乡镇民生工程实施情况的调研报告怎么写 乡镇民生工程实施情况的调研报告

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乡镇民生工程实施情况的调研报告1

　　根据《关于做好全省民生工程综合督查迎查准备工作的通知》（宿政办明电[XX]132号）文件要求，我县积极做好迎查准备工作。一方面要求各乡镇和牵头单位组织自查；另一方面组织相关部门对各乡镇、经济开发区及有关部门进行重点督查。各乡镇和牵头单位自查期间，查阅了相关文件、资料、台账和资金报表，并随机抽查了行政村、学校，实地察看民生工程项目实施情况。县民生办重点围绕“四民”活动期间排查出来的有代表性问题，民生工程实施中存在的薄弱环节，组织重点推进，听取了群众对民生工程实施情况的意见和建议，进一步了解并核实有关惠民政策的落实情况。现将我县民生工程自查情况报告如下。

　　一、组织实施和资金筹集情况

　　XX年度，我县高度关注民生，采取一系列有效措施，认真组织实施，突出抓好县内资金配套，持续升温加压，全力推进，做到了早谋划、早部署、早落实。一是加强领导，调整完善组织机构。县政府调整充实了以县长为组长，涉及分管副县长为副组长，相关部门主要负责人为成员的民生工程协调领导小组。县长和常务副县长多次主持召开领导小组会议，及时决策和处理民生问题。为加强民生工程的协调和情况反馈，从县农委、财政局抽调专人办公，为县民生办充实了力量、增添了设备、划拨了专项资金。二是抓薄弱环节，及时调度后进项目。县“两会”结束后，县政府迅速召开XX年度后进项目调度会，要求牵头部门和施工单位抓紧时间，制定计划，倒排工期，抓好扫尾工作。截至目前，XX年度后进的教育危改、农村卫生服务体系建设主体工程已经结束，农村饮水工程已全部结束。三是广泛动员，全面安排部署XX年任务。全市民生工程会议结束后，我县立即召开专题会议，安排部署XX年度民生工程。会上，县长卓传计与各乡镇签订了目标责任书，县政府制发了《关于深入实施民生工程的意见》（灵政[XX]10号）文件，将十七项民生工程目标任务逐一分解到各乡镇和相关部门。县民生组根据文件精神，结合“四民”活动要求，制发了《“四民”活动民生组工作实施方案》（灵民生办[XX]6号）文件，进一步明确了责任单位和协作单位，要求各乡镇及有关部门尽快制定方案，迅速启动实施。四是千方百计筹措资金，确保县财政定额配套。年初，县政府严格按照中央和省市规定，积极测算民生工程所需资金，全面落实配套资金。今年我县十七项民生工程共需投入26745.77万元，其中中央补助13652.11万元，省补助6052.59万元，市补助139.38万元，贷款和自筹4094.03万元，县财政配套2807.66万元。由于年初预算时，中央和省市计划尚未下达，县财政配套资金只安排XX万元，从今年4月开始，县政府根据上级要求多次安排县财政局调整预算，依法按程序追加配套资金，确保民生工程建设顺利推进。截止6月25日，中央、省已筹集9121.65万元，市县配套2896.14万元，合计到位资金12017.79万元，我县实际拨付资金8847.85万元, 拨付资金占已筹集到位资金的73.6％，其中县内配套资金已拨付1403.33万元。

　　二、十七项民生工程推进情况

　　（一）农村居民最低生活保障方面。今年我县农村低保工作的重点是扩面提标，农村低保保障线由683元提高到860元，救助对象由30896人扩面到39725人，新增加8829人，全年需农村低保资金1506.3万元，其中县配套340.7万元。目前已完成扩面提标工作，截止目前，共有803.1万元专项资金拨付到专户，第一季度已发放完毕，第二季度正在按新的标准打卡发放。主要工作：一是制发了《农村低保扩面提标工作实施方案》。对保障范围、保障标准、操作时间、审核与审批程序等内容，进行了详细规定；二是在开展调查的基础上分类实施。保证XX年确定的保障对象年人均补助金额不低于437元，XX年新增人员补助金额不低于177元；三是严格规范审批程序，制定了低保工作责任制和责任追究制。实行谁评议、谁负责，谁审批、谁负责，将责任落实到评议、审核、审批等每一个环节，确保低保工作公开、公平、公正；四是完善农村低保对象家庭备案制度。做到了县有档案室、乡（镇）有档案柜、村有档案盒，一户一档，材料齐全。并建立低保信息统计台帐，实行网络化管理；五是强化监督检查。组织人员深入乡镇督查审核公示情况，并设立了举报电话和举报箱，接受群众咨询和投诉。今年以来，共清理2356人退出低保范围，强化了基础工作管理，确保了低保政策的落实。

　　三、存在问题和下一步打算

　　XX年，我县在实施民生工程方面虽然做了一些工作，取得了一定成效，但距离省市和广大人民群众要求，还有较大差距，存在不少问题。一是民生工程政策宣传不到位，表现在宣传力度不够，宣传形式单一，不少群众对民生工程政策了解不够准确、不够全面，影响了群众的积极性；二是上级有些资金拨付较慢，加上工程类项目计划下达较晚，致使一些项目资金不能及时落实到受益群众和项目专户，在一定程度上影响了工程进度；三是新农合就医报销手续繁锁，受益面不大，就医人员占参合人员比例小，二次筹资难度较大，影响了新农合推进。在今后工作中，我们将努力做好以下工作：

　　（一）进一步强化民生工程责任。我县在“四民”活动中，梳理了8个方面的问题。县民生工作组已在“四民”活动转段会上进行了周密安排，要求各乡镇、有关门必须把民生工程摆上更加突出的位置，主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，具体承办股室要全力以赴抓，层层建立责任制。县政府要求各地各牵头单位务必按计划高质量完成全年民生工程实施任务。目前，民生方面存在的8个方面问题已经解决了3个，有3个问题正在解决，另外2个问题年底前有望解决。

　　（二）进一步加大民生工程宣传力度。在原有宣传形式的基础上，增强宣传时效，继续加大宣传力度，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性。县民生办制发了民生工程宣传方案，同县电视台专题部联合，将在2个月内推出17个专题，讲解惠民政策，介绍工作程序，宣传先进经验和先进典型。突出办好民生工程宣传简报，及时报道和宣传各乡镇和各部门的工作动态，通报各项民生工程工作进度，促进民生工程的顺利开展。

　　（三）进一步拓展民生工程筹资渠道。按照建立公共财政的要求，优化财政支出结构，坚持开源节流，挤出更多资金用于改善民生。在十分紧张的财政条件下，我县已将配套资金2807.66万元纳入预算，计划通过贷款和自筹等办法筹集了4094万元。同时号召各牵头单位加大招商引资力度，积极探索多渠道融资方式，如县广电局通过招商引资200万元用于通村电视项目，效果十分明显。

　　（四）进一步强化民生工程资金监管。一是严格资金发放程序，抓好调查摸底、审核评议、公开公布三个重点环节，完善落实各项管理制度，杜绝暗箱操作。二是严格项目资金监管，对工程建设资金实行专户管理和报账制管理，将资金拨付与工程建设进度、竣工验收结合起来，搞好跟踪督查问效。县监察、审计部门全程参与监督，不定期抽查工程项目，充分发挥监督作用。

　　（五）进一步提高民生工程建设质量。坚持高标准、高质量建设民生工程项目，确保把每一项民生工程都建成经得起检验的精品工程。各牵头单位分别根据各自项目特点建立工程质量监督机制，严格执行工程建设的招投标制度和竣工验收制度，实行质量责任追究制，杜绝“豆腐*”工程和“半拉子”工程。

　　（六）进一步做好民生工程的跟踪督查。上半年，我们已经组织县四大班子和乡镇党政主要负责人观摩评比，开展领导督查。同时从相关部门抽调业务人员，深入乡镇，开展业务督查。利用媒体监督功能，开展舆论督查，对工作进展较快、质量较好的乡镇和部门给予表扬，对进展缓慢的予以曝光，确保民生工程各项工作落到实处。

乡镇民生工程实施情况的调研报告2

　　近年来，市委、市政府高度重视惠残民生工作，市残联、民政局等相关职能部门将其作为一项政治任务，强化工作举措，狠抓工作落实，按照序时进度，较好地完成了惠残民生工程的各项工作任务。为此，我市也先后获得“全国白内障无障碍市”、“全省残疾人工作示范市”等荣誉称号。

　　一、基本情况

　　我市惠残民生工程自20xx年实施以来，累计发放各类补助、补贴、救助金6xx7.89万元，为贫困残疾儿童实施抢救性康复训练446人次。今年，惠残民生工程共有四项，分别是：

　　1．贫困残疾人生活救助。根据第二次全国残疾人抽样调查数据显示，我市现有各类残疾人3.6万人，其中1.38万人办理了残疾证。1至9月份，我市对符合生活救助条件的9837名贫困残疾人，发放救助金761.95万元。

　　2．贫困精神残疾人药费补助。全市精神残疾人中有1586人已领证，根据省下达指标数，被救助对象每人全年可享受1000元的药费补助，目前已发放补助金74万元。

　　3．贫困残疾儿童抢救性康复。截止今年4月，全市0-10周岁残疾儿童186人。今年省下达任务数61名，现有79名儿童完成了免费康复训练。其中，四类残疾（脑瘫、聋儿、智力残疾、孤独症）儿童康复训练59人，矫形器适配8例，辅助器具发放12人。

　　4．重度残疾人护理补贴。根据规定，残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，享受重度残疾人护理补贴，标准为每人每月60元。我市现有一级、二级残疾人7746人。经审核，1-7月份共为5187名符合条件的重度残疾人发放了护理补贴216.6万元。

　　二、存在问题

　　1．社会保障水平仍然不高。贫困残疾人生活救助与康复工程多年未提标扩面，现行救助标准已不能满足日常基本开支需要，且受救助指标、康复时限等因素制约，没有做到全覆盖。目前仍有一些因残疾程度较轻，得不到救助的“一户多残”家庭，生活十分困难。

　　2．康复机构建设不达标准。省民生工程贫困残疾儿童抢救性康复项目定点康复机构，我市有两家，但都不达标。残疾人康复中心用房，建造年代久，房间面积小，无消防合格证，难以按照建设标准进行改造；市益智九年制学校附设在城南小学，规模小，专业师资力量薄弱，难以满足我市现有各类适龄残疾儿童（150多人）的需要。

　　3．惠残工作力量还需加强。残联行编在职5人，但在岗仅2人，随着惠残民生工程项目增量扩面，现有人员难以承担繁重的工作任务。各镇（城市社区）没有配备专职残联工作人员，已配备的残疾人事业“专职委员”每年仅有1200元的工作补助，补助标准偏低，无法调动他们的工作积极性。

　　4．扶残助残意识有待提高。少数干部不关心残疾人事业，社会上依然存在歧视残疾人、损害残疾人权益的现象。残疾人维权意识和能力还比较弱，部分残疾人对惠残民生工程具体内容不了解。

　　三、意见和建议

　　1．提标扩面，增强社会保障能力。建议根据我市经济发展水平，及时出台政策，将“一户多残”中残疾程度较轻的残疾人，纳入生活救助范围。提高贫困残疾人生活救助标准，并建立正常增长机制。将药费补助扩大到所有服药的贫困精神残疾人。提高康复救助标准，将符合条件的残疾儿童全部纳入免费抢救性康复项目，并延长康复训练周期。

　　2．关注民生，改善服务设施条件。积极争取“十三五”残疾人服务体系建设中央预算内投资项目资金，选址新建集残疾人培训、就业、康复、托养及文体活动于一体的综合服务中心。将xx市益智九年制学校尽早迁出城南小学，另建校区独立成校，与周边其他县级特教学校一样实行寄宿制。新建精神病医院或在市公立医院增设精神病科，并划定住院区域。

　　3．夯实基础，优化残联队伍结构。针对市残联人员短缺、老化的现象，要拿出计划，尽快充实机关工作人员队伍。落实《关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的实施意见》（皖残联〔20xx〕110号）要求，配齐配强各镇（城市社区）残疾人事业“专职委员”，逐步提高其补助标准。注重对镇（城市社区）残疾人事业工作人员的培训，切实提高他们的业务素质。

　　4．加大宣传，增强扶残助残意识。充分利用各类新闻媒体，大力宣传残疾人在教育、医疗、康复等方面所享有的优惠政策，帮助残疾人维护自身合法权益。广泛宣传惠残政策取得的成果，扩大社会影响力，切实提高群众的知晓度和满意度。表彰奖励为残疾人事业做出突出贡献的先进单位和爱心人士，形成全社会自觉尊重残疾人、关心关爱残疾人，共同支持残疾人事业发展的良好氛围。

乡镇民生工程实施情况的调研报告3

　　我镇始终高度重视民生工作，切实加强改善民生，促进社会和谐，工作卓有成效。现将目标完成自查情况汇报如下：

　　一、就业促进工程：

　　加大促进就业工作力度，新增务工人数200余人，创劳务收入2300万元。解决失地农民养老保险300余人，农民工技能培训10人，实用技术培训500人。

　　二、扶贫解困：

　　全年完成脱贫182人，实施医疗救助115人，救助金额12.3186万元，解决困难救济资金7.5万元。

　　三、教育助学工程：

　　义务教育两免一补47.875万元，xxx职业中学、xxx镇中心小学教育教学环境进一步改善，师资教学明显提高，社会满意度大幅增强。

　　四、社会保障工程：

　　全镇城乡低保基本做到了应保尽保，且按标准逐月发放，年发低保资金60.9万元，新增五保老人（孤儿）10人，xxx敬老院现入住45人，入住率达100%，管理和服务水平名列全市前列。敬老院新扩建工程主体结束待验收，附属工程进入招投标前的准备工作。

　　五、医疗卫生工程：

　　全镇医疗卫生事业蓬勃发展，现有医疗卫生机构20个，其中乡级（xxx中心卫生院）1个，村级（合作医疗站）6个，私人诊所13个，20××年镇新农合参保率达90%，报销医疗费用48万元，年内共实施接种各类疫苗3000余人；白内障免费筛查200人，确诊实施手术治疗5例,减免费用5000元。农村妇女住院分娩达95%以上，xxx中心卫生院灾后恢复重建工作正在实施中，保证了全镇人民的基本医疗服务需要。

　　六、百姓安居工程：

　　全镇完成地质灾害避让户15户，避险搬迁20户，新建和改造农家店8个，完成灾后房屋重建97户，高山移民搬迁15户，新建成沼气30口，全镇达260口，解决了长虹村三组、吴家沟一组，向家河村二组600余人饮水困难。

　　七、基础设施工程：

　　克服“7.17”洪灾严重影响，基础设施得到恢复。完成乡村受损公路重建26.5公里，完成社道路18.3公里，硬化通乡水泥路5.7公里，维修便民铁索桥6座，完成水利设施修复4处，完成吴家沟，向家河两个村3个村民小组的农网改造。

　　八、生态环境工程：

　　继续巩固退耕还林成果，加快生态移民后续产业工程，种植袋栽香菇10万余袋，实施生态造林1500亩90万株。补助肥料75吨。加强了场镇生活污水和垃圾处理，镇新建垃圾处理场投入使用。

　　九、文化体育工程：

　　文化体育事业快速发展，全民健身运动如火如荼，群众通话难收看难的问题得到解决。全镇20××年建农家书屋3个，建文化站1个，新置健身器材1套12件，放映公益电影70场，观看人数5000人次，发放数字卫星接收器材594套，组建了xxx镇腰鼓队、乐队，群众性文化体育活动蓬勃开展，营造了浓厚的文化体育氛围，丰富了群众的文化体育生活，展现了xxx人民良好的精神风貌，提升了xxx的形象。

　　总之，我镇在改善民生上做了大量卓有成效的工作，但还存在着诸多的困难和问题，与群众的需求尚有很大的差距。一是基础设施薄弱，群众生活条件仍需加大改善；二是农村危房多，还需扶持加快改造；三是农村文化体育事业尚需加强；四是“7.17”洪灾造成的损失尚难恢复和提升等等。我们决心在市委、市政府的坚强领导下，积极向上争取，充分发挥“一事一议”的作用，尽量努力把改善民生工作抓实，切实改善生产生活条件和丰富群众文化体育活动，打造和谐xxx。

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