖，为形成“一线两冀”的万亩核桃产业带打好了基础。

　　二是抓好田间管理。总结之前经验，得出核桃要发展，管理需跟进，按一年四季不同特点和要求，采取果树的整形修剪、品种的改良换优、刨挖树盘、树下涂白、病虫害防治、浇水施肥、抹梢打叉、间作除草等田间综合科学管理措施，确保了新植木苗的成活率。

　　三是做好配套设施建设。一是在扩大种植面积的同时，紧抓田间管护，防止重栽轻管，年年栽树不见树的现象发生，实行“三定”（定地块、定面积、定株数），统一造册登记，并与农户签订管护协议，一年进行两次田间调查，对人为造成缺苗、死苗的严格按协议进行处罚。每一村确定一名果园管理员，专门负责果树管护。二是一手抓种植面积的扩大，一手抓品种的改良换代。通过聘请专家、组织农民技术员，对已成形的老品种进行高接换优，提高单位面积上的经济效益。三是示范基地与乡村公路建设紧密结合，相互配套，相得宣彰，树种到那里，路修到那里，在建成一个产业示范带的同时，修通一条产业致富路。近两年来累计新修产业路6条24.6公里。

　　四是带头示范种植。把种植规模做到最大化，凸显栽植规模的示范；采取退耕还林、荒山造林、四旁植树、大田植树等方式，凸显种植模式的示范；发挥支部、党员及一批懂技术、会管理、善经营的能人大户的带动作用，采取“走出去学，请进来教”的办法，强化科技培训，加强田间综合管理，凸显科技投入的示范；变过去政府出面、行政推动的管理模式为现在的协会出面、群众自主经营的管理模式，凸显管理模式的示范；通过高接换优、科学管理、延伸产业链等措施，提高经济效益，把核桃产业培育成特布洛农民群众增收致富的不竭财源，凸显经济效益的示范。

　　三、核桃产业发展中存在的困难和问题

　　一是产业化意识淡薄。部分群众和个别村社干部对发展核桃产业的思想认识模糊，“手中有粮，心中不慌” 的传统思想依然存在，只注重眼前利益，不注重长远发展，总认为应以种粮食为主，栽核桃为辅，产业意识淡薄，直接影响了核桃产业的快速发展。

　　二是管理比较粗放。由于受传统习惯影响，大部分群众科学管理意识淡薄，不浇水、不施肥、不修剪、不防治病虫害、放任自流，粗放经营，只有量的扩张，没有质的提高。在核桃种植上不严格管理，导致幼树成活率不高，成树大小年现象严重，比如有的成年大树，收成好的一年可收入上千元，收成差的一年几乎绝收，致使挂果率不高，产量不稳定，经济效益不高。

　　三是技术力量薄弱。全乡专业技术人员十分匮乏，技术力量薄弱，科学的核桃栽植管理技术落实难度大。

　　四是缺乏核桃集散交易市场。目前核桃产量有不断增加的趋势，但尚无专业核桃集散交易市场，营销流通渠道不畅，很大程度上影响了核桃产业的市场化进程。

　　四、核桃今后发展途径及措施

　　在今后的发展上，我们按照“扩大规模，强化科技，培育龙头，健全市场，打造品牌，提质增效”的特色产业开发总体思路。依托州县两级林业、农技、扶贫等部门的大力支持和技术指导，充分利用每年核桃高接换优的最佳时机，对我乡核桃老品种进行高接换优、品种改良换代，确保每年高接换优10000株以上，并逐年递增，力争用三年时间对老品种完成更新换代。并要利用今明2年时间，下大力气，多渠道、多方位采取措施，实现8个村核桃种植的全覆盖，通过1—2年的努力，新植5000亩（主要在“一线两冀”省道208公路沿线：渡口村—特布洛村—车哈古村、瓦曲河：瓦曲村—吾口村、拉妞河：古莫村—拉妞村—莫普村，），把核桃产业培育成为特布洛乡农民增收致富的不竭财源，打造“万亩核桃之乡”，为此在今后要着力做好以下几个方面的工作：

　　（一）制定优惠政策，营造发展环境

　　1、鼓励个人、集体有偿转让、承包土地，以联营、入股等形式发展核桃，实行“谁种植谁管理谁受益”。 明确提出稳定山林权属关系：一是继续保护林业“两山”责任制，经营权坚持70年不变；二是对发展起来的以核桃为主的经济林实行保护政策；三是提出鼓励各种组织和法人以各种形式发展核桃产业。2011年以来，林改制度的完善，进一步明晰集体林地使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权，确保收益权，极大地促进了全乡核桃产业的发展。

　　2、鼓励农户在适宜地块内种植核桃。

　　3、允许部门、集体单位与村组联合开发规模化种植核桃。

　　4、充分利用省列干果基地、以工代赈林业项目、扶贫攻坚绿色工程等各级林业重点项目扶持农户发展核桃。

　　5、在退耕还林、天保工程、绿化造林、农业开发项目中，优先规划安排核桃树种植。

　　6、要求干部职工和单位结对帮扶主持贫困户高标准种植核桃。

　　7、通过招商引资，引进企业到特布洛发展种植核桃。

　　（二）完善工作管理机制，加大资金扶持力度

　　在组织领导层面，制定核桃经济林发展规划，定编定岗成立核桃经济林办公室。在责任机制上，确定乡、村、社分级负责的工作格局，乡党委领导班子领导分布包点建立示范基地，乡政府与各村社签订发展目标责任书，村组干部带头示范，以点带面，快速推进。资金面上，积极争取州、县有关部门支持，乡、村两级财政要向核桃产业倾斜，用于干果经济林的栽植和管护。同时，要大力整合林业、水利、扶贫、开发、交通等方面项目，改善核桃发展区域的水利、交通设施，加大科技投入力度，全力支持核桃经济林产业发展。同时将核桃发展作为重要内容列入年度目标责任考核体系，制定《核桃经济林目标责任考核细则》，量化任务，确定分值，逐项打分，综合排名，并在全乡通报考核情况，总结经验，分析问题，提出对策。每年安排专项资金奖励优秀种植大户和优秀村委会。

　　（三） 强化科技，提高种植和管理水平

　　1、大力推广和普及科学栽培、管理和嫁接技术，在实践中总结“八个一”的种植方法，即选一株一级苗，选取一块好地，挖一个1m的种植塘，施一担20kg农家肥，浇一水挑，盖一块地膜，围一个草笼，每年抚育管理一次，核桃种植成活率提高到95%以上；“四个一”的抚育措施，即年一次科学追肥，一套合理的果粮间作措施，年一次统防，年一次修剪，使核桃早实丰产。可以采取林草、林粮间作以及林下养鸡等混农经营模式，实现以耕代抚、长短结合、以短养长的目标，有效地提高土地综合利用率和产出率。

　　2、积极开展科技创新，促进产业升级。核桃嫁接培育由过去单一的多年生就地砧方块芽接发展到现在的1—2年生实生砧室内嫁接、室外田间移植培育技术，大大提高了嫁接成活率、出圃率，缩短了育苗时间，核桃产业建设要立足于不断提高科学技术对发展的贡献率，坚持用现代种植技术和经营理念来建设发展核桃产，以便提高核桃产业的科技含量。

　　3、制定核桃种植及抚育管理技术方案，固定专业技术人员，送科技进村入户，探索一种适合特布洛核桃产业化发展的经营管理模式。

　　（四）、政府引导，林工贸相结合

　　依据特布洛乡的自然生态条件、社会经济条件，实现全乡的核桃产业可持续发展，应以市场为导向，以经济效益为中心，以科学技术为支撑。解决分散经营和小规模生产，积极引导社会力量参与，鼓励大户承包，鼓励农户联营。广辟产业发展的资金来源，扩大标准化、规模化种植。同时以政府提供配套服务和培育龙头企业的带动，采取“公司+科技+基地+农户”的经营模式，走林工贸一体化的路子，开展核桃精深加工，提高核桃产品附加值，提高核桃的综合利用率，极大的推动了特布洛乡核桃的产业化发展。

　　（五） 加强对现有核桃树的科学管理

　　俗话说“三分种七分管”，为了提高苗木成活率和保存率，促进苗木生长发育，必须对现有核桃树进行科学管理。核桃苗种植后2年内进行栽后管理，种植2年后进行土壤管理和肥水管理。

　　1、栽后管理：核桃苗栽植后要从浇水、防止人畜危害、追肥、锄草、防止病虫害、除萌、定干、防寒8个方面进行管理，即：一是定植时浇足定根水并用地膜覆盖，经常观察，若干旱缺水，要及时浇水保苗；二是在苗木周围设防护笼，防止损害；三是6—7月在苗木10cm左右穴状施一次复合肥，每株施肥量50g；四是及时清除苗木周围的杂草，促进苗木成活、生长；五是定植塘积水的要及时排水，发现食叶害虫和蛀干害虫要进行综合防治；六是及时抹除嫁接口下沾木新枝；七是培养良好的树形，确定合理的定干高度；八是对冬季霜冻严重的地区要进行苗木防寒，防止苗木冻害。

　　2、林粮间作：实行混农种植、混桑种植、林粮间作，对提高核桃产量起到了积极的促进作用。农户在对玉米、小麦、豆子、烤烟、桑树等进行翻耕、锄草、灌水、施肥的同时，也使核桃树生长健壮，做到长短结合，以短养长 。

　　3、翻耕：未进行间作的核桃树要进行耕翻，不能荒芜，否则会导致核桃树长势和产量下降。耕翻每年2次，立春前1次，秋季八、九月1次。翻耕深度30—40cm，树冠外围宜深，树盘附近宜浅。不具备翻耕条件的，可在核桃树盘附近进行人工翻耕，以达到消除杂草，改良土壤结构的目的。

　　4、合理施肥，适时浇灌：核桃树生长发育过程中尤其是进入盛果期以后需要充足的养分和水分供给，有些养分在土壤中缺乏，需要施肥补充。无论幼树、初果树、盛果树、衰老树都要以施农家肥为主，幼树施氮肥为主，初果树、盛果树、衰老树增施磷、钾肥或复合肥。施肥次数每年2—3次，第一次施肥在立秋前后进行，穴施氮肥，施后灌水；第二次在6—7月进入雨季时进行，穴施复合肥为主；第三次在秋季结合翻耕土壤进行环状施肥，以农家肥、磷、钾肥为主。施肥量根据树龄大小和种植地块的土壤厚度、肥力状况确定。

　　5、防治病虫害：近几年，核桃种植规模不断扩大，核桃豹纹木蠹蛾、核桃炭阻病等病虫害在个别地区不同程度地发生，造成树势衰弱、落果、核桃仁干瘪，大大降低了核桃的产量和质量，所以加强病虫害的监测、预报和研究，及时开展病虫害防治工作，对核桃产业的发展将起到重要作用。一是要全面贯彻“预防为主，综合防治”的方针，改善核桃园环境条件，加强管理，提高树体抗病虫能力；二是推广营林技术措施，采用人工、物理和生物防治方法；三是尽量使用低毒化学农药，减少污染，保证核桃质量。

　　（六） 坚决贯彻“严管林、慎用钱、质为先”的经营发展思想

　　1、把好“种苗关”。对于核桃种植所需苗木，必须加强管理，严禁没有通过评审的、不合格的、未经区域试验的品种或无检疫证明的苗木进入核桃种植地。

　　2、把好“栽植关”。核桃种植实行领导亲自挂帅，林业站技术员包干负责到底的办法，集中管理植苗和跟踪管护等工序，工程技术人员来回巡查栽植质量。

　　3、把好“管理关”。植苗造林结束后，及时制定管护措施和村规民约，并及时核发林权证，宣传和落实“谁种谁管谁受益”的政策，落实管护责任。

　　4、把好“资金管理关”。把核桃工程项目资金视为“高压线”，严格按照政策使用和运行。实行“专款专用、专户专账、封帐运行”的办法，认真对待工程项目资金报账制度。完备各种手续和程序，加强资金监督管理。

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