企业改制实施方案企业改制政策 (14篇）

企业改制实施方案是指对企业改制的具体实施过程和措施进行规划和设计的方案。该方案通常包括企业改制的背景、目的、改制方式、资产评估、产权交易、员工安置、财务处理、法律手续等内容，以及改制后的企业治理结构、经营模式、发展战略等事项的安排。改制实施方案是企业改制过程中非常重要的一个环节，需要经过充分的市场调研、法律咨询、方案设计、审批等环节才能最终确定并实施。以下是有关于企业改制实施方案的有关内容，欢迎大家阅读！

企业改制实施方案1

为进一步规范企业行为,建立科学、规范、公平、合理的工资体系，特制定本方案。具体内容如下：

一、工资标准

1、公司以“对外具有竞争性，对内具有公平性”为原则，确定每一个工作岗位的工资范围和员工工资级别、档次（详见公司各岗位工资级别标准一览表）。

2、根据员工的工作劳动强度、技术难度、岗位职责等，确定工资标准。

3、职务等级分为A、B、C、D、E五级：A级为公司高层管理人员，即总经理、副总经理等；B级为各部门经理、副经理等；C级为基层主管、组长、高级职员等；D级为一般职员；E级为保洁服务等员工。

4、工作岗位性质和特点决定员工的职务工资等级标准。相同等级、不同岗位/职务，工资标准可以不同。工资和公司产能挂钩，每月根据公司产能上下浮动，更能有效激励员工工作积极性和内部团结协作精神。

5、公司暂不为员工代缴社会保险，采用发放社保津贴的方式发给员工，员工自行到社保管理部门缴纳。

二、工资的构成

工资＝基本工资＋绩效工资+社保津贴+工龄工资+电话津贴+全勤奖金

基本工资：

基本工资是公司为保证维持员工的基本生活需要给予员工的基本生活费用。A-B级基本工资均为1000元/月，C-E级基本工资均为800元/月。绩效工资：

1、按公司产能（销售量）确定一个基数，与绩效工资基数挂钩，每月按产能完成情况，发相应比例的工资。

产能基数：月销售各类成品商品吨（暂定）

每增减吨，基本工资相应增减5%，上不封顶，下浮实行保底，最低不能低于50%。

2、相同岗位的员工同工同酬，执行相同的`标准。

3、对于工作性质与公司产能联系不大的岗位，不设立绩效工资，如杂工、保洁员等岗位。

4、工龄津贴：

（1）、工龄津贴是公司为稳定员工队伍，鼓励员工长期留任而设立的奖励性工资；

（2）、工龄津贴与职务、职能无关，凡公司在册的正式员工，只要在本公司工作满一年，都可以享受工龄工资；

（3）、在公司工作每满一年，享受工龄津贴50元/月；

（4）、以下情形不计算为公司工龄：

自愿辞职或离职的，超过1个月又进入公司工作的，其离职前的工龄不计算为公司工龄；病休、事休时间超过一个月，超过部分不计算为企业工龄。

5、其他津贴：

（1）、对公司中、高层管理人员提供电话费补贴。100元/月；

（2）、对采购、销售人员提供电话费补贴100元/月。

（3）、全勤津贴：对当月满勤员工，奖励100元/月

三、工资级别的确定和晋升

1、工资级别根据员工工作的岗位和员工本人的资质情况确定。

2、员工职务级别晋升，自提升之日起一个月内，享受原岗位工资，试用期满经考核合格，方可纳入相应的职位等级。

四、试用期工资

1、新入职员工自入职之日起须经1-2个月试用期，试用期满纳入现岗位工资等级。试用期享受现岗位等级工资的80%。

2、员工岗位发生平行调动，自调动之日起须经一个月试用期，试用期满，经考核合格者，纳入现岗位工资等级。

3、员工职务晋升，试用期享受原岗位工资。

4、员工降职，免试用期，直接享受现岗位等级工资

五、工资的计算

月工资=（基本工资+绩效工资）/当月总工作天数*当月实际出勤天数+津贴，离职人员自申请离职之日起，工龄津贴津贴不予计发。

绩效工资=绩效工资标准*（实际销售量/产能基数*100%）

六、奖金福利制度

1、确因工作繁忙或者工作积极努力给公司做出明显特别贡献的，部门领导根据该个人工作情况，在每月发放工资前，提出嘉奖申请，经公司领导核准后发放。

2、公司为激励员工作积极性和团队协作精神，会不定期组织员工外出郊游，拓展训练等活动。

3、法定重大节假日（春节、元旦、国庆、端午、中秋等），公司会以现金或物品形式对全体员工表示慰问，具体以当时部门主管和公司领导协商确定。

七、工资制作、审核与发放

1、员工工资表由公司指定人员负责制作，每月10日前根据各部门上报的考勤、绩效等基础情况制作上月工资。

2、每月15日前将制作完成的上月工资表格交财务部审核并签章，报总经理审批后，交由财务部统一发放。

3、每月15日为上个月工资发放日，遇特殊情况最迟不超过20日发放。如恰遇法定节假日（如端午、中秋、春节等），工资提前发放。

仓库员工等涉及经常有现金借款的员工，因其工作的特殊性，在公司工作期间工资押后一个月发放，即当月发放上上月的工资。所有员工如在公司财务有借款欠款的，应结清借欠款之后再发放工资。

企业改制实施方案2

为适应社会主义市场经济的要求，建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，县委、县人民政府对县国有企业改革工作统一部署。根据部署县医药公司通过多方征询意见建议制定了改制方案。

改制方案确定的改制目标是：

１、通过改革，实现企业经营机制的转换，建立起产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度，使新公司真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体，为振兴文山医药经济作出新的贡献。

２、通过改革，先置换在职职工的身份，进一步确立企业职工的主人翁地位，充分调动广大职工的积极性和创造性，使广大职工真正成为企业的所有者和经营者。

３、通过改革，盘活企业存量资产，调整企业负债结构，实现企业转机建制的目标。

４、通过改革，建立适应市场经济要求的、符合新公司实际的内部管理体系。以提高经济效益为中心，以优质服务为宗旨，不断扩大经营规模，加强管理，降低成本，使投资者获得更大的利益。

改制方案确定的原则是：

１、根据国家有关规定，以企业净资产置换职工身份，实行经济补偿，并以补偿额为资本来源之一，按照经营者持大股的原则组建有限责任公司。

２、按照“先终止，后重组”的原则，先终止原企业法人实体，重新组建“文山县医药有限责任公司”（以下简称新公司）。

３、终止国有企业职工身份，解除与原企业签订的劳动合同，按照职工自愿的原则吸收原企业职工加入新公司，重新签订劳动合同。

改制工作按照“先终止，后重组”的原则，实行整体式改制，终止原国有企业“文山县医药公司”的法人资格，解除国有企业职工身份，在此基础上，按照经营者持大股的原则，吸纳原职工和其他社会投资者以职工安置费、增资扩股等形式，运用全部有效资产和负债，组建“文山县医药有限责任公司”。

改制后，原企业的一切债权由新公司享有，一切债务由新公司承担。未纳入改制的待处理财产损失，由县医药公司列出清单报县国资委办理相关手续。

根据《公司法》的规定，制定《文山县医药有限责任公司章程》，公司设立股东会、董事会和监事会，建立包括股东大会、董事会、监事会和经理层在内的公司治理结构，形成相互协调，相互制衡的机制，按《公司法》要求规范运作。

同时，新公司设立党组织、工会、女工委和团组织等机构，开展正常工作。

改制方案还对社会保险、安置费管理，离退休职工安置费支付，需配套的政策措施等提出详细的办法和措施。

企业改制实施方案3

经过多年改革，北京市属国有企业公司制改制已取得重要进展，绝大多数市属国有企业已完成公司制改制，公司法人治理结构日趋完善，企业经营管理水平逐渐提高。为加快推动市属国有企业全面完成公司制改制，按照中央经济工作会议和国务院《政府工作报告》要求，根据《国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制工作实施方案的通知》(国办发〔20xx〕69号)精神，制定本实施方案。

一、目标任务

20xx年底前，按照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》登记、具备公司制改制条件的市属国有企业，要全部改制为按照《中华人民共和国公司法》登记的有限责任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，切实增强市属国有经济活力、影响力和抗风险能力。

二、规范操作

(一)制定改制方案。市属国有企业推进公司制改制，要按照现代企业制度要求，结合实际制定切实可行的改制方案，明确改制方式、改制后企业组织形式、注册资本、产权结构设置、公司治理安排、职工安置、债权债务处理、劳动人事分配制度改革、国有划拨地处置、党组织设置、社会稳定风险评估等事项，并按照有关规定起草或修订公司章程。

！

(二)严格审批程序。市属国有企业集团层面的公司制改制方案，由市国资委按程序报市政府审核批准;其他企业的公司制改制方案，按照企业内部有关规定履行审批程序。

(三)确定注册资本。改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，可以上一年度经审计的净资产值作为工商变更登记时确定注册资本的依据。改制为股权多元化公司，要按照有关规定履行清产核资、财务审计、资产评估、进场交易等各项程序，并以资产评估值作为认缴出资的依据。

三、政策支持

(一)原划拨土地处置。经市政府批准实行授权经营或具有国家授权投资机构资格的企业，符合《北京城市总体规划(20xx年-20xx年)》(以下简称《总体规划》)空间布局要求的，经批准其原有划拨土地可采取国家作价出资(入股)或授权经营方式处置。全民所有制企业改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，其原有划拨土地按《总体规划》空间布局安排确定土地资产处置方案，经批准后按有关要求进行落实。

(二)税收优惠支持。公司制改制企业按规定享受改制涉及的资产评估增值、土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政策。

(三)工商变更登记。全民所有制企业改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，母公司可先行改制并办理工商变更登记，其所属子企业或事业单位要限期完成改制或转企。全民所有制企业改制为股权多元化公司，应先将其所属子企业或事业单位改制或转企，再完成母公司改制并办理工商变更登记。

(四)资质资格承继。全民所有制企业改制为国有独资公司、国有及国有控股企业全资子公司或国有控股公司，其经营过程中获得的各种专业或特殊资质证照由改制后公司承继。改制企业应在工商变更登记后1个月内到有关部门办理变更企业名称等资质证照记载事项。

四、统筹推进

(一)加强党的领导。市属国有企业党委要切实加强对改制工作的组织领导，按照有关规定落实党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展的”四同步”和体制对接、机制对接、制度对接、工作对接的”四对接”要求。要充分发挥企业党组织的领导！

核心和政治核心作用，确保党的领导、党的建设在企业改制中得到充分体现和切实加强。要依法维护职工合法权益，处理好企业改革发展稳定的关系。改制过程中的重大事项应及时报告市国资委。

(二)建设现代企业制度。改制企业要以推进董事会建设为重点，规范权力运行，实现权利和责任对等，落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利。要坚持两个”一以贯之”，把加强党的`领导和完善公司治理统一起来，处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，做到无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

(三)完善市场化经营机制。改制企业要不断深化劳动、人事、分配三项制度改革，建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，完善市场化用工制度，合理拉开收入分配差距，真正形成管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化选人用人机制。

(四)防止国有资产流失。公司制改制过程中，要按照法律法规和国有企业改制、国有产权管理等有关规定规范操作，严格履行决策程序，做好改制风险评估和风险防范，防止国有资产流失，保障员工合法权益。完善金融支持政策，维护利益相关方合法权益，落实金融债权。加强对改制全流程的监管，坚持公开透明，严禁暗箱操作和利益输送。做好信息公开，加强事中事后监管，自觉接受社会监督。

(五)建立有效工作机制。市国资委牵头，会同市规划国土委、市地税局、市工商局、市国税局等部门，建立市属国有企业公司制改制协调推进机制，加强协调配合，督促检查落实。集团公司是本单位及所属企业公司制改制工作的责任主体，负责指导推动、审核把关所属全民所有制子企业改制工作，要成立专项工作组，细化工作目标、工作流程和具体要求，确保按要求完成公司制改制工作任务。

各区国资监管机构要加强对所监管全民所有制企业公司制改制的领导，参照本实施方案，结合实际推动落实。

企业改制实施方案4

根据市委、市政府关于深化国有企业改革的相关文件精神，结合本企业实际，制定改制方案如下。

一、企业基本情况

X企业成立于X年X月，现位于长春市XX区路(街)X号，隶属资产经营公司(或集团、区、委、办、局)，企业性质为国有独资(国有控股)1、资产、负债：以X年X月X日为基准日，经资产评估备案(核准)后，企业资产总额为XX万元，负债总额为XX万元，剔除划拨土地价值量和非经营性资产后，企业净资产为XX万元。

2、人员情况：截止X年XX月XX日，企业在职职工XX人，其中：全民固定工XX人，合同工XX人(含混岗集体工)，距法定退休年龄不足5年人员XX人。离休人员XX人，退休人员XX人。

3、土地房屋状况：企业现有划拨土地面积XX平方米，土地级别为X级用地，经具有A级土地评估资质的XX事务所评估，按X年使用权评估，价值量为XX万元。现有公企房XX平方米，产权单位为XX公司(集团)，现使用用途(工业或商业)用房。自有房产XX平方米，为(工业或商业)用房。产权关系是否清楚，有无抵押或担保(如有抵押或担保请注明抵押或担保面积和金额)。

二、企业改制的基本思路

1、改制必要性;

2、改制工作思路。

三、企业改制方式

1、采取的基本方式：”双退”或”单退”。

2、职工理顺劳动关系的政策依据。

3、资产处置方法：包括对国有独资企业采取出售产权或引资参股、职工集体！

购买、用补偿费置换成个人股权等办法;对非上市国有控股公司，采取出售股权、放弃控股地位或相对控股、用减持国有股权收益和适当让渡国有股分红权等方式理顺职工劳动关系;对暂不具备产权制度改革条件的国有独资企业，采取将企业资产向社会法人、社会自然人、本企业经营者或职工集体实行出售式租赁等等。

四、企业改制成本测算

企业改制总成本为XX万元。主要构成如下：

1、在职职工补偿金按文件标准计算，总额为XX万元，其中：

固定工XX人，补偿金XX万元(人均XX万元);

合同工XX人，补偿金或补助费XX万元(人均XX万元);

混岗集体工XX人，比照全民合同工标准计算，安置费XX万元(人均XX万元);距法定退休年龄不足5年的在职职工，应预缴社保费XX万元(以社保部门核定为准)，预留费用XX万元(人均XX万元)。

2、在职职工定额医药费补贴合计XX万元。其中：

1986年以前参加工作XX人，XX万元;

1986年以后参加工作XX人，XX万元。

3、离休人员XX人，费用总额XX万元(以老干部局核定数为准)拖欠费用XX万元;

移交市老干部管理中心统管费XX人，XX万元。

4、退休人员XX人，预留费用XX万元(人均XX万元)。

5、职工劳动债权(以劳动部门核定为准)XX万元，其中：

拖欠职工工资XX万元;

拖欠职工生活费XX万元;

集资款XX万元;

抵押金XX万元。

6、新增成本项目：

可享受独生子女一次性奖励的退休人员XX人，费用总额XX万元(以主管部门核定数为准);

工伤人员XX人，补助费按文件规定预留XX万元。

7、拖欠社保”两费”企业承担部分XX万元(以社保部门核定为准)！

8、其它费用XX万元，主要包括的’具体项目。

以上全部改制成本总额为XX万元，成本缺口XX万元。

五、成本支付

1、用企业法人财产支付;

2、需政府用政策补充。

六、需要政府协调解决的问题

包括：除政府用政策补充或现金补充改制成本之外，需政府协调解决的事项。

七、企业改制后的发展设想

1、改制后企业性质;

2、改制后企业股权设置;

3、改制后企业中原企业职工上岗率;

4、改制后企业三年发展计划。

企业改制实施方案5

根据《市政府关于市属生产经营型事业单位改制转企的实施意见》（连政发［20xx］153号）及其配套文件的精神，结合本单位的实际情况，现制订改制转企实施方案如下：

一、基本概况

1、自然状况。＊＊单位成立于年，为自收自支（或全额、差额拨款）全民（或集体）事业单位，隶属于，历史演变情况；主要从事，资质或特许经营权情况；注册资本（或开办费用）万元，法定代表人，有无企业法人登记。

2、资产负债情况。经事务所审计、事务所评估，截止年月日，该改制单位资产总额万元，其中固定资产万元，流动资产万元；负债总额万元，其中银行贷款万元，拖欠社会保险费用万元，拖欠职工工资、医药费、集资等万元；净资产万元。

该改制单位经文件批准共核销不良资产万元，其中呆帐坏帐万元。有无或有负债、法律纠纷，或有负债、法律纠纷的基本情况。

3、土地房屋状况。经事务所评估，截止年月日，该改制单位共有国有划拨土地平方米，价值万元，出让土地平方米，价值万元；拥有自有房屋栋（间）平方米，价值万元，主管部门无偿提供的办公用房栋（间）平方米，价值万元。

房产、土地是否抵押，抵押土地面积为平方米，价值万元，抵押房产面积为平方米，价值万元，抵押债权数额万元，偿债情况。

4、经营状况。近三年经营情况概述（有无实行工效挂钩及工效挂钩的有关情况）。

近三年主要经济指标见下表：

年份营业收入实现利润上缴税收职工年均工资财政拨款的

数额和用途

5、人员状况。改制单位共核定事业编制名（或为放开编制事业单位），截止年月日，共有离休干部人，退休人，在编在册职工人，五、六十年代退职人员人，享受遗属补贴的人。编制外人员人。

6、下属单位及对外投资企业情况。依上述1－5分别进行说明（其中，下属企业的人员情况需说明离休、退休、在职职工及距法定退休年龄5年内的人员情况），下属企业为公司制的，要说明各出资方、出资额及所占的股权比例。

二、改制的基本原则及拟改制形式

＊＊单位改制按照市政府关于事业单位改制的有关政策和程序规定，本着公开、公正的原则，规范处置国有资产、妥善安置单位职工、理顺劳动和社会保障关系，保证社会稳定。

按照规范操作、公正公开的原则，＊＊单位改制拟采取整体出让、公开竞价（公开招投标）的方式进行，由受让者组建民营企业或股份制企业（或因原因拟保留%的国有股，改制后由＊＊单位或企业持有，其余部分公开对外招投标或竞价拍卖），并按规定的程序和方式进行公告信息和征集受让者。

三、资产及负债处置方式

＊＊单位改制的国有资产产权转让按有关规定在市事改办委托的产权交易机构公开进行。以经评估核准后的单位净资产（含出让土地亩，价值万元）（或以资产总额）为基础，合理确定转让底价。该单位国有划拨土地亩，价值万元，处置意见：。

该单位改制后，由受让者承继原单位的债权债务（如单独处理资产的，需说明债务处置方式），办理有关变更手续。

该单位资产变现收益，首先用于支付本单位职工安置费用、资产审计评估费用、产权转让费用以及其他改制时必须支出的费用。如有不足，在本单位主管部门系统内统筹解决。

改制单位的资产变现情况分析：。

四、职工安置方案

经测算，＊＊单位改制共需支付职工安置费用万元，其中，离休人员万元，退休人员万元，提前退休（或离岗退养）人员万元（或万元－万元），自谋职业人员万元，进入改制后企业的职工万元，五、六十年代退职人员万元，遗属补助万元；改制前拖欠职工的养老、失业、医疗保险共万元，以上两项合计万元，需在改制时计提。

该单位改制前拖欠的职工工资、集资款等其他费用万元，处理意见：。

以上各项详见《＊＊＊＊（事业单位）改制转企职工安置方案》。

五、改制后企业的发展设想

(略)

六、改制准备情况及进度安排

根据市单位改革动员大会的工作部署，主管部门于年月日成立了单位改革工作小组，具体负责所属生产经营型事业单位的改制转企工作。年月日，召开了＊＊单位改制转企动员大会，宣传了改革的政策精神。年月日，主管部门上报了《＊＊单位改制转企预案》，市事改办以号行文批复该单位改制立项并相继委托审计评估中介机构对＊＊单位进行了审计和评估。按照《连云港市市属生产经营型事业单位改制转企操作一般规程》（连事改办［20xx］8号）及有关规定，我单位于年月日对申报核销的不良资产及审计、评估结果进行为期天的公示，市国资办以号行文核准，市国土资源局以号文行文备案。

根据资产审计、评估的结果及该单位的实际情况，我们在事改办、指导组的指导下，多方征询意见后，形成了该单位改制转企的实施方案，并于年月日提交了职工（代表）大会审议，其中的职工安置方案于年月日在改制单位内部进行了为期天的公示，已经职工（代表）大会审议通过。

改制的步骤、时间及进度安排：。

七、需要说明或协调解决的问题

(略)

附件:

（事业单位）改制转企职工安置方案

政府关于市属生产经营型事业单位改制转企的实施意见》（连政发［20xx］153号）、《连云港市市属生产经营型事业单位改制转企提留项目及计算标准》连事改办［20xx］20号文件精神及生产经营型事业单位改制转企的有关政策规定，制订结合改制单位的实际情况，现制订＊＊单位职工安置方案如下：

改制单位共核定事业编制名（或为放开编制事业单位），截止年月日，共有离休干部人，退休人，在编在册职工人，五、六十年代退职人员人，享受遗属补贴的人。编制外人员人。

一、人员安置及费用发放

1、离退休人员的安置。离休人，需计提离休费、医疗统筹金、七项非统筹费用共计万元；改制前已退休（到20xx年12月31日）人，需计提待遇差、住房补贴、取暖费、社会化管理费共计万元，撤销单位医疗费用万元。改制后，已离退休人员的住房补贴由发放，离退休金及其他有关费用由劳动和社会保障部门发放。

2、提前退休（离岗退养）人员的安置。符合连政发［20xx］153号文件中提前退休条件并申请提前退休的共有人，需计提的至法定退休年龄前的退休费、养老、医疗保险费、社会化管理费用万元。改制后提前退休人员的退休金由社会保障部门发放。

如改制单位资产变现后不足支付本单位职工安置成本，经改制单位主管部门系统内调剂仍不足的，此类职工应按规定办理离岗退养，离岗退养期间根据本单位的资产变现情况，由按月发给不低于市区最低工资标准（经测算共需万元）的生活费，到达法定退休年龄后，由为其到社会保障部门办理正式退休手续。

3、自谋职业人员的安置。该单位改制时申请自谋职业人，需计提经济补偿金、养老保险个人帐户补贴共计万元。改制时与改制单位解除用人关系，为其办理劳动人事关系转移手续。

4、进入改制后企业职工的安置。改制后企业原则上接收全部在职职工，改制时自愿进入改制后企业的职工人，需计提职工安置备付金、养老保险个人帐户补贴共计万元。单位改制时职工与原单位的用人关系自动解除，改制后企业与职工根据平等自愿、协商一致的原则，重新签订不少于三年的劳动合同。单位改制时，需计算每位职工的经济补偿金数额并与其签订经济补偿协议，今后改制后企业与其解除或终止劳动关系时，其在原改制单位工作的年限可按协议约定的内容到原改制单位主管部门领取经济补偿金。

5、其他需安置人员。人数、标准及所需费用，改制后的管理等。

二、有关问题的处理

1、单位改制前拖欠职工的养老、失业、医疗保险共万元，改制时需补足，以保障职工的合法权益。

2、单位改制前拖欠的职工工资、集资款等其他费用万元，处理意见。

附件2：

＊＊＊＊（事业单位）改制转企职工（代表）大会决议

会议时间：

会议地点：

主持人姓名：职务：

会议人数：实际到会人，占职工总数的%。

会议内容：

1、讨论审议《＊＊＊＊（事业单位）改制转企实施方案》

2、对《＊＊＊＊（事业单位）改制转企职工安置方案》

进行审议表决。

会议过程：（简述）

对《＊＊＊＊（事业单位）改制转企职工安置方案》表决情况：

在经过大会讨论后，职工（代表）们对《＊＊＊＊（事业单位）改制转企职工安置方案》进行了表决，赞成的人，占与会人员的%，表决结果有效。通过《＊＊＊＊（事业单位）改制转企职工安置方案》。

监票人签名：

与会职工（代表）签名：

年月日

企业改制实施方案6

企业改制方案（又称为企业重组方案、企业改制重组方案）的制订和执行是整个公司改制、上市的重点，只有做好这一步，才能为申报材料，获得中国证监会的核准打下良好的基础。从上市的角度来讲，企业改制便是股份制改组，其本质便是根据有关法律、行政法规的要求对被改组企业的生产力诸要素进行分拆、重新组合以及优化的过程。从广义上讲，企业改制重组包括企业资本（债务）重组、企业改组、企业并购，企业破产等内容；从被改组企业本身来讲，改制重组的内容主要有业务重组、资产重组、负债重组、股权重组、人员重组和内部治理机构重组。其中资产重组是整个企业改制重组的重点，也是其他重组的基础。企业改制重组的目的便是使之能达到上市的标准，最终能够通过中国证监会的核准，并且能够上市。制订企业改制（重组）方案，便是进行此改制工作的前提，如果公案未能确定或者是经常变动，将会给改制工作带来极大的不方便，甚至是损失。而且就方案本身来说，是要作为上市申报材料向中国证监会核准，所以一定要做得规范和完整，否则将会给公司上市造成障碍。

企业改制重组方案有多种，由企业根据自身实际情况，并参考律师、券商（证券公司）以及其他中介机构的意见来决定。主要的改制重组方案有：

（1）整体改制方案：是指被改组企业不作资产调整，将其全部资产，包括所有经营性与非经营性资产都投入拟设立的股份有限公司，并以之为股本，再发行股票增资投股（即上市）。这样，在办理完有关工商登记手续后，原企业随之不复存在。但是整体改制方案的适用范围较窄，一般是新建企业或者社会负担较小的少数企业，这些企业一般条件较好，包袱不重，资产相关性也较大，非经营性资产所占比例较少或绝对值较小（而且往往有一定的盈利能力）。

（2）控股分立方案：是指被改组企业将原资产进行分割重组，把其中一部分资产及其相关的负债和权益投入拟改组设立的股份有限公司，其余资产保留在原企业内。这是目前我国最常见的改制重组方案。一般是被改组企业将一部分经营性的优良资产投入拟设立的股份有限公司，并取得控股地位，再使之上市。原企业仍保留原有地位。当然，有时也采取设立成两个新法人，注销原企业的法人地位的方案。这种方案一般多适用于原大型国有企业（往往大而全）：非经营性资产所占比例较高，绝对值较大，而且，盈利能力较差。

（3）非控股分立方案：该方案同于第x方案，惟一的区别是被改组企业投入的资产无法对拟设立的股份公司形成控股。

（4）合并方案：是指被改组企业与其他被改组企业进行合并，将所有资产进行重新组合。这样，提高改组后企业的整体效益，形成规模经营。合并方案从不同角度来讲，有不同的分类：

①从是否控股的角度来讲，可分为控全股合并方案与非控制合并方案。

②从合并的资产占原企业的资产比例来讲，可分为全部资产进行合并（即消灭原企业）和部分资产进行合并即拿出一部分资产进行合并。

实际中的企业改制与重组方案有时也同时采取上述一个以上方案。企业通过改制重组，使改制重组后设立的股份有限公司的各项有关数据要求（资产、股本等）以及其他结构性要求符合有关上市的要求。这样，才有可能通过中国证监会的核准，企业才能成功上市发行股票。

企业改制（重组）方案一般应写明以下一些要点：

（1）发起人概况：这部分应介绍发起人的基本情况，历史沿革、经营范围、经营业绩、资产状况等。

（2）改制设想：即写明本次改制想达到的目的。（具体地说，便是使企业改为怎样一个符合上市要求的股份有限公司）

（3）改制原则（重组原则）：是指本次改制、重组的每一过程均应遵守的指导性原则。一般有以下几个原则：减少关联交易原则；杜绝同业竞争原则；产权明晰原则；组织机构合理有效原则；剥离非经营性资产（即资产优化）原则等。

（4）重组方案：即重组内容，是改制方案的核心，其具体内容包括以下几个方面：

①资产重组：要涉及到固定资产、流动资产、长期投资、无形资产等不同类型的资产。其中主要有厂房机器设备、土地使用权、商标权、专利权、账上流动资本股权等，要对以上的内容一一作出处置的说明。

②债务重组：即采取债务随资产走的原则，按资产重组的方案决定债务重组。

③人员重组：是指对原企业所有人员进行分流、安置或进入新股份公司。

④业务重组：一般也是随资产重组而定的，但也往往涉及到关联交易，如：进出口代理、产品销售代理等。

⑤重组后企业的内部管理机构：即改组针对新成立的股份有限公司，设置一套行之有效的、符合有关要求的内部组织治理机构。

⑥关联交易：是指被改组企业并未整体改制为股份有限公司，这样，股份有限公司在成立后与原企业之间所进行的交易。企业改制方案中应写明所有的交易关系。

⑦同业竞争：即拟成立的股份有限公司与原企业之间还有着相同的业务，这样，便存在着同业竞争问题。企业改制方案中也应给予说明。杜绝同业竞争是公司上市的一个基本原则。

⑧股份有限公司的股本结构和募股计划：要写明股本总数、比例等具体数据；募股计划中最重要的一点便是股票发行价格。

⑨募集资金投向：要说明本次发行股票所募集资金的用途。

⑩存续部分的管理：存续部分是指原改组企业将部分资产投入拟设立的股份有限公司以后剩余的资产。企业改制方案应说明这部分资产的管理。

企业改制实施方案7

企业进行改制时，首先要根据自身的实际情况，结合有关的法津、法规、和政策的规定，制订切实可行的企业改制重组方案，以利于改制的顺利实施，取得预期效果，达到促进企业发展的目的。企业改制方案的内容包括：

一、改制企业基本情况

1．企业简况，包括：

(1)企业名称；

(2)企业住所；

(3)法定代表人；

(4)经营范围；

(5)注册资金；

(6)主办单位或实际投资人。

2．企业的财务状况与经营业绩

包括资产总额、负债总额、净资产、主营业务收入、利润总额及税后利润。

3．职工情况

包括现有职工人数、年龄及知识层次构成。

二、企业改制的必要性和可行性

1．必要性

包括企业的业务发展情况及阻碍企业进一步发展的障碍和问题。

2．可行性

结合企业情况和改制方向详细阐明企业改制所具备的条件，改制将给企业带来的正面效应。

三、企业重组方案

1．业务重组方案

根据企业生产经营业务实际情况，并结合企业改制目标，采取合并、分立、转产等方式对原业务范围进行重新整合。

2．人员重组方案

指企业在改制过程中企业职工的安置情况，包括职工的分流、离退人员的管理等等。

3．资产重组方案

根据改制企业产权界定结果及资产评估确认额，确定股本设置的基本原则，包括企业净资产的`归属、处置，是否有增量资产投入、增量资产投资者情况等等。

4．股东结构和出资方式

包括改制后企业的股东名称、出资比例、出资额和出资方式的。

5．股东简况

包括法人股东、自然人股东的基本情况，如有职工持股会等其他形式的股东要详细说明其具体构成、人数、出资额、出资方式等。

6．拟改制方向及法人治理结构

选择哪种企业形式，有限责任公司、股份合作制或其他形式。

法人治理结构是指改制后企业的组织机构及其职权，包括最高权力机构，是否设立董事会和监事会，还是设执行董事、监事，经营管理层的设置等。

四、下属企业情况

下属企业的数量、具体名单、经济性质和登记形式（法人、营业）。如下属企业有两层以上结构，即下属一级企业还下设一级或若干层次企业，要详细列出层次、结构。

根据“企业改制，其下属企业资产列入改制范围的应一并办理改制登记”的要求，拟改制企业全资设立的法人、非法人及与他人共同设立的联营企业都要一并参加改制工作，其改制方案可以参照上述企业改制方案予以制订。不列入改制范围的下属企业（包括联营企业），要先行办理隶属关系的变更划转手续，并办理变更登记。拟改制企业控股、参股的企业，其资产不进入改制范围的应先行办理股权变更登记，出让其股份；列入改制范围，则只需待企业改制登记完成后办理股东名称的变更登记。

企业改制实施方案8

为积极稳妥地推进我县国有粮食购销企业改革，根据盛市有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求和目标任务

按照建立社会主义市场经济体制的要求和粮食流通体制改革的总体部署，面向市场，转换机制，加快实行政企分开、政事分开，推进兼并重组，建立健全法人治理结构，提高企业的市场竞争能力，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体，更好地发挥粮食购销主渠道作用，确保全县粮食安全。

到20xx年1月底，基本完成全县国有粮食购销企业布局调整和产权制度改革，分流并妥善安置富余人员，转换企业经营机制，完成全县国有粮食购销企业改革任务。

二、工作原则和工作重点

（一）工作原则。

1、坚持因企制宜的原则。根据盛市国有粮食购销企业改革的要求，结合本县实际，因企制宜，确定改革形式。

2、坚持以人为本的原则。正确处理改革、发展、稳定的关系，妥善做好职工身份置换和安置分流工作，确保改革顺利进行。

3、坚持统筹兼顾的原则。根据清理财务挂帐和清产核资情况，统筹兼顾，合理制定补偿标准，确保改革公开、公平、公正。

（二）工作重点。

1、搞好职工身份置换，精减粮食购销企业富余人员，理顺企业劳动关系。同时，积极创造条件，搞好职工再就业。

2、搞好资产重组界定，建立起能充分发挥调控作用的国有独资粮食储备体系、军粮供应体系。

3、用足用好相关政策，消化历史包袱，减轻企业负担，使企业顺利走向市常

4、建立健全企业法人治理结构和新的用人、用工、分配制度，促进购销企业面向市场，主动服务。

三、时间安排和方法步骤

（一）时间安排。

全县粮食购销企业改革于今年7月份开始，20xx年1月底前完成。

（二）方法步骤。

1、改革形式。根据盛市有关文件规定，在对全县粮食购销企业调查摸底的基础上，逐一确定符合企业实际的改革形式。县保留1-2个国有独资企业承担储备粮和军粮供应。对粮所实行股份制改革，根据清产核资情况确定重组规模。

2、职工分流安置方案。粮食购销企业要结合实际，依法制定科学、合理、可行的职工分流安置方案，并召开职工代表大会，广泛征求职工意见，于20xx年1月底前全部完成职工身份置换。

3、清产核资。从今年7月份开始对全县粮食购销企业进行全面清产核资，10月底完成。

4、经济补偿金。企业补偿金按照企业自筹为主、财政适当补助的办法，多渠道筹集。

5、妥善安置分流富余人员。坚持以人为本，多措并举，妥善做好安置分流富余人员工作，确保平稳安置、顺利分流。用足用好社保、退休、内退、病退等政策，保持职工社保关系的`连续性和再就业政策的衔接，鼓励职工自谋职业和自主创业。对安置的职工要依法规范劳动关系，切实维护职工合法权益。

6、新公司注册登记。重组后的粮食购销企业要依法办理工商登记手续和社会保险变更手续，建立新的企业经营机制，深化内部改革。县粮食管理部门要加强对国有独资企业国有资本的管理和监督，促进国有资产保值增值。

四、相关政策

（一）国土资源部门对国有粮食购销企业改革涉及到的划拨土地使用权，在办理评估备案、土地资产处置审批手续后，土地主管部门为其办理土地有关手续。处置企业使用的划拨土地的收入，按有关规定缴纳和使用，可优先留给企业用于缴纳社会保险和安置职工。对破产企业原使用的划拨土地，其土地资产变现资金首先用于安置破产企业职工。

（二）对粮食企业依法出售自有产权公房、建筑物收入，优先留给企业用于缴纳社会保险费和安置职工。

（三）粮食企业在正常经营期间，自筹资金安排的经济补偿金及社会保险费，可纳入企业当期损益。

（四）劳动保障部门要把粮食购销企业分流职工统一纳入社会保障体系，企业职工欠缴社会保险费的，改制时要清偿补缴。社会保险经办机构按国家和盛市有关规定，办理失业登记和社会保险转移接续手续。

（五）金融部门要积极支持国有粮食购销企业改革工作。农业发展银行对重组后的粮食购销企业，要按信贷管理原则，积极予以贷款。对企业已经剥离政策性挂账相应占用的农业发展银行的贷款，已办理资产抵押的，应当及时解除抵押关系。

（六）企业改革中需要支付的审核、评估、验资、咨询、登记、签证等费用，除国家规费外，属政府部门收取的，按最低标准收龋

五、组织领导

各级各有关部门要高度重视国有粮食购销企业改革，周密部署，精心组织，确保改革顺利进行。为加强对国有粮食购销企业改革的领导，县政府成立国有粮食购销企业改革领导小组（名单附后），负责对全县国有粮食购销企业改革工作进行指导、监督和协调。发展计划、财政、国有资产管理、审计、劳动和社会保障、国土资源、体改、工商、税务、农发行、粮食等部门要从大局出发，统一思想，密切配合，各负其责，确保国有粮食购销企业改革的顺利进行。

企业改制实施方案9

XX公司在改制过程中，充分考虑职工的安置问题，在遵循国家及地方相关法律、法规规定的同时，结合职工的实际情况，制定了切实可行的公司改制职工安置实施方案，并预留职工安置等费用元。具体如下：

一、公司职工基本情况

原公司截至年月日在册职工人，其中：在岗职

工人，退休职工人，内部退养和即将退养的职工人。

二、职工安置总体思路和原则

1.正确处理改革、发展、稳定的关系，充分考虑公司、职工和社会的承受能力，整体规划，确保稳定。

2.方案的制定和实施依法进行，规范操作，坚持“公开、公平、公正”的原则，维护国家、公司及职工的合法权益。

三、职工安置具体方法

1、在岗职工

2、退休职工

3、内部退养职工

4、工伤待遇

四、职工安置其他问题

五、安置标准

1.职工与原公司解除劳动关系给予一次性安置费、经济补偿金依据号文中相关条款计算。发放标准为：

(1)职工与原企业解除劳动关系一次性安置费或经济补偿金XX元，其中：

(2)退休人员养老金企业支付部分XX元。

(3)预留在职职工及退休人员医疗保险XX万元。

(4)预留职工工伤医疗保险补助、内退人员生活费及社会保险费XX元，

(5)预留退休人员增量补贴XX元。

六、本方案实施

本方案需经市劳动部门审核确认后，并由XX公司职工代表大会商议通过，最后报相关主管部门同意并经XX市政府批准后由负责实施。

七、本方案的解释权

本方案参照的法律、法规：略

企业改制实施方案10

一、乡集镇饮水现状

XXX集镇水厂始建于1900年，经过逐年改造，年供水人口20xx人，年供水规模为3.6万吨，属典型自压式供水。工程由取水池、引水管道、主蓄水池、过滤池、供水管网等五部分组成，取水于XXX乡XX村X沟，取水流量为0.0013M/S，主引水管全长1800m，管材为PE管Ф100，蓄水池容积为180M。

二、项目建设的必要性

1、引水设施老化，水源地水量不平衡，水量不够充足，一遇干旱就面临缺水、停水状况，特别是季节性缺水严重，正常供水无法保障。

2、因没有净化设施，水质严重不达标。经卫生监测部门水质检测，大肠杆菌严重超标。

3、集镇规模不断扩大，供水量不能满足集镇发展的需求。

4、供水设施、管网老化失修，不能正常使用。

由于XXX乡集镇水厂已不能满足集镇用水的’现实需求，严重制约了XXX乡经济社会发展。为了进一步提高供水能力，改善供水水质，使集镇居民达到饮水安全，需新建一处水厂，非常必要。

三、项目建设的目的

其主要目的是：水量充足、水质达标、用户满意、长效运行。

四、项目建设的可行性

本水厂设计供水人口3000人，每天用水量为3000人×0.2吨=600立方米。

（一）、基本原则

1、突出资源节约和环境保护的原则；

2、遵循自然规律与生态环境相协调的原则；

3、引蓄结合的原则；

4、着重解决水源、改善水质，促进水资源可持续利用的原则；

5、强化功能，加强管理，注重实效的原则。

（二）建设内容及规模

本工程从XXX沟引水，最枯流量0.01M/S，水源地至集镇管线全长12公里，水头为300米，在XXX建水厂一处，过滤消毒设施配套，新增供水管网6公里。其主要内容为：建进水池一处10立方米，主输水管道Ф150PE管12公里，新建清水池600立方米，净化消毒设施一套，围墙值班室配套，主供水管道Ф100PE管6公里。

五、投资概算

（一）输水工程

1、进水池：10立方米×600元/立方米=6000元。

2、输水管：12000米×160元/米=1920000元。

（二）水厂建设

清水池建设：600立方米×600元=360000元。

围墙：160平方米×200=32000元。

自动化净化消毒设施：300000元。

水厂值班室：30平方米×1200元/平方米=36000元。监控系统：20000元。

征地补偿：0.6亩×25000元=15000元。

（三）供水管网建设

Ф100PE管：6000米×130元/米=780000元。

工程总投资346.9万元，其中申请国家投资320万元，地方自筹26.9万元。

六、项目建设时间

该项目实施时间安排为20xx年至20xx年。

七、项目效益分析

该项目实施后，有一定的经济效益和较大的社会效益，按1元/立方米每年可收取水费22万元，同时大力改善集镇居民的生产生活条件，为XXX乡集镇经济社会发展夯实基础。

企业改制实施方案11

一、指导思想

转换企业产权，有效利用资源,盘活存量土地，置换职工身份，落实职工社会保障，维护职工合法权益，转换企业经营机制。坚持所有制上动产权，管理上动机制，用工上动身份，做大做强企业规模。

二、企业基本情况

（一）企业概况

县型砂厂创办于1958年4月，属地方国有企业，生产水洗砂、擦洗砂、树脂砂采选，年生产能力30万吨。在年以前，该企业曾是全县大型骨干企业，利税大户，历年被评省、市、县先进企业。进入市场经济后，企业受市场影响，经济效益逐步开始萎缩，资金周转困难年4月经县人民政府决定租赁给新世纪公司生产经营，第一期租赁8年，原厂职工除少数人由新世纪公司返聘外，其余自谋职业，租赁期间，

型砂厂由5人组成企业留守班子，负责监管国有资产，处理企业日常事务。

企业占地总面积62亩，其中：（1）县城（原石粉厂）2亩，老爷庙60亩，现有在册职工886人，其中退休职工264人，参加社保人员442人，未参加社保人员180人，其中享受遗补人员71人，置换职工身份人员520人，累计工龄12779年。女45岁与男55岁至法定退休年龄人员27人，经县、市劳动人事和社会保障局确认的特殊工种，可提前至女40岁、男50岁的人员75人，差5年退休年龄领取过度性生活费的累计年限为247年。

（二）清产核资审计确认后企业资产、负债及所有者权益情况

（1）资产情况：

截至*年6月30日止，资产总额为14722279.98元。其中：货币资金18053.26元，原材料、产成品19400元，应收账款4359504.20元，其它应收款834542.20元，固定资产9340780.32元，无形资产150000.00元。

（2）负债情况

截至*年6月30日止，负债总额为18731372.50元，其中：长期借款7590000.00元，短期借款6073300.00元，预收账款：50416.18元，其他应付款：4354678.04元，应付福利费：662978.28元，

三、资产处置及改制成本筹集

（一）企业土地、房屋由县政府先行收购进入县土地储备交易中心，再按法定程序进行公开挂牌出让。职工宿舍（原石粉厂、办公楼、车库）移交县房管局管理。

（二）企业流动性资产包括原材料、零配材料、办公用具、招待所设施等，按法定程序进行清产核资、评估，以评估价格由政府授权管理。债务已全部剥离至资产管理公司，县人民政府当前正在同有关资产管理公司协商处理。

（三）型砂厂矿山开采权和码头使用权归县人民政府，企业改制成本由政府筹集垫付。

四、债权债务处理原则

（一）资产管理公司债务13663300.00元，由县政府出面协调，并予以割断。

（二）职工往来账款处理办法

1、企业欠职工的款项（股金、集资款等），经清产审计核实后，由企业偿还。

2、职工欠企业的各种款项，经清产审计核实后，在发放安置补偿金时扣除，不足部分由职工用现金偿还。

职工在企业领取的票据必须在改制领导小组规定的时间内与企业财务科结清。逾期导致无法补办有关手续等不利后果，概由当事人自负。

五、安置办法

总的原则：坚持以人为本，确保职工老有所养，病有所医。

（一）职工身份界定和工龄计算原则：

1、职工身份、参加工作时间、年龄由县人事劳动和社会保障局查阅本人档案确定。职工达到法定退休年龄退休时的年龄界定，以人事劳动和社会保障局集体查档审查为准。

2、工龄、年龄计算截至时间为*年12月31日止。

3、企业职工退养顶补人员（指1959年前参加工作安排子女顶补人员）未办理正式转编手续的，由人事劳动部门为其办理正式转编手续，并建立个人档案，再参与改制。办理正式转编手续的费用由职工个人缴纳600元工本费。本人不愿意办理转编手续的，由本人写出书面申请，企业以后概不负责。

4、在编在岗职工在人事劳动部门无档案的，由人事劳动部门据实建立个人档案。

（二）在册职工安置

1、距法定退休年龄不足5年的在册职工（含特殊工种职工）、企业与职工解除劳动关系，并按下列标准享受待遇。

①由企业为职工一次性缴足基本养老保险费至法定退休年龄，职工退休后，按基本养老保险政策享受社保待遇，其退休金实行社会化发放。

②先由企业按规定为职工一次性缴纳医疗保险费至法定退休年龄，特殊工种职工缴纳至提前退休年龄，基本医疗保险费缴纳基数按*年平均基数确定，每年递增16.8%（其中：企业负担应缴金额的十一分之九，个人负担应缴金额的十一分之二）。再由企业在改制时一次性为每人缴纳1.6万元（含大病统筹）医保费。从2009年1月1日起职工可终身享受医疗保险。

③自2009年1月1日起每人每月按135元的标准一次性发给过度性生活费至法定退休年龄。

④不享受身份置换补偿金。

2、距法定正常退休年龄超过5年的职工，企业与职工解除劳动关系，并按下列标准享受待遇：

①发放安置补偿费，标准为：a、全民所有制职工（含干部身份）每年工龄按500元计发。B、集编所有制职工每年工龄按300元计发。C、工龄不足5年的按5年计算。

②职工基本养老保险费缴纳截至时间为*年12月31日止。所缴纳的基本养老保险费由企业和职工共同负担，其中企业负担应缴社保金的七分之五，个人负担应缴社保金的七分之二。企业缴纳部分在改制时一次性缴足，个人负担部分在职工身份置换补偿金中一次性扣缴。待到法定退休年龄均可享受基本养老保险待遇。

③基本养老金缴费不足15年的，由企业和个人分别补足15年，缴费方法、比例同上（企业负担七分之五，个人负担七分之二）。扣缴身份置换补偿金不足个人应缴部分，由个人用现金补足。待到法定退休年龄均可享受基本养老保险待遇。

④职工与企业解除劳动关系后，被新的用人单位招用，应接续社保关系，履行缴费义务，以提高退休后的养老金待遇。

⑤职工的医疗保险按照省人民政府办公厅文件（府厅发[2007]36号），享受医保待遇。

3、对不愿置换身份的职工，由个人写出书面申请，报改制领导小组批准，允许其不置换身份，将其人事工资档案关系转入县人才交流中心或技工交流中心管理，不发一次性安置补偿费，也不承担改制后的基本养老保险金和工资等任何待遇。

4、伤残人员安置

伤残人员与企业解除劳动关系后，根据《工伤保险条例》（国务院375号令）、《省实施<工伤保险条例>若干规定》（省人民政府132号令）的规定，按下列规定享受待遇：

①工伤待遇享受对象：a经九江市（含市级）以上劳动鉴定委员会鉴定认定伤残等级。b、因公受伤，但未及时办理伤残等级鉴定，未认定伤残等级的，由企业认定是否是因公受伤后，再由企业会同县人事劳动部门、改制领导小组等部门按规定程序申报其伤残等级鉴定并确定伤残等级。

②工伤伤残补偿标准：a、支付一次性伤残补助金，5-10级依次为16、14、12、10、8、6个月的本人档案工资；b、支付一次性医疗补助金，其年龄（周岁）距法定年龄大于或等于10年的；5-10级依次为40、34、28、22、16、10个月的本人档案工资；距法定退休不足10年的，每差一年扣减10%；不足1年按1年计算。C、支付一次性伤残就业补助金，5-10级依次为12、11、10、9、8、7个月的本人档案工资。

③复转伤残军人伤残等级不再重新鉴定，但因旧病复发，本人提出申请经改制领导小组批准可重新鉴定，伤残补助1-4级的按《工伤保险条例》的规定办理，5-10级的对应上述职工伤残等级标准享受伤残补助待遇。

④非因公伤残、患病的职工不享受上述待遇。

5、退休职工安置

①退休职工不再缴纳社会养老保险费，退休金计发标准按基本养老保险计发，发放方式仍然由县社保局按社会化方式发放。

②企业改制时由企业一次性为每人支付2.3万元（含大病统筹）的医疗保险金，退休职工从2009年1月1日起可终身享受医疗保险待遇。

6、职工遗属安置：符合国家规定的遗属补助对象，改制时由企业一次性发放遗属生活补助费。补助标准为：已故职工未成年子女按*年12月31日时的年龄至18周岁，一次性发放，每人每月发给70元；父母、配偶年龄在60周岁以下的，每人9500元，60周岁以上不满65周岁的8000元，65周岁以上不满70周岁的7000元，70周岁以上不满75周岁的6000元，75周岁以上的4500元。

六、其它相关问题

（一）企业改制前所欠缴的职工社会养老保险金不计收滞纳金。职工个人缴纳部分因职工生活确实困难，一时难于缴清的，经改制领导小组办公室审查同意，由职工本人与县社保局签订合同，允许其缓缴，但必须在缴费年限内全部补缴到位，缓缴部分同样不计收滞纳金。

（二）企业改制前调出的职工，调出以前所欠缴的社会养老保险金，属调入行政事业单位的，不再补交所欠缴的社会养老保险金；属调入企业单位的，单位缴纳部分由企业补交，个人缴纳部分由个人负担。调入职工调入前原单位欠费的，由原单位补交，原单位补交后缴费仍不满15年的缴足15年，由企业和个人按比例共同负担。

（三）改制后职工（含退休职工）的人事、工资档案移交改制企业职工托管服务中心管理。职工的户口、党（团）组织关系，按照属地管理的原则办理转移手续。原企业财务档案转入托管中心。

（四）经市、县劳动人事部门确认的繁重体力劳动职工，符合退休政策，继续享受提前5年的退休待遇。

（五）改制后职工确因身体状况或其他原因不能维持正常生活的，可按国家有关政策享受低保待遇。

企业改制实施方案12

（一）国有大中型企业实行主辅分离、辅业改制的企业（以下简称“改制企业”）应当在工商登记后30日内，与原主体企业分流到本单位的职工签订劳动合同。

（二）对分流到国有法人绝对控股改制企业的职工，应当采取原主体企业解除劳动合同，改制企业签订新劳动合同的方式变更劳动合同，由改制企业继续与职工履行原劳动合同约定的权利与义务。

改制企业与职工重新签订劳动合同就劳动合同期限不能协商一致的，应当继续履行原劳动合同中尚未履行的期限；原劳动合同未履行期限短于3年的，应延长至3年。

符合签订无固定期限劳动合同条件的，职工提出签订无固定期限的劳动合同，用人单位应当签订无固定期限劳动合同。

（三）对分流到非国有法人控股改制企业的职工，原主体企业应当与其办理解除劳动合同手续，并依法支付经济补偿金；改制企业应当与职工重新签订劳动合同。劳动合同的期限由改制企业与职工协商确定，重新签订劳动合同的期限应不短于3年。

（四）对分流到国有法人绝对控股改制企业的职工，改制企业解除劳动合同时，对符合支付经济补偿金条件的，计发经济补偿金的年限应当将职工在原主体企业的工作年限与到改制企业后的工作年限合并计算。劳动合同期满，终止劳动合同时，支付生活补助费的办法按照《劳动保障部办公厅关于＜国营企业实行劳动合同制暂行规定＞废止后有关终止劳动合同支付生活补助费问题的复函》

（五）企业解除劳动合同计发经济补偿金，按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发[1994]481号）的规定，根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。对从其他国有单位（包括国家机关、事业单位和国有企业）调入本单位的职工，其在国有单位的工龄可计入本单位工作年限。

经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除劳动合同前12个月的月平均工资。其中，职工月平均工资低于企业月平均工资的，按企业月平均工资计发；职工月平均工资超过企业月平均工资3倍以上的，按不高于企业月平均工资的3倍标准计发。企业经营管理人员也应按照上述办法执行。

（六）企业改制分流时，对距法定退休年龄5年以内、符合内部退养条件的职工，原主体企业或国有法人控股的改制企业经与职工协商一致，可以实行内部退养。

职工在改制前已经办理内部退养手续的，一般由原主体企业继续履行与职工的内部退养协议。由改制企业履行原内部退养协议的，应当在改制分流总体方案中明确。

（七）企业改制分流时，已经与原主体企业解除劳动合同的职工，不能再回原主体企业参加改制。

（八）企业改制分流时，原主体企业要妥善处理好拖欠职工的工资和欠缴的社会保险费等债务。具体办法按照《财政部关于印发＜企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定＞的通知》（财企[20**]313号）执行。

（九）国有法人控股的改制企业再改制为非国有法人控股时，符合《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流富余人员的实施办法》（国经贸企改[20**]859号）适用范围的，有关职工劳动关系的处理，按照本办法执行。

二、关于劳动保障部门审核国有企业改制分流方案工作

（一）劳动保障部门要按照《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流富余人员的实施办法》（国经贸企改[20]859号）和《关于中央企业报送主辅分离改制分流总体方案基本内容和有关要求的通知》（国经贸厅企改[20]27号）的有关要求，对国有大中型企业实施改制分流的方案进行审核备案。

（二）审核备案范围包括：国有大中型企业利用非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产改制为独立核算、自负盈亏的法人经济实体。

（三）国有大中型企业向劳动保障部门报送审核的内容：

1．国有大中型企业确定的实施主辅分离辅业改制分流安置富余人员的工作原则，主要措施；改制企业的人员状况及分流安置意见。

2．吸纳原主体企业富余人员情况。包括：改制后企业职工总数，分流的富余人员数及占职工总人数的比例。

3．劳动关系处理情况。包括：改制为国有法人控股的企业与职工变更劳动合同情况（人数及劳动合同期限）；改制为非国有法人控股的企业与职工重新签订劳动合同情况（人数及劳动合同期限），原主体企业解除劳动合同情况（人数、支付经济补偿金标准、总额及资金来源）。

（四）国有大中型企业报送劳动保障部门备案的内容：

1．债务偿还情况。包括：原主体企业拖欠分流安置富余职工工资、医药费等债务情况及偿还办法。

2．原主体企业偿还欠缴分流安置富余职工的社会保险费情况。

3．社会保险关系接续情况。包括：原主体企业为分流的职工缴纳社会保险费情况；改制企业为职工办理社会保险情况。

4．其他需要提供的材料。包括：有关部门同意改制的批复，职工代表大会通过分流安置人员方案的决议。

（五）劳动保障部门审核备案办法：

1．中央企业所属企业改制分流总体方案经国资委、财政部和劳动保障部联合批复后，由集团公司组织实施。中央企业在组织实施中涉及向劳动保障部门审核备案的内容，由企业所在地省级劳动保障部门审核并备案。其他国有大中型企业改制分流方案中涉及向劳动保障部门审核备案的内容，由省级劳动保障部门制定相应办法。

2．省级劳动保障部门收到中央企业实施改制分流的具体方案后，应当在规定的工作日内完成审核工作，并出具审核意见书。

3．省级劳动保障部门向中央企业出具的审核意见书一式两份，一份交被审核企业，一份报劳动保障部备案。

三、有关要求

（一）劳动保障部门要加强对国有大中型企业主辅分离辅业改制分流富余人员过程中劳动关系处理工作的指导，对企业制定职工分流安置方案中存在的问题，应及时与当地政府有关部门和企业进行协调，指导和帮助企业完善安置方案。

企业改制实施方案13

一、指导思想

以科学发展观为指导，落实“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出工商贸企业特点，强化企业的主体责任，在巩固前一阶段隐患排查治理成效基础上，进一步深入排查整治各类事故隐患，解决安全生产中的重点、难点问题，防范和减少生产安全事故的发生。

二、工作目标及

主要内容

通过开展工商贸企业安全生产整治百日大会战，进一步推动工商贸企业的安全生产工作，提高企业安全生产管理水平，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大及以上事故。

（一）安全生产法律法规大宣传、大普及。充分利用橱窗、板报等形式大力宣传安全生产法律法规、安全生产事故案例、“百日大会战”动态，促进安全生产宣传进企业、进车间、进班组，营造安全生产人人有责的氛围。

（二）安全生产隐患大排查、大整治。在企业深入开展安全生产隐患排查治理活动，确保隐患排查率100%，隐患排查制度建立率100%，一般隐患整改率100%，重大隐患公告公示率100%，县级挂牌督办重大隐患年内整改销案率95%以上。

（三）从业人员安全知识大培训、大教育。在企业开展全员安全知识培训，做到企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达100%，企业新工人安全培训率100%。

（四）安全生产制度、措施落实情况大检查、大督办。结合安全生产整治百日大会战，对企业安全生产工作的组织领导、安全管理机构建设、责任制落实、安全规章制度执行、隐患排查治理、主体责任落实、应急管理、事故查处与责任追究等方面进行全面的督办检查。

三、整治的重点

（一）机械企业：防高温、防汛、防异常天气措施的制定、落实情况；危险化学品输送、储存和使用等环节防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落实情况；锅炉、起重机械、工业管理等危险性大的设备和密闭的涂装作业等场所安全状况；各类机械设备的防护装置，电气设备的安全状况。

（二）冶金企业：防高温、防汛、防异常天气措施的制定、落实和应急演练；易燃易爆和有毒有害气体的生产、输送、储存和使用等环节防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落实；潮湿季节熔融金属和高温物质与潮湿物体接触发生喷溅和爆炸的防范措施是否有效、落实；预防冶炼炉爆炸喷溅、易燃易爆和有毒有害气体泄漏等事故应急救援预案是否进行演练和改进；工业动火、高处作业等危险作业环节的审批、监控制度是否得到认真执行及进行整改。

（三）商贸企业：安全生产责任制建立及落实情况；安全基础工作及教育培训情况；消防通道设立情况；消防安全设施配备情况；特种设备的定检情况；高温天气防火灾、防触电、防雷击措施的制定与落实情况；大型户外广告设施防坍塌措施的制定与落实情况；室外安装安全措施的落实情况；防火灾应急预案制定与演练情况。

（四）其他企业：安全生产责任制建立和落实情况；安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况，生产一线职工与新工人三级安全教育培训情况；新建、扩建、改建工程项目的安全“三同时”执行情况；企业周边存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。

四、活动时间及安排

集中整治时间：2009年5月23日至9月31日

（一）宣传动员阶段（5月23日—6月5日）

各地、各《**县工商贸企业安全生产整治百日大会战实施方案》安监局 2009-07-31有关企业要结合实际，制定实施方案，成立领导机构，落实专人，召开专门会议，层层安排部署。

（二）自查自纠阶段（6月6日—7月20日）

企业成立由主要负责人带队，安全管理人员、专业技术人员组成的检查组开展自查，每一项检查都要做好记录，并由主要负责人签字确认。对检查中发现的事故隐患，必须严格落实“整改方案、整改资金、整改责任人和整改期限”，认真开展整改工作。对隐患无法整改又不能保障安全的，要自行停产停业。7月10日前，各企业要将自查情况分别上报所在地安办和县安监局。

（三）集中整治阶段（7月21日—9月14日）

各地在企业开展自查自纠的基础上，组织专家对企业的整改方案进行评估，对隐患整改情况进行督办检查。要建立重大隐患报告销案制度，各地对企业排查出来的重大事故隐患，要建立台帐，督促企业及时进行整改，并组织专家进行现场检查，直至重大隐患消除为止；对于排查出来的重大危险源，要督促企业制定行之有效的监控措施，并定期进行督查。

（四）总结验收阶段（9月15日—9月31日）

各地、各有关企业要在安全生产整治百日大会战活动结束前，认真总结工作经验，对好的经验要及时推广，对不履行职责、弄虚作假的要通报批评。要严格按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固，杜绝新隐患”的原则，针对夏季暑期长、气温高、事故多发的特点，部署安排好下一阶段的隐患排查治理工作。

五、工作要求

（一）落实责任，强化领导。各有关企业主要负责人是“百日安全大会战”活动的第一责任人，要高度重

视，加强领导，大力支持，保证人、财、物落实到位，及时协调解决整治工作中存在的重大问题；在整治工作中要把握组织检查、查处隐患、监督整改三个关键环节，确保“百日大会战”活动取得实效。

（二）精心组织，周密部署。各地、各有关企业要根据本方案，结合实际，制定下发具体活动方案，明确活动重点内容、要求和责任。要建立和落实督查工作责任制，健全工作机制，对督查中发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能立即整改的，要逐项落实整改资金，明确整改期限和责任人，妥善制定防范措施和应急预案；严重危及安全的，要立即责令停产整改。

（三）突出重点，整体推进。工商贸企业安全生产整治百日大会战要突出机械、冶金、商贸等重点行业突出。