评估报告 评估报告收费标准 (15篇)

评估报告,通常是指评估师根据相关的评估标准、评估程序以及评估方法,对评估对象进行全面系统的分析、评价,最终形成的一份报告文件。评估报告主要用于记录和呈现评估工作的过程和结果,以及为相关决策提供参考和依据。

评估报告通常包含了对评估对象各个方面的情况描述、分析、评价以及结论等内容。评估报告的意义在于为评估对象的价值或状况提供客观、公正的证据,同时也为相关决策者提供了重要的参考依据。

总的来说,评估报告是对评估对象进行全面、系统、客观的评价后形成的一份重要报告文件。以下是有关于评估报告的有关内容,欢迎大家阅读!

评估报告 评估报告收费标准 (15篇)

评估报告1

第一章总则

第一条为规范注册资产评估师职业道德行为,提高注册资产评估师职业道德素质,维护注册资产评估师职业形象,制定本准则。

第二条注册资产评估师执行资产评估业务,应当遵守本准则。

第三条注册资产评估师执行与价值估算相关的其他业务,可以参照本准则。

第四条注册资产评估师应当指导业务助理人员和专家遵守本准则。

第二章基本要求

第五条注册资产评估师应当诚实正直,勤勉尽责,恪守独立、客观、公正的原则。

第六条注册资产评估师执行资产评估业务,应当遵守相关法律、法规和资产评估准则。

第七条注册资产评估师应当维护职业形象,不得从事与注册资产评估师身份不符或可能损害职业形象的活动。

第八条注册资产评估师执行资产评估业务,应当独立进行分析、估算并形成专业意见,不受委托方或相关当事方的影响,不得以预先设定的价值作为评估结论。

第九条注册资产评估师执行资产评估业务,应当合理使用评估假设,并在评估报告中披露评估假设及其对评估结论的影响。

第十条注册资产评估师应当在评估报告中提供必要信息,使评估报告使用者能够合理理解评估结论。

注册资产评估师不得出具含有虚假、不实、有偏见或具有误导性的分析或结论的评估报告。

第十一条注册资产评估师应当遵守保密原则,除法律、法规另有规定外,未经委托方书面许可,不得对外提供执业过程中获知的商业秘密和业务资料。

第十二条注册资产评估师不得采用欺诈、利诱、强迫等不正当手段招揽业务。

第十三条注册资产评估师不得利用执业便利为自己或他人谋取不正当利益。

第十四条注册资产评估师应当在资产评估机构执业,不得以个人名义执业,也不得同时在两家或两家以上评估机构执业。

第十五条注册资产评估师执行资产评估业务,应当形成能够支持评估结论的工作底稿,并按有关规定管理和保存工作档案。

第十六条注册资产评估师不得签署本人未参与项目的评估报告,也不得允许他人以本人名义签署评估报告。

第十七条注册资产评估师应当接受中国资产评估协会的管理,履行中国资产评估协会规定的义务。

第三章专业胜任能力

第十八条注册资产评估师应当经过专门教育和培训,具备相应的专业知识和经验,能够胜任所执行的评估业务。

第十九条注册资产评估师应当接受后续教育,保持和提高专业胜任能力。

第二十条注册资产评估师应当如实声明其具有的专业胜任能力和执业经验,不得对其专业胜任能力和执业经验进行夸张、虚假和误导性宣传。

第二十一条注册资产评估师执行资产评估业务,可以聘请专家协助工作,但应当采取必要措施确信专家工作的合理性。

第四章与委托方和相关当事方的关系

第二十二条注册资产评估师与委托方或相关当事方之间存在可能影响注册资产评估师公正执业的利害关系时,应当予以回避。

第二十三条注册资产评估师执行资产评估业务,不得对委托方和相关当事方进行误导和欺诈。

第二十四条注册资产评估师应当履行业务约定书中规定的义务,竭诚为委托方服务。

第二十五条注册资产评估师不得向委托方或相关当事方索取约定服务费之外的不正当利益。

第二十六条注册资产评估师应当与委托方进行必要沟通,提示评估报告使用者合理理解并恰当使用评估报告,并声明不承担相关当事人决策的责任。

第五章与其他注册资产评估师的关系

第二十七条注册资产评估师在执行资产评估业务过程中,应当与其他注册资产评估师保持良好的工作关系。

第二十八条注册资产评估师不得贬损或诋毁其他注册资产评估师。

第二十九条注册资产评估师不得以恶意降低服务费等不正当的手段与其他注册资产评估师争揽业务。

第六章附则

第三十条评估机构在执行资产评估业务过程中应当遵守本准则的相关规定。

第三十一条中国资产评估协会可以根据本准则发布资产评估职业道德具体准则。

第三十二条本准则自20xx年5月1日起施行。

评估报告2

非常感谢您在百忙之中抽出些许珍贵的时间来审阅敝人的工作报告。

虽然我会力求说的简洁些,但是说得累赘繁琐的地方请您见谅。

作为金驰公司一名新员工,不能说工作能有什么突出业绩,虽然此前在机械行业摸爬许久、历经较长年限并积淀了一些工作经验,已有经验只能使我比较快的适应新工作环境,在新环境下仍有许多需要深入学习、适应并改变的地方,要有所收获仍然要踏下心来虚心向前辈们学习请教。

既然身在技术部,那么我就立足本部门,结合本公司的实际情况谈谈工作感受。

一、成长与发展——现实中所有公司最根本内在需求。

为什么这么说呢。就像人的自身成长规律一样,公司的成长与发展也有其内在的规律。我也一直在试图弄清公司的发展规律,只是到现在还不得其所以然。

但是有一点是肯定的,任何公司只要想存在下去就得努力向前进步,在现今市场竞争日趋激烈、信息转瞬即逝的情况下,前进犹如逆水行舟,不进则退。伟大的拿破仑曾说过,不想当元帅的士兵不是好士兵;在此我也可以说,不想进步的公司不是好公司;因为在其中员工感受不到可以预见的未来,自身职业需求无法得到必要的发展。

二、公司的现实目标——公司赖以存在的根本原因

所谓术业有专攻。没有一个人可以将任何事都包揽下来。同样在现今各行业的市场日益细分趋势下,也没有任一公司可以包揽所有业务。必须把有限的资源投入到最有潜力、利润最好、自己最擅长、最专业的领域内。公司必须确立一个明确而又可以实现的目标,制定短期、中长期的发展规划,并朝此矢志不渝地努力前行。

三、具体计划及最终结果——公司发展的过程、目标实现的手段与方法

资金与技术只是一个公司发展的必要而非充分条件。

要实现飞跃发展,还必须苦练内功——内部管理跟得上。管理就是企业的大脑,是最核心最复杂的系统工程,统筹企业的一切行为,使之步调协调一致,朝既有目标前进。

1、管理不在于“知”,而在于“行”。

2、协调是管理的精要所在

3、管理低效,较好比吃饭消化不良,后果很严重。

4、管理者的重要作用

——管理者在公司里起着最重要的作用,不但对他人而且对企业绩效负责;

建立团队/权衡利益:使当前利益与长期利益取得平衡。

四、怎样做到最有效的管理

1、有效的管理——怎样使管理做到有效,良好的时间管理是正确管理的基础

2、制定目标的五大原则:具体可核定可实现相关性时效性

3、目标管理

目标管理把经理人由控制下属变成与下属一起设定共同认可的客观标准和目标,让他们靠自己的积极性去完成。促使被管理的人用目标和自我控制来管理,即自我评估,而不仅仅是由外人来评估和控制。必须抛弃陋习,引进新的工作方式和生活习惯,包括要订立目标、妥善计划、分配时间、权衡轻重和权力下放,加上自我约束、持之以恒才可提高效率,事半功倍。

4、时间管理的六项基本原则

明确目标

有计划、有组织地进行工作

分清工作的轻重缓急

合理地分配时间

与别人的时间取得协作

制定规则、遵守纪律

5、本部门要做几件基本的事情:

•要制定本部门目标

实行项目管理制度是一个比较受欢迎的措施

•从事组织协调工作

技术部与生产部、技术部与采购部、技术部自身各级人员均要充分协调、沟通,减少不必要的时间,加快工作进度;

•建立绩效衡量标准

每个人的业绩评审按公司规定的标准进行审核,奖惩分明,激励与鞭策同举

•建立一个作风良好团队,

齐心协力的深入协作,能使全体成员的能力倍增,绩效将远超过多人的单打独斗;•建立图纸管理制度

图纸的发布按规定的流程,加强图档的查阅管理,实行分级授权制,不同部门、不同级别人员可查阅图纸的重要性有所区别;加强图纸的出图审核,减少不必要的损失;

•建立档案资料备案制度

各种资料按顺序条理存放,分门别类,有预见地设置门类目录,以方便查阅;

•建立技术会部议制度

每天在固定时间段抽出一些时间对前一天的工作得失进行总结,同时对下一步的工作进行有计划的安排与有遇见地调整

•每个人每天都对手上的工作进行初步的计划,并作记录,看是否按期完成;

•培养新手,同时加强每个人的自身发展

6、做好自我管理及约束:

•第一次就把事情做好

•坚持把重要的事放在前面做,每次只做好一件事

•不做过多的决策,而是只做重要的决策

•一项决策是先有见解而不是先搜集事实

•在今后的工作中减少浪费时间现象学会正确的时间分配并充分有效地利用时间•了解自己使用时间的方式和状况

•学会并做好工作计划

•缩短别人干扰的时间

•不要拖延

•时间的判断应有弹性

•因为时间具有如下的特性

(1)毫无弹性:(2)无法蓄积:(3)无法取代:(4)无法失而复得:

7、我们为什么会浪费时间?

如何减少时间浪费,以便有效地完成既定目标

所谓“时间的浪费”,是指对目标毫无贡献的时间消耗。

•误区之一:工作缺乏计划

工作缺乏计划,将导致如下恶果:

1、目标不明确

2、没有进行工作归类的习惯

3、缺乏做事轻重缓急的顺序

4、没有时间分配的原则

解决对策:

•写下明天必须做的最重要的各项工作,

•先从最重要的那一项工作做起,并持续地做下去,直到完成该项工作为止。

•重新梳理一下办事次序着手进行第二项重要的工作。

•倘若任何一项工作花掉你整天的时间,也不用担心。只要手中的工作是最重要的,则坚

持做下去。

•若无法完成全部重要工作,那么运用任何其它方法,也同样无法完成。

•而且倘若不弄清事情的优先次序,可能甚至连哪一种工作最为重要都不清楚。•将上述的一切变成你每一个工作日里的习惯。

•误区之二:组织工作不当

*职责权限不清,工作内容重复

*事必躬亲,亲力而为

*沟通不良

*工作时断时续

解决对策:

*学会利用资源:

要善于利用资源,学会从相关的部门或人员手中获取所需的资料,既节约了时间,又保证了信息的正确性。

•误区之三:时间控制不够

1、习惯拖延时间

2、不擅处理不速之客的打扰。

3、不擅处理无端电话的打扰。

4、泛滥的“会议病”困扰。

解决对策:学会控制时间,设置控制点:

1、在目标或任务中设置阶段性的里程碑

2、坚持工作周记和工作日记

3、利用计划工具

4、阶段、步骤、任务、活动

5、确定关键路径

*时间上的关键路径

*技术上的关键路径

6、成功的诀窍:变“闲暇”为“不闲”,不偷清闲,不贪逸趣。

7、逆势操作——远离高峰时刻,避免一窝蜂

•误区四:整理整顿不足

办公桌的杂乱无章与办公桌的大小无关,因为杂乱是人为的。

“帕金森定律”——“工作将被扩展,以便填满可供完成工作的时间”,

文件堆积定律”——“文件的堆积将被扩展,以便填满可供堆积的空间。”

五、公司与个人共同成长

公司与个人共同成长,这是一个令人激动的过程;我见证过一个小公司从十几人发展到几百人的历程,公司营业额从一两千万人民币增长到二亿,市场从几家客户发展到建立全国各地的销售网络,管理从零变为正规化、电脑化,个人的收入与公司的业绩相挂钩。

我们金驰公司现在的基础很好,只要目标正确、管理到位、全体员工齐心协力、步调一致、同船共度,一定可以取得比现在所有人所能想象的大得多的辉煌成就!

昨天是一张已被注销的支票,

明天是一张尚未到期的本票,

今天则是随时可运用的现金。

请善用它

评估报告3

资产评估说明应按下顺序:

(1)“资产评估说明封面及目标”的基本内容。应该载明该评估项目名称、该评估报告书的编号、评估机构名称、评估报告提出日期,若需分册装订的评估说明,应在封面上注明共几册的序号。

(2)“关于评估说明使用范围的声明”的基本内容。

这部分应声明评估报告仅供资产管理部门、企业主管部门、资产评估行业协会在审查资产评估报告书和检查评估机构工作之用,除法律、行政法规规定外,材料的全部或部分内容不得提供给其他任何单位和个人,不得见诸于公开媒体。

(3)“关于进行资产评估有关事项的说明”基本内容。

①委托方与资产占有方概况;

②关于评估目的的说明;

③关于评估范围的说明;

④关于评估基准日的说明;

⑤可能影响评估工作的重大事项说明;

⑥资产及负债清查情况的说明;

⑦列示资产委托方、资产占有方提供的资产评估资料清单。

(4)“资产评估清查核实情况说明”的基本内容。

(5)“评估依据说明”和基本内容。

(6)“各项资产及负债的评估技术说明”基本内容。

(7)“整体资产评估收益现值法评估验证说明”基本内容。

(8)“评估结论及其分析”的基本内容。

评估报告4

[摘要]

为逐步全面了解资产评估在我国资本市场的参与和服务情况,客观反映资产评估规范和促进资本市场发展的基础作用,并为资产评估未来更加全面深入地服务于我国资本市场提供研究建议和参考,中国资产评估协会成立研究小组,开展了xxxx年度我国主板市场资产评估情况统计分析研究。

由于20xx年11月起IPO暂停,截止xxxx年底,主板无IPO上市公司。因此,研究小组按照研究方案,根据上市公司公告信息,重点对xxxx年度完成交易的并购重组资产评估相关数据进行了收集整理和统计分析,形成了《xxxx年度我国主板市场资产评估情况统计分析报告》。

一、xxxx年度我国主板市场资产评估总体情况

资产评估广泛服务于我国主板市场,为企业改制上市及并购重组等重大经济活动提供鉴证、定价、咨询专业服务,涵盖金融、制造、电力、文化、生态环保等各个领域,涉及企业上市、资产置换、股权转让、收购兼并、债务重组等各类经济行为。据对上市公告信息的统计,xxxx年度,我国主板市场共有1518(含B股)家上市公司,完成并购重组交易的共755家,占上市公司总数量49.74%,其中,605家使用了资产评估服务,占完成并购重组交易公司的80.13%,经评估的公司总市值105,697.53亿元,占全部主板上市公司市场值的46.77%。资产评估专业服务有效发挥了价值发现、价值管理的重要功能,为上市公司筹集资金、优化资源配置、调整产业结构提供了专业服务和支撑,保护了投资人权益,保障了资本市场健康规范发展,资产评估越来越得到市场主体、报告使用方和监管部门的重视和认可。

二、xxxx年度并购重组资产评估情况

(一)基本情况

xxxx年度,我国主板上市公司共有755家完成并购重组交易,其中,经过评估的605家,占80.13%。经评估的资产总量为6,685.89亿元,净资产账面值3,106.90亿元、评估值6,403.15亿元、增值额3,296.25亿元、增值率106.09%。在1163份并购重组资产评估报告中,1037份报告结果被作为重组交易的定价依据和参考,占比89.17%。

xxxx年度完成重大资产重组交易的上市公司共70家,其中,经过评估的67家,占95.7%。经评估的资产总量1,694.39亿元,净资产账面值757.43亿元、评估值1,679.51亿元、增值额922.08亿元、增值率121.74%。131份重大重组资产评估报告中,除2份资产评估报告交易对象为上市公司直接以市场定价外,其余129份资产评估报告结果均被作为交易定价基础,占比高达98.47%。资产评估为上市公司并购重组交易定价环节提供了专业依据和参考,促进了上市公司并购重组公平交易和规范运行。

(二)专题情况

结合当前我国发展形势及经济热点情况,研究小组还围绕中央企业、金融企业、文化企业、轻资产企业和生态环保企业等五个专题领域对xxxx年度并购重组资产评估数据进行了分类统计,分析了资产评估在各领域服务的主要情况和积极作用。

1.保护国有资产保值增值。xxxx年度,国务院国有资产监督管理委员会努力探索并推动央企之间、央企内部相近业务板块之间联合重组上市,推进央企上市公司的优化整合,共有134家进行了资产重组。在108份并购重组资产评估报告中,以评估值作为定价参考的为77份,占比71.30%。其中,7家发生重大资产重组,在7份报告中,以评估值作为定价参考的资产评估报告7份,占比高达100%。资产评估已成为国资委监督管理央企改制及资产重组行为的主要手段,保证了央企战略性重大重组的顺利进行。

2.促进金融企业重组改制。近年来,财政部分别出台了《金融企业国有资产评估监督管理办法》(财政部令第47号)和《金融企业国有资产转让管理办法》(财政部令第54号)等文件,明确了金融企业需要进行资产评估的各种经济行为,并强调了资产评估结果是确定金融企业国有股权转让价格的参考依据,国有金融企业并购重组需要借助评估机构的专业判断。xxxx年度,我国主板市场发生重组的金融企业共有17家。在19份并购重组资产评估报告中,以评估值作为定价参考的16份,占比84.21%。其中,重大资产重组2家,共出具资产评估报告2份,全部以评估结果作为交易定价,占比100%。在金融国有资产管理链条中,资产评估已经成为防止金融资产低价转让和流失的重要环节。

3.加快文化企业上市重组进程。财政部xxxx年5月7日下发《关于加强中央文化企业国有产权转让管理的通知》,中央文化企业国有产权转让应当依法履行内部决策程序和审批程序,按规定做好清产核资、审计和资产评估等有关工作,并以经核准或备案的资产评估值作为转让价格的参考依据。xxxx年度,共有21家文化企业进行了资产重组,共出具评估报告37份,以评估值作为定价参考的32份,占比86.49%。其中,1家公司发生重大资产重组,共出具资产评估报告10份,全部以评估值作为定价参考,占比100%。资产评估有效推动了国有文化资产优化配置和结构调整,有助于加快国有文化企业合并、重组、股改和上市的步伐。

4.“轻资产”行业重组快速增长。随着经济转型,步入“新常态”,以信息传输、软件和信息技术服务业为代表的轻资产行业的重组明显增长,监管部门对于资产评估的监管更多关注程序合法和信息披露,对于估值的合理性交由市场去判断。xxxx年度,上市公司中共有28家进行了资产重组,共出具资产评估报告27份,以评估值作为定价参考的19份,占比70.37%。资产评估发挥价值发现功能,有效地解决轻资产行业的知识产权定价问题,确定轻资产行业的公允价值。

5.促进生态环保建设。生态环保企业及生态环保系统服务功能的价值评估,对生态环保资源的可持续经营具有重要意义。xxxx年度,我国生态环保企业共有60家进行了资产重组,资产重组出具资产评估报告109份,以评估值作为定价参考的93份,占比85.32%。其中,2家上市公司发生了重大资产重组,出具资产评估报告8份,全部以评估值作为定价参考,占比100%。资产评估为生态环保企业并购重组提供了合理的公允价值判断及专业咨询,促进了生态优化和环保建设。

三、xxxx年度参与并购重组资产评估机构情况

xxxx年度共有155家资产评估机构参与了上市公司的并购重组评估。其中,70家具有证券评估资格的资产评估机构(以下简称证券资格机构)全部都有参与。xxxx年度上市公司并购重组共出具的1163份评估报告中,证券资格评估机构出具评估报告1060份,占比91.14%。

从机构所在区域看,155家分布在24个省市,有7个省市没有机构参与并购重组项目。参与评估机构数量最多的前五位省市分别是:北京、广东、上海、江苏和浙江,这5个省市合计有98家机构:

参与并购重组,占全部参与机构的比例为63.23%,其中这五个省市有55家证券资格机构参与并购重组,占全部70家证券资格机构的78.57%。

从出具报告数量的情况来看,与各省份的评估机构数量相关,排在前五位的省份是:北京、上海、江苏、广东和浙江。其中北京市的评估机构出具报告数量为706份,占比60.71%,前五位的省份机构出具的报告数量为998份,比例为85.81%。

注册地在北京的证券资格机构39家,出具报告655份,占全部报告比例56.32%,高出第二位上海44.02%。北京市的证券评估资格的机构在承做并购重组项目上优势明显。

就机构承做项目的数量来看,有106家机构出具报告为5份以下,占出具报告机构数量的68.39%,出具报告份数为176份,比例仅占全部报告的15.13%。出具1份报告的家数达58家,其中证券资格机构21家。非证券资格机构出具报告数主要集中在5份以下,5份以上仅一家为非证券资格机构。出具30份以上报告的机构数量仅有9家,机构数量占比5.81%,但出具报告454份,占比为39.04%,其中证券资格机构出具报告的比例为42.83%。进一步分析证券资格机构承做情况,呈现并购重组业务向大机构集中的趋势,与财政部支持机构做强做大做优的政策密不可分。xxxx年度综合评价排名前三位的机构承做比例高达17.37%,平均每家出具67份报告。

评估报告5

沟镇消防工作能够取得一定的成绩,与县消防大队及上级消防主管领导的大力支持分不开。为了使消防安全责任制得到进一步落实,火灾隐患排查整治工作能够深入开展,消防宣传工作能够取得新进展,消防安全环境能够得到新改善,结合我镇消防工作实际情况,现将我镇消防安全形势全年分析评估报告如下:

一、全镇消防安全工作。

沟镇把防重于消的理念贯穿于整个消防日常管理之中,对辖区内3个旅店、4个加油站、7所学校、2个歌厅、1所敬老院、1个中心市场、5个汽车修配厂、2个废品收购站进行定时检查与不定时抽查,对于其他重点部位巡查5余次,节假日及重大商业活动前消防检查20次。疏散与灭火演练5次,配合上级消防宣传3次,自年初以来无消防事故发生。

二、全镇消防安全形势。

消防安全形势虽总体向好,但是我们也不应松懈,结合辖区镇内消防安全形势,看到自身存在的问题及短板,时刻绷紧神经,不能麻痹大意。本镇存在的消防问题主要体现在以下几个方面:

(一)、部分行政村消防安全制度不落实,消防安全意识淡薄,消防安全管理不到位,制度不健全。少数村民消防安全意识淡薄,对于野外用火,上坟祭扫引发火灾带来的危害不够重视,仍存有侥幸心理。

(二)、部分企业消防安全管理不到位,消防安全制度不落实。一些企业片面追求经济效益,消防安全意识淡薄,消防安全管理不到位。

(三)、沟镇是木耳种植大镇,有许多木耳发酵大棚,大棚需要用电,存在用电隐患,如果管理不善,极易引起电起火。由于春季风大,一旦发生火灾,那么造成的损失较大。

(四)、沟镇镇山林较多,耕地面积大,秸秆禁烧区域面积较大,秸秆离田任务重,秋季干燥无雨,野外用火所引发火灾的可能性也较大,存在一定的消防隐患。

三、全镇消防工作下一步打算。

(一)、加强对镇直机关干部和各村村民的消防知识和消防技能的培训。

(二)、组织、完善消防灭火应急预案并组织演练。

(三)、认真开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作,进一步落实企业消防安全主体责任,有效防范和遏制重特大事故的发生。

(四)、加强消防安全应急救援工作,提高应急处理能力。进一步完善应急救援队伍建设,切实增强抗灾救灾能力。

评估报告6

参加工作以来,我一直以优秀教师和先进党员的标准严格要求自己,严谨细致地对待工作中每一项任务,使自己能在工作和生活中起到模范带头作用。现将我的工作汇报如下:

一、坚定政治信念,律己育人。

在教育教学中,我能坚持做到坚持党的四项基本原则,认真学习邓小平理论、三个代表、科学发展观等重要思想,积极参加党员先进性教育活动,并能以自己的实际行动来体现自己党员的先锋模范带头作用,并以“勤勤恳恳做事,踏踏实实做人”为自己的座右铭,忠诚于党的教育事业,爱岗敬业,默默奉献,甘为人梯,把自己的青春和热血奉献给党和人民的教育事业。

我注重师德,学风严谨,一丝不苟;把教书育人贯穿于整个教学工作。在学习中改造自己的思想,提高政治觉悟,树立正确的人生观,世界观,扎扎实实地做好本职工作,教书育人。积极学习教育教学理论知识并付诸于实践,时时以实际行动影响、带动其他要赤诚的心,在玉树发生地震时,心系灾区,先后利用教师捐款、交纳特殊党费等形式向灾区人民捐献爱心。

二、潜心教学,精益求精。

教师要给学生一杯水,就不能只有一桶水。教师本身就得是川流不息的河、容纳百川的海。教师也不能仅仅给学生一杯水,而是教会他们如何去取水,成为河、成为海。我深知,教师的成长是长跑,只有经历“艰难困苦”,才能玉汝于成,“别裁伪体亲风雅,转益多师是汝师。”因此,我不断的学习。在知识结构上,不断补充,积极参加校、县等各级教研备课活动,虚心向其他教师学习,并于20xx年被评为鞍山市地区骨干教师。在理论学习上,不断更新观念,树立现代教育观、教师观、学生观、课程观、人才观,并以此指导自己的教学。20xx年12月凭借《怎样清除考生的心理障碍》荣获中国教育报全国第二届中小学心理健康教育成果二等奖;20xx年8月凭借论文《全球气候变化影响及其对策》荣获东北三省中学地理教学研究会一等奖。在行动上,我积极实践我校的“高效课堂”课堂教学模式,并取得了可喜的成果,真正使自己的课堂呈现出“知识的超市、生命的狂欢”的景象;20xx年代表学校参加市优质课大赛,获得一等奖;20xx年9月,荣获鞍山市“园丁创业能手”称号;多次被评为校先进教师、先进党员。

三、严字当头,爱心相随,做好学生的贴心人

在班级管理中,首先体现一个“严”字:即严格的班规制度,严谨的工作态度,严厉的要求。新生入学之后,我组建了能力较强的班委会团队,建立完整严格的班规,并在班级管理中推行“值日班长制”将班级建设责任落实到人头,细化到末梢,并要求学生认真撰写周小结、月汇报,开展季度评比活动,做到“事事有人管,人人有专责,评价有标准,优劣有奖惩”。充分调动了全班同学的责任感和集体荣誉感,定期邀请优秀毕业生到班级作报告,组织学生广泛开展自评互评活动,总结学习上的成果和不足,制定可行的整改措施增强学生的紧迫感使命感,共同营造“时不我待,只争朝夕”的拼搏进取学习环境,树立起了良好的班风学风。班级的学习、纪律、卫生等工作一直走在全校各班级的前列,深受学校领导和学年组的认同,并把我班的系列举措在年级推广实行。

“爱”是人类社会永恒的主题,更是浇灌心灵的甘泉,做为一名教师,我更是用一颗慈母般的爱心,关爱每一位孩子。对家庭贫困学生,经常从具体生活细节和经济上给予帮助,或者寻求学校、社会团体的支助。对待家庭不健全、性格发展内向的学生,我用爱心融化他们冷漠的心,改变他们的孤僻性格,重新走入温暖和谐的社会;对于绝大多数的农村孩子,由于他们远离父母,在校生病期间,我无微不至的关心和帮助他们,并给予细心照顾。经过我的努力,班级面貌焕然一新,成为朝气蓬勃、团结向上、爱心永驻的优秀班级。

此外,我还积极参加学习组织的各种活动,演讲的舞台上,有我慷慨激昂的声音;运动会上,有我矫健的身影,慰问贫困学生,我总会献上自己一份微薄之力。因为我深知,一名优秀的教师、优秀的党员,时时处处都要起模范带头作用。

成绩与荣誉只代表过去,成绩与荣誉的光环只是照亮下一起点的火炬。今后,我将以更大的热情投入到自己所深爱的教育事业。

评估报告7

ZX评估有限责任公司接受QS股份有限公司的委托(注:大家可以虚拟委托人),根据国家有关资产评估的规定,本着客观、独立、公正、科学的原则,按照公认的资产评估方法,对委托方委估的房地产市场价值进行评估工作。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的资产实施了实地勘察、市场调查与询证,对委估资产在20__年7月1日所表现的市场价值作出了公允反映。

一、委托方与资产占有方简介

名称:QS股份有限公司

住所:XX区XX大道1154号

法定代表人:

注册资本:4500万

经营范围:饮食供应,国内商业,旅馆,舞厅,浴室服务,美容美发,商务服务,礼仪服务,模拟游戏机。

二、评估目的

为对外投资提供价值参考依据。

三、评估范围和对象

本次纳入评估范围的资产为QS股份有限公司拥有的21幢房产和2块土地使用权。除储运部16幢仓库位于XX区新村外,委估的房产和地产均位于XX区XX大道与路相交处,现用于商业经营。委估资产的所有权证分别为“W国用(20__)字第157号、第158号、”“W房字第200205765号、第200205766号、第200205855号、第9900103号”。

四、评估基准日

本评估项目基准日是20__年7月1日;本评估报告所采用的一切取价标准均为评估基准日有效资产价格标准,与评估目的的实现日接近。

五、评估原则

遵循客观性、独立性、公正性、科学性、合理性的评估原则。在对全部资产进行现场勘察的基础上,合理确定资产的技术状态和参数,力求准确估算委估资产的现时公允价值。

六、评估依据

1、《土地管理法》和《房地产管理法》。

2、国务院1991年第91号令《国有资产评估管理办法》和《国有资产评估管理办法施行细则》。

3、中国资产评估协会“中评协(1996)03号”文颁发《资产评估操作规范意见(试行)》。

4、《资产评估报告基本内容与格式暂行规定》和财企[20__]20号《资产评估准则—基本准则》及《资产评估职业道德准则—基本准则》。

5、W市政府制定的基准地价资料。

6、W政[20__]39号《市人民政府关于公布W市区土地出让金、租金标准的通知》。

7、委托方提供的产权证明:“W国用(20__)字第157号、第158号、”,“W房字第200205765号、第200205766号、第200205855号、第9900103号”。

8、资产评估业务约定书和资产占有方法人营业执照。

9、工程造价信息及房价信息。

10、评估人员现场勘查记录等。

七、评估方法

根据本次资产评估目的和委估资产类型,采用不同的评估方法,对QS公司商业经营用的房屋建筑物采用市场比较法,对储运部仓库采用重置成本法,对土地使用权采用重置成本法和基准地价修正系数法。

八、评估过程

本次评估于x年7月15日至x年7月21日,包括接受委托、现场调查、评定估算、评估汇总、提交报告等全过程。主要步骤为:

1、接受委托:我公司于x年7月15日接受QS股份有限公司的委托,正式受理了该项资产评估业务。在接受评估后,由项目负责人先行了解委托评估资产的构成、产权界定、经营状况、评估范围、评估目的,与委托方、资产占有方共同商定评估基准日、制定评估工作计划并签订“资产评估业务委托约定书”,明确双方各自承担的责任、义务和评估业务基本事项。

2、现场调查:在资产占有方资产清查的基础上,评估人员根据其填制的资产评估申报明细资料,调查土地的坐落位置、所处的繁华程度等各项指标,填写现场勘察记录,检查、核实、验证其产权证明文件等资料。

3、评定估算:评估人员针对资产类型,依据评估现场勘察等情况,选择评估方法,收集市场信息,评定估算委托评估资产的评估值。

4、提交报告:根据评估人员对委估资产的初步评估结果,进行整理、汇总、分析,撰写资产评估报告初稿,并与委托方、资产占有方充分交换意见,进行必要修改,按照程序经本公司内部三级审核后,向委托方提供正式资产评估报告书。

九、特别事项说明

1、本次评估结果,是反映评估对象在本次评估目的下,根据公开市场原则确定的现行公允市价,没有考虑将来可能承担的特殊交易方式可能追加付出的价格等对其评估价值的`影响,也未考虑国家宏观经济政策发生变化以及遇有自然力和其它不可抗力对资产价格的影响。

2、本次评估结果,未考虑现在或将来委估资产发生或可能发生的抵押对评估值的影响,提请报告使用者关注。

十、评估报告评估基准日期后的重大事项

评估基准日后,在有效期内资产数量发生变化,应根据评估方法对资产额进行相应调整。若资产价格标准发生变化并对资产评估价值产生明显影响时,委托方应聘请评估机构重新确定评估值。

十一、评估报告的法律效力

1、本报告所称“评估价值”是指所评估资产在现有不变并继续经营或转换用途继续使用,以及在评估基准日的状况和外部经济环境前提下,即资产在市场上可以公开买卖的假设条件下,为本报告书所列明的目的而提出的公允估价意见。

2、本报告的附件是构成报告的重要组成部分,与报告书正文具有同等的法律效力。

3、本评估结论按现行规定有效期为一年,即评估目的在评估基准日后的一年内实现时,可以此评估结果作为底价或作价依据,超过一年,需重新进行评估。

4、本评估结论仅供委托方为评估目的使用和送交财产评估主管机关审查使用,评估报告书的使用权归委托方所有,未经委托方许可,评估机构不得随意向他人提供或公开。

5、本次评估是在独立、公开、科学、客观的原则下作出的,我公司参加评估人员与委托方无任何利害关系,评估工作置于法律监督之下,评估人员恪守职业道德和规范。

6、报告所涉及的有关法律证明文件,由委托方提供,其真实性由委托方负责。

7、本报告仅用于为委托方对外投资提供价值依据,不得用于其他用途,也不视为对被评估单位日后偿债能力作出的保证。委托人或其他第三者因使用评估报告不当所造成的后果与注册评估师及评估机构无关。

十二、评估结论

列入本次评估范围的资产经评估价值为人民币壹亿贰仟肆佰壹拾壹万伍仟伍佰伍拾柒元整(¥124,115,557元)。其中:房屋建筑物评估值73,774,378元,土地使用权评估值50,341,179元。

十三、评估报告提出日期

本报告提出日期为x年7月21日

评估报告8

16号文件。红团发【~】03号文件。此项得分5分。

11、制定项目实施方案并及时报自治区项目办。此项得分4分。

12、及时上报工作信息及志愿者事迹材料,到目前为止被采用的信息达2次以上(宁团快讯或新闻报道)。此项得分5分。

13、到目前为止召开过全县(区)项目管理工作会议。此项得分2分。

14、县(区)主要领导参加有关活动或做出重要批示。开发区陈任新副书记就志愿者的分配问题作了具体部署,要求把志愿者放在基层锻炼。此项得分5分。

三、宣传工作

15、制定并及时上报宣传方案。此项得分4分。

16、通过电视、广播、报纸、互连网等媒体对项目进行宣传,到目前为止县级以上新闻媒体对项目工作的报道次数在5次以上。此项得分5分。

17、举办各种形式的宣传活动。在国庆时,组织志愿者为开发区演出,得到了广泛好评,组织志愿者下乡为百姓讲解实用技术,赢得百姓赞誉。此项得分3分。

18、项目实施中涌现的典型事迹在全区范围内宣传报道。此项得分0分。

四、落实需求

19、开展全面调研,掌握对西部计划的服务要求并及时上报。此项得分8分。

20、按照指导性派遣名额和要求,确定服务单位并及时上报。此项得分5分。

21、协调服务单位落实志愿者的工作岗位及生活保障。有些地方用人但无法给安排食宿,团工委派专人负责与用人单位协调及时给予解决。此项得分15分。

22、做好与自治区项目办及服务单位的工作衔接,及时安全地接送志愿者到岗位服务。租用车辆接送志愿者到岗服务,各用人单位及时派车把志愿者接到单位,此项得分5分。

五、跟踪管理

23、每月至少1次对服务单位进行工作督促、指导和检查。此项得分10分。

24、每月4日前及时上报志愿着到岗情况。此项得分8分。

25、接受大学生志愿者的意见反映、投诉,并作出妥善处理。此项得分5分。

26、建立健全和认真执行每月情况定期通报制度和突发事件及时通报制度。此项得分8分。

27、对违纪志愿者提出适当处理意见并及时上报。

28、志愿者对服务单位的满意率80%以上。

29、志愿者对当地环境感到基本适应的达到70%以上。

30、为志愿者工作、生活、学习提供帮助和支持,帮助志愿者解决实际困难。此项得分5分。

31、到目前为止派专人看望、慰问全部志愿者。团工委简报第九期。此项得分5分。

32、按时完成自治区项目办交办的各项工作。此项得分9分。

评估报告9

38号)要求,区委法建领导小组

组成四个检查组,分别由区领导带队、区委法建领导小组成员参加,于5月下旬,通过听取工作汇报、察看基层单位、走访干部群众、随机问卷调查、查看档案材料等方式,对全区71个机关单位、24个镇街的“四五”普法和依法治理工作进行了深入、认真的检查验收。现将有关情况评估如下:

一、主要成效

根据中央、市里关于开展“四五”普法和依法治理工作的要求,区委、区人大、区政府、区政协高度重视“四五”普法和依法治理工作,按照党委领导、人大监督、政府实施、全民参与的工作机制,初区委印发了《关于开展第四个五年法制宣传教育的决定》,并制定了“四五”普法规划,区人大印发了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》,区政府印发了“四五”普法规划的《实施方案》。五年来,深入学习、宣传了邓小平民主法制理论和党的依法治国基本方略、宪法和国家基本法律;大力宣传了与广大公民工作、生产、生活密切相关的法律、法规,加大了对公民法定权利和义务的宣传教育;抓好了社会主义市场经济法律知识的普及,在我区“十五”计划实施期间,有针对性地抓好与我国加入世贸组织、整顿规范市场经济秩序以及公司、证券、合同、财务、产品质量、环境保护等相关法律、法规的宣传教育;加大了普及法律知识的’宣传力度,紧紧围绕党和国家各个时期的中心工作,大力宣传了宪法、基本法律和维护社会稳定、“严打”整治斗争以及取缔邪教组织等方面的法律、法规;坚持学法与用法相结合,普治并举,以法制宣传教育为基础,稳步推进了基层的依法治理工作,不断提高了全社会各行各业的法治化水平;坚持把法制宣传教育和思想道德教育紧密结合起来,促进了我区的民主法制建设和精神文明建设的协调发展。五年来,全区共有75、48万人接受了“四五”普法教育,占应普对象总数的91%,其中领导干部和国家公务员(机关工作人员)普及率为100%,青少年学生普及率为80%,企事业经营管理人员普及率为98%,居(农)民普及率为90%,外来民工普及率为70%。区财政五年来共投入普法专项经费75、6万元,征订和编辑各类普法教材和资料5万多册,有各类普法宣传员、联络员、信息员1000多人。

通过五年来在全区干部、公民和青少年中广泛深入地开展好以宪法、基本法律和与社会主义市场经济相关的法律法规为主要内容的宣传教育,初步实现了由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全面提高了各级干部、全区公民的法律素质和我区社会管理民主化、法治化水平。并取得以下成效:

(一)公民的法律意识和法律素质进一步增强。

“四五”普法期间,全区广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步明确了公民的法律地位,增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性,也增强了民主意识和监督意识。

(二)领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。

通过对领导干部和国家公务员进行普法教育,进一步提高了广大干部特别是领导干部的法治理论水平,切实加强了国家公务员学法用法的制度化、规范化建设,各级干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。领导干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。政府及有关部门主动向人大报告工作和法律法规的执行情况,重大决策和重要活动主动征询各方面意见。加强了政府法制机构建设,凡政府出台的各项文件,均由法制部门把好法律关。各行政部门深入开展了专项法制宣传学习教育活动,加强了各专业法的学习,建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。

(三)基层民主法制建设稳步推进。

基层民主法制建设随着“四五”普法教育的不断深化而稳步推进,全区行政村、社区居委会普遍开展了“民主法治示范村”创建活动,并做到了有长远规划、年度计划、工作目标、具体措施,得到了群众的拥护,取得了令人满意的成效;为了切实加强教师和青少年学生法制教育,结合全市开展的依法治校示范学校创建活动和“法治渝北”建设活动,我区各中小学校深入开展民主法制建设,举办了教师法制征文活动、召开教师法治报告会、校园法治文艺演出等系列活动;为全面实施依法治理“三大工程”,深化依法治区工作,在巩固和发展依法行政、依法治理乡镇、依法治村、依法治理社区、依法治校等工作成果的基础上,我区对企业的依法治理进行了探索。制定下发了《渝北区依法治企三年规划》、《渝北区依法治企工作指导标准》、《渝北区普法依法治企考核标准》,各企业单位积极向法治要效益,涌现出了一批企业法制宣传教育与依法治理先进典型。

(四)维护了社会稳定,促进了“平安渝北”的创建。

“四五”普法工作中,始终把普法教育与人民群众关注的“热点、难点”问题结合在一起,采取切实有效的措施,积极发挥法律的引导教育作用,维护社会稳定,促进“平安渝北”创建。在严打整治期间,深入宣传“严打”政策和刑事法律法规,营造“严打”氛围。“非典”防治工作中,以专题形式连续编发《防治非典特刊》等法制宣传资料。结合我区“双创”工作,深入开展了法律进社区工作,有效促进了“平安渝北、法治渝北”的创建工作。

通过对全区71个局级机关、企事业单位和24个乡镇检查的情况分析如下:

镇街:优秀:17个,合格:7个;

机关单位:优秀:32个,合格:38个;

企业单位:优秀:1个。

二、主要做法

我区“四五”普法工作在区委的正确领导和区人大的监督支持下,通过各方面的扎实工作,基本实现了“四五”普法规划所确定的工作目标,主要工作做法是:

(一)领导重视,机构健全,经费到位。

为了巩固前三个五年普法教育的成果,全面落实“四五”普法规划,拓展“四五”普法教育向纵深发展。政府各级各部门都把“四五”普法教育工作摆上重要位置,作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓,形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管推进普法依法治理工作的格局,有力地促进了我区普法教育工作的新发展。第一,6月,区委办下文调整了区委法制建设领导小组成员。增加了区委办、区政府办、财政局、人事局、民政局、教委为成员单位。同月,区委法建办下发文件,要求各镇街在建制调整后,要及时调整、充实本单位的法制建设领导小组及办公室成员。确保了普法教育工作的连续性和稳定性;第二,为了充分发挥各部门各单位在法制建设工作中的职能作用,制定了《重庆市渝北区法制建设领导小组成员单位职责》,将各成员单位的职责任务分解到家、落实到位;第三,区委法制建设领导小组与全区各镇街、区级机关各单位、各园区签订了《建设“法治渝北”责任书》,明确了至建设“法治渝北”的责任目标,并制定了考核办法。做到重点突出、职责明确,其内容列入了区委、区府对各镇街、各单位年度工作综合目标考核内容。

根据中央、市“四五”普法教育规划,结合渝北区的实际,制定了“在全区公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划”。五年间,区委法制建设领导小组每年都认真讨论制定了全区年度法制建设工作计划,安排出每年度的工作要点,及时对各地各部门法制建设工作进行指导。要求各地各部门根据全区的法制建设工作计划,围绕业务工作和专业法学习,制定出本地本部门的年度法制建设工作计划,使全区的普法依法治理工作有计划、有步骤、有重点地有序推进。

为了适应“四五”普法教育出现的新情况、新特点、新要求,适应社会主义市场经济的发展和人民群众对法律知识的需求,从抓好普法队伍建设入手,着力夯实工作基础。第一,针对不同行业所需不同法律知识的需求,在全区行政执法机关和部门中精心挑选了业务精、素质好、热爱普法宣传教育工作的同志,对本部门、本行业社会主义市场经济中出现的行业法律问题,由各业务对口部门进行解答和授课,满足了广大人民群众的法律需求;第二,为及时掌握了解各阶段普法教育工作的情况,使年度普法教育工作计划落到实处,区委法建办编印了《渝北法治建设》工作简报,及时对全区普法工作进行宣传,扩大了宣传效果;第三,在中小学校中设立法制副校长,主要负责对本校学生进行法制宣传、教育,并把在青少年学法教育中的一些好的建议、新的想法、做法及时交流推广,不断推进青少年普法工作的深入开展。通过几年来的努力,逐步形成了由司法助理员、普法讲师团成员、法制副校长、法制文艺宣传员、社区法律服务志愿者组成的普法教育网络队伍,提升了普法教育宣传效果。

“四五”普法期间,各单位都建立了法制建设领导小组,并下设办公室、落实工作人员,保证了法制建设工作有人抓、有人管;各镇、街党政在财政经费十分紧张的情况下,每年落实普法专项经费均超过人均0、2元,各部门也立足实际保证了普法工作所需经费,有的实行财政专项预算,有的实行普法经费支出实报实销。特别是法院、环保局和龙溪街道、玉峰山镇、统景镇等单位每年投入数万元,开展了丰富多彩的普法教育活动,使普法工作得到充分的经费保障。

(二)加大领导干部和国家公务员(机关工作人员)的学法力度,不断推进普法教育进程。

五年来,切实加大了领导干部和国家公务员(机关工作人员)的学法力度,一是以领导干部学法为龙头,提高依法决策水平。通过组织举办法制讲座、参加中心组理论学习、参加普法考试、演讲和征文比赛、警示教育等多种形式来提高全区各级领导干部的法律素质和法治化管理水平,使领导干部学法用法逐步走上制度化、规范化。几年来,把领导干部学法摆上工作的议事日程,一年两次的学法讲座作为领导干部增强法治意识、提高法治化管理水平的必修课,先后邀请了多名教授授课,举办了如《宪法》、《世界贸易组织(wto)知识》、《行政许可法》、《西部开发与法治保障》、《安全生产法》、《信访条例》等法制讲座,为各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理及时充电。二是以区委党校为干部学法基地,在每年区委党校进行处级以上领导干部和中青年干部培训等主体班次上都安排有学法内容,特别是《行政许可法》出台后,为提高各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理的水准,重庆党校和西南政法大学的法学教授就《行政许可法》的立法背景、重大意义和总则,行政许可清理实务与研究,行政许可的设定和实施主体,行政许可的实施程序以及行政许可的收费、监督检查和法律责任等内容为来自镇街、部门的处级以上领导干部1多名予以讲解,并就目前贯彻实施《行政许可法》中存在的问题及对政府的影响和对策辅导讨论。三是以全国“四五”普法统编教材《干部法律知识读本》为主教材,要求处级以上领导干部认真学习邓小平民主与法治理论、依法治国、宪法、行政许可法等法律法规知识。四是以干部理论学习为契机,注入普法学习内容。各镇街、各单位纷纷建立了学习日制度,充分利用政治理论学习时间学习法律法规。从而提高了各级干部学法、用法、守法、护法的自觉性和依法执政的水平。

五年来,按照“四五”普法规划实施步骤,下发了《关于在全区干部中深入开展学法用法活动的意见通知》,抓好了对全区国家公务员(机关工作人员)的学法用法工作,使公务员学法用法走上规范化、制度化轨道。通过听讲座、做作业、写体会等形式,提高了公务员行政执法的能力和水平。如组织部一是利用每周四下午的职工学习日,通过领学、听讲座等形式,经常性地开展法律法规和业务规章制度的学习,并严格考勤,参学率达95%以上。区工商分局举办了“渝北区工商分局第三届工商杯法律法规知识竞赛”活动,以各工商所、机关科、室为单位组织参赛,竞赛内容涉及《公司法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《行政处罚法》等。财政局利用行政执法职能宣传讲解财税法律法规。人事局近几年来利用群众集访的时机,向群众宣传有关法律法规,依法处理群众集访数十次、群众来信近300件,为维护全区社会稳定做了大量工作。区政府法制办抓住全区行政执法人员换证契机,每年对全区行政执法人员分期分批分层次进行法律知识培训和考试。

(三)注重形式,普法宣传广泛深入。

1、举办各种法制培训班。多数部门及镇街以办好法制教育骨干培训班作为“四五”普法的基础工作和重要环节,充分发挥幅射教育作用。镇街培训的主要对象为镇(街)、村(居)及镇(街)属单位普法宣讲员,每年2-3期。区级部门特别是具有行政执法职能的部门、有下属机构的部门,每年都要举办法制教育骨干培训班若干期,如卫生局对医疗机构医药执法监督员、食品卫生监督员、防保人员每年都要进行卫生监督执法、传染病防治方面的培训。几年来,区级党委组织法制讲座52次,举行领导干部任前法律知识考试23次,公务员参加法律知识培训23580人(次),司法和行政执法人员接受法律知识培训23200人(次),组织处级领导法律知识统一考试86次。

2、利用各种宣传阵地宣传法律法规。充分利用板报、标语、广播、报纸、宣传车等工具进行法制宣传。两路工业园(东区)近两年办板报16期、标语219幅、散发法律法规宣传资料1200余份,出动宣传车4批。区工商分局每年举办“3、15”国际消费者权益日大型宣传活动,书写标语横幅360多幅,广播、电视宣传32次,发放宣传资料5万多册,制作案例展板86块,出动宣传车巡回宣传32次。财政局利用电教、网络(开通了财政局局域网,涉及新颁布的财政法规在网上公布)等工具宣传法律法规。同时,区司法局与区电视台、广播电台、《今日渝北》、等媒介单位密切合作,合力办好报刊的“渝北司法行政”和电视台的“法制之声”等专栏节目,同时还向《法制日报》、《中国司法》、《中国法律援助》、《决策》、《重庆法治》、《重庆日报》等积极投稿,形成“荧屏有像、电台有声、报纸有文”的立体宣传格局。

3、利用执法职能进行法制宣传。如交警12队以“交通安全法进万家”活动为载体,创建交通安全文明村33个,社区8个,学校18所。设立宣传站百余次,培训少年小交警千余人。财政局利用行政执法职能宣传讲解财税法律法规。人事局近几年来利用群众集访的时机,向群众宣传有关法律法规,依法处理群众集访数十次、群众来信近300件,为维护全区社会稳定做了大量工作。

4、开展法律咨询宣传活动。如兴隆、茨竹、木耳等镇积极参与“12、4”法制宣传日活动,积极准备资料和场地,配合法建办开展“法律进社区”及“送法下乡”活动。每年区委法建办组织有关执法部门、律师、公证人员和法律服务工作者开展“送法下乡”等活动,相关单位都积极配合,准备资料。

(四)普治并举,依法治理有效推进。

各单位十分重视学法与用法相结合,把依法治理工作摆到重要位置,坚持普法与治理并重,加大治理力度,提高治理水平。司法、行政执法部门都推行了错案责任追究制和执法责任制。从坚持依法治国的高度出发,切实有效地把依法治理工作步步推向深入。多数镇街在广泛宣传《村民委员会组织法》的基础上,把贯彻《村民委员会组织法》、推行“四民主、两公开”作为重点,开展了“民主法治示范村”创建工作。各相关单位先后开展了“严打”整斗争、规范市场经济秩序等专项治理工作,从各个层面提高依法治理的成效。

“四五”普法规划在我区基层的实施过程中,与基层法制实践相结合,通过开展形式多样的法制宣传教育活动,培育了一批“民主法治示范村”的典型。特别一些村(居委会)数年来把民主法治工作摆在党支部、村委会工作的首位,以民主法治创平安,开拓创新谋发展为强村富民、推动村级经济发展的工作目标,开创了农村农业致富的道路。随着我区城市化进程的进一步推进,以依法治社区为重点,全面推进了社区管理的法治化。针对我区社区工作的实际情况,区司法局及时下发了《关于渝北区法律进社区活动方案的通知》,制定完善了社区民主法治建设工作标准,同时确立了不同层次的社区进行试点,统一了“民主法治社区”的标准、各项规章制度、台帐资料和硬件设施,以送一本《公民法律知识读本》、一张法律服务联系卡、一张法律绿色援助卡、一套普法台帐资料、一支律师队伍为社区普治活动载体,为广大居民排忧解难。同时,结合社区的文明创建活动,充分发挥社区的法律志愿者队伍、社区法制文艺宣传队、机关联系社区共建等力量,积极开展法律进社区活动。

(五)工作扎实,档案资料齐全规范。

多数单位都较重视普法依法治理的档案收集整理工作,大量扎实认真的工作从资料及图片上得到了真实的反映。如兴隆、国税局、建委严格按照区委法建办统一要求,对普法依法治理资料进行全面收集整理、分类归档,资料齐全,整理规范。村(居)委及学校也相应规范收集了普法工作资料。

三、对策建议

(一)存在的问题

1、普法工作发展不够平衡,个别镇街和部门对普法工作重视程度不够,摆不上应有位置,往往是说起来重要,做起来次要,致使普法工作措施不够到位,一定程度上存在走过场的现象。

2、少数部门和单位在学法用法、法制实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来,法制教育与法制实践不配套,有脱节现象,影响了法制宣传教育的效果。

3、普法工作点多面广,工作量大,普法办工作人员少、任务重,精力有限,难免有的时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。

4、有的单位由于资金不到位,收集普法资料,导致档案资料不齐,不规范。

5、对企业开展依法治理、企业依法建立健全规章制度还需进一步完善,企业领导和职工的法律意识还需进一步增强,个别镇街甚至未开展企业依法治理工作。

6、有的单位党委(组)中心组和机关干部学法日制度没有得到充分的落实,记录不全。

(二)对策建议

认真做好“四五”普法的收尾工作,确保如期圆满完成各项工作目标。

1、要切实搞好自查验收,自查验收要坚持标准,实事求是,突出重点,同时做好查漏补缺工作,保证全区“四五”普法规划中所确定的各项任务目标的全面完成。要切实搞好总结和表彰工作,认真回顾总结“四五”普法以来取得的成果、经验和存在问题,研究对策,探索规律,为下一轮普法规划的实施奠定基础。

2、抓重点,树典型,以点带面,努力实现普法工作的全面提升。按照全区“四五”普法规划要求,抓好机关、镇街、村居、企业、学校等不同类型对象的普法典型,以区委、区政府名义通报情况,做好典型经验的总结推广,充分发挥典型的示范作用,激励和鞭策后进。

3、近期召开“四五”普法推进会。根据这次检查的结果,分层次对各单位提出具体要求,各单位要继续把“四五”普法工作纳入工作的重要议事日程,认真做好扫尾阶段的各项工作,力争插漏补缺,完善工作中的不足,圆满完成“四五”普法工作任务。对做得差的单位要责令限期整改,待年终进行复查。

4、加强督促指导,全力迎接全市、全国的检查。要求各单位对“四五”普法工作进行认真总结,做得好的单位要不骄不躁,巩固已有成果;差的单位要采取措施迎头赶上,力争取得较好的效果。

评估报告10

年月

应用质量风险管理的方法确定。质量风险管理模式图:

一、风险识别:确定事件并启动质量风险管理。需要做什么风险评估,为什么做?

成立由验证、工程管理、生产管理、质量管理等相关人员组成的质量风险评估小组。选择工具:使用检查列表,收集和组织信息,评估相关的潜在危害源。二、风险分析,选择风险评估工具:

失败模式效果分析(FMEA)

确定风险的因素:严重性(S)、可能性(P)、可检测性(D)FMEA排列标准如下:

失败模式效果分析(FMEA)评分

失败模式效果分析矩阵

确定采取的行动:对进行风险评估,确定存在的危害源,进行危害分析和控制。

三、风险评估:使用HACCP和FMEA工具进行进行风险评价。

危害分析和关键控制点(HACCP)HACCP共有7步:

列出过程每一步的潜在危害,进行危害分析和控制;确定主要控制点;

对主要控制点建立可接受限度;对主要控制点建立监测系统;确定出现偏差时的正确行动;建立系统以确定HACCP被有效执行;确定所建立的系统被持续维持。

四、风险控制:目的是降低风险至可接受水平,包括风险降低和风险接受。五、风险沟通:参与者可以在风险管理过程中的任何阶段进行交流。

运用了正式流程后,质量风险管理过程的所有结果都应记录。六、风险回顾:风险管理过程的结果应结合新的知识与经验进行回顾。

质量风险评估表

评估报告11

一、评估项目的确定

评估对象、评估具体项目、目标任务等事项由委托单位和评估机构商定。

二、成立评估项目组

评估机构根据评估项目需要可以成立有以下人员组成的评估项目组:

(一)评估机构技术负责人1名,应为一级注册消防工程师,负责技术审校把关;

(二)评估项目负责人1名,应为一级注册消防工程师,负责项目技术把关;

(三)建筑防火、消防设施、消防管理3个单项的评估负责人应为注册消防工程师,负责单项技术把关;

(四)其他评估人员应为注册消防工程师或者具备消防行业特有工种中级或以上职业资格。

三、评估准备

(一)项目负责人组织制定消防安全评估工作方案,对工作任务、工作标准、工作期限、工作人员及分工等做出安排。

(二)项目组根据评估工作方案,准备评估所需的法律法规、技术标准以及其他资料,列出需要委托单位提供的资料清单,对评估所需要的仪器设备进行检定和校准。

(三)委托单位需要提供的资料包括但不限于以下内容。

1、营业执照、统一社会信用代码等单位证明文件。

2、经过审核同意或备案抽查合格的建设工程消防设计、竣工验收图纸,消防设计文件以及相关资料。

3、行政机关下发的法律文书:

(1)建设工程消防设计审核文书或备案凭证;

(2)建设工程消防验收文书或备案抽查文书;

(3)公众聚集场所投入使用、营业消防安全检查法律文书;

(4)消防监督检查等其他法律文书。

4、单位实施消防安全管理的文件和资料,主要包括:

(1)单位确定(变更)消防安全责任人、管理人、消防工作职能部门的文件;

(2)单位明确各部门、各岗位以及相关人员消防工作责任制的文件以及记录相应履职情况的资料;

(3)消防安全宣传培训、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防(控制室)值班、用火用电安全管理、专职和志愿消防队的组织管理、灭火和应急疏散预案演练等消防安全制度的文件,以及落实各项消防安全制度的记录;

(4)消防安全规程以及执行消防安全规程的记录;

(5)自动消防设施操作等依法需要持证上岗人员的执业证书;

(6)消防控制室内符合规定应保存的纸质和电于档案资料;

(7)其他反映单位消防安全管理情况的文件和资料。

5、建筑消防设施检测及维护保养资料,主要包括:

(1)建筑消防设施定期检验检测的报告;

(2)建筑消防设施维护保养合同、维护保养报告;

(3)消防设施维修、改造的各项记录。

6、反映消防产品(材料)质量的资料,主要包括:

(1)单位使用消防产品质量合格的证明文件;

(2)建筑内部装修材料质量合格文件,见证取样检验报告等;

(3)建筑外墙保温材料质量合格文件,检验报告等。

(7)根据单位消防安全评估实际情况需要提供的其他文件、资料。

四、召开评估交底协调会议

(一)会议人员包括:

1、评估机构人员:项目组的全体人员;

2、委托单位人员:单位消防安全负责人或消防安全管理人,配合评估的有关人员;

3、评估机构和委托单位认为需要参加会议的其他人员。

(二)会议要求如下:

1、评估双方就评估工作的开展和评估任务目标进行充分的沟通交流,明确评估范围、内容、工作标准和要求,评估工作相互配合的要求,特殊情况的.处理,评估任务分工等;

2、评估机构应向委托单位做出保密承诺,宣读评估公正性声明;

3、具有执业资格的评估人员在会议签到表上签名,委托单位消防安全责任人或消防安全管理人签字确认。

(三)评估实施要求如下:

1、项目组按照评估交底协调会议确定的人员和工作分工,对建筑防火、消防设施、消防管理等内容开展现场检查评估,填写评估记录表(式样见附录);

2、在评估过程中,委托单位对项目组发现的消防安全问题已经当场改正的,不再记入评估记录表;

3、资料检查应核查原件,委托单位不能提供原件的,应对所提供资料的真实性负责,项目组应对资料的真实性进行核查。

(四)评估情况汇总要求如下:

1、评估工作完成后,项目组应核对评估子项和附录的式样,逐项列明评估发现的问题,按照建筑防火、消防设施、消防管理3个单项,分别汇总评估情况,并分别提出整改建议;

2、项目组对检查发现的火灾隐患和消防安全问题进行分析评估,提出科学、合理的整改意见,经消防救援机构检查发现或判定单位存在重大火灾隐患的,项目组可指导单位制定重大火灾隐患整改技术方案,落实防止发生火灾的临时措施。

(五)召开评估情况反馈会议包括:

1、评估机构应向委托单位通报评估工作情况;

2、具有执业资格的评估人员在会议签到表上签名,委托单位消防安全责任人或消防安全管理人签字确认。

五、编制评估报告

根据评估情况反馈会议确认的评估情况和结果,编制消防安全评估报告,及时送达委托单位。

评估报告12

过去的一年资产评估工作,我也是在岗位上尽责的去做好本岗位的工作,在此也是就这一年工作来做个总结。

一、强化资质管理、自律监管和评估师队伍的素质

1、强化资质管理,严把入门关。20xx年我会受理申报材料xx名执业会员、xx名非执业会员。办理注册资产评估师转所xx人次,换发评估机构资格证书xx家。我们采取了电话询问、实地抽查等方式,对申报资料进行了审核,严格行业队伍准入机制。

2、协助人事部门顺利完成了20xx年度注册资产评估师考试的有关工作。全省近xx人报名参加了今年的注册资产评估师考试。

3、加大培训力度,提高队伍素质。20xx年度的培训以加强注册资产评估师的职业道德为基础,保持和提高注册资产评估师的专业素质为核心,对培训的内容、形式和时间等方面均做了精心的组织和准备。全年共计开设x期评估师(含双师)培训班,培训内容涉及资产评估操作规范、内部管理、法律责任、职业道德等多方面,累计培训xx人次,圆满完成了全年的培训任务,取得了满意的效果,受到了广大注册资产评估师的好评。

4、完成了20xx年度全省注册资产评估师和资产评估机构的年检工作。20xx年xx月xx日至xx月xx日对我省注册资产评估师和资产评估机构20xx年度的执业情况依法进行了年检,年检合格的注册资产评估师共计x人;通过年检的评估机构共计xx家,其中专营机构xx家,兼营机构(包括分所)xx家。

5、加强自律监管,不断提高自律监管水平。

一是完善行业内自律性监管处罚措施。

二是突出服务性监管,积极为会员提供技术咨询和援助,协调有关部门对评估机构和注册资产评估师在职业道德和执业质量方面的监督检查和处理,帮助防范和化解执业风险。

三是妥善处理有关投诉举报和评估机构内部纠纷的协调工作。四是加强与省财政厅财监局、企业处、法规处和省国资委的联系沟通。

二、以会员为中心,突出协调、服务职能

积极维护注册资产评估师的合法权益,努力为会员营造公平、公开、公正的执业环境。例如与省高院联合召开关于评估、拍卖的工作座谈会。会上,就如何规范法院委托评估、拍卖的程序,制订评估、拍卖工作细则,形成行之有效的操作方法进行了讨论。与省银监会联合召开资产评估工作座谈会。会上,省银监会对xx省评估行业对全省银行业的评估做出的贡献给予了肯定,并提出了今后对银行业评估的要求和希望。参与政府部门对评估机构招投标的评标工作,对政府部门只重视竞标价格的情况交换了意见,使政府部门更深刻的了解评估工作的重要性、必要性。

三、改进服务质量,提高工作效率,努力做好各项工作

以会员为中心,改进服务质量,提高工作效率。适应形势,转换观念,牢固树立以会员为中心的`服务意识,不断改进作风,提高工作效率。

1、重视来自会员的意见和呼声,深入到会员中间,听取他们的意见和建议,以此不断改进协会的工作。

2、合理使用会费,取之于会员,用之于会员,加大了对会员培训和行业宣传以及办公设备现代化的投入。

3、以协会网站为依托,加大评估宣传工作力度。20xx年协会网站建设有了很大改善,加快了网页内容更新,增强了网站服务功能,对沟通会员,指导和联系工作发挥了重要作用。

20xx年度我们在中评协和省财政厅的领导下,顺利的完成了一系列的工作。今后我们还将迎接新的挑战,为开创我省资产评估行业的新局面而努力奋斗!

评估报告13

一、工程概况:

工程名称:沙雅县17所乡村“双语”幼儿园建设项目第一标段建设地点:沙雅县托依堡镇、二牧场

建设单位:沙雅县教育局

建设投资:425.8万元

建筑规模:2621.51m2

结构类型:砖混结构,地上一层

勘察单位:新疆岩土工程勘察设计研究院

设计单位:新疆四方建筑工程设计有限公司

施工单位:沙雅县永盛建筑安装工程有限责任公司

监理单位:巴州智诚工程项目管理服务有限公司库车分公司工程安全监督站:沙雅县质量、安全监督站

二、工程施工安全情况:

本工程一开始,施工方根据项目对周边环境进行的评估,制定了切实可行的安全操作计划,并有详细的安全责任制度,对工人也进行了三级安全教育,各种标示牌张贴悬挂到位,有专业的安全施工组织设计,临时用电专门有实施方案,现场检查也达到规范要求。基础施工阶段,在强夯过程中注意了人与机械的协调作业,对强夯回填进行了严格控制,对回填砂的颗粒,垃圾含量回填高程,拉运和碾压工具做了详细的要求,很好的注意了过程安全控制。基础钢筋、模板混泥土施工在严格按照设计图纸及施工规范要求的前提下保证了结构的安全性,操作人员严格按照安全规范要求进行操作,工人戴安全帽,临边人员佩安全带,确实保证了基础工程没出现安全事故也没有留下安全隐患。

三、工程安全监理情况:

在安全监理方面,依照国家相关的法律、法规及本地区政府有关安全质量批示文件,承建单位施工合同及安全施工组织设计,对开工时对安全质量问题进行监理,且具有针对性地进行整改,不断完善安全质量体系。采取审核、协助、巡查提示的方法,开展安全生产监理工作。

1、按照《JGJ59-99》标准,施工安全防护措施基本落实,安全措施及记录审核通过,施工现场告示牌、警示牌基本到位等。

2、工作接地接零均采用TN-C-S系统,实行“三级配电、二级保护”。做到了“一机、一闸、一箱”。且配电箱上锁,有专职电工看管。

3、施工用电接地电阻,经测定不大于0.4欧姆,符合规范要求.在配电系统中断及末端进行重复按地保护。

4、配电箱闸具,熔断器参数与设备匹配,安装符合要求,且照明电有漏电保护装置。

5、外电电缆线架设大于安全距离,电缆线材质符合要求。

6、搅拌机架设有防护棚,且经检修后运转正常。

7、施工及管理人员戴好安全帽,系好安全带。

8、专职安全员经培训考核,且持证上岗。特种作业工已持证上岗。

9、机具、设备安全防护符合《JGJ59-99》标准。

10、项目部安全生产管理体系框图已上墙,有安全领导小组结构图。

11、建立、健全安全生产责任制,各级人员责任制。

12、配有专职安全员,且落实到人。

13、现场有安全标志及总平面布置图。

14、标志牌按照总平面布置图指定位置在现场具体布置完毕。

四、安全评估

本工程在施工过程中,严格按照设计图纸及施工规范要求,确保了工程结构没有质量安全隐患的存在,严格按照《JGJ59-99》标准要求对现场各种安全作业进行了规范,在整个工程实施期间,未出现任何安全事故。

评估报告14

(1)资产评估的合规性。企业及资产评估机构应当按照国家资产评估管理部门和资产评估行业协会关于资产评估的规程进行资产评估,并按规定的资产评估报告格式制备资产评估资料。

(2)资产评估报告的有效期。资产评估报告一般自评估基准日起一年内有效,超过一年有效期的,原资产评估报告无效,须重新进行评估。

(3)资产评估机构的资质。企业在聘请资产评估机构时,应当注意其是否具有相关业务资质。

资产评估总则

一、为进一步促进我国资产评估工作的发展,规范资产评估行为,完善资产评估工作程序,提高资产评估行业的执业水平,根据《国有资产评估管理办法》(国务院第91号令)[1]以及国家其他有关法律、法规,制定本规定。

二、凡按现行资产评估管理有关规定进行资产评估的各类资产评估项目必须遵循本规定。

三、本规定所称的资产评估报告的基本内容和格式是指资产评估机构接受委托开展资产评估活动后,按照资产评估管理工作的要求,向财产评估主管机关和委托方出具的涉及该评估项目的评估过程、方法、结论、说明及各类备查文件等内容的资产评估报告的基本内容及编制格式;

评估机构在具体项目的操作中,其工作范围和深度并不限于本规定的要求。

四、本规定所称资产评估报告是由资产评估报告书正文、资产评估说明、资产评估明细表及相关附件构成。

五、资产评估机构进行资产评估活动时,应当遵循资产评估的一般原则和本规定的要求;具体项目不适用本规定的,可结合评估项目的实际情况增减相应的内容。

六、资产评估活动应充分体现评估机构的独立、客观、公正的宗旨,资产评估报告书的陈述不得带有任何诱导、恭维和推荐性的陈述,评估报告书正文不得出现评估机构的介绍性内容。

七、资产评估报告的数据一般均应当采用阿拉伯数字,资产评估报告应用中文撰写打印,如需出具外文评估报告,外文评估报告的内容和结果应与中文报告一致,并须在评估报告中注明以中文报告为准。

八、凡涉及资产评估报告基本内容与格式的有关规定与本规定相抵触的,以本规定为准。

九、本规定由财政部负责解释、修订,并从颁布之日起实施。

评估报告15

为认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《国务院关于加强和改进消防工作的意见》,全面落实机关、团体、企业、事业单位消防安全主体责任,提高消防安全“四个能力”建设,实现“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全社会化管理目标,公安部在全国消防安全重点单位范围内推行消防安全“户籍化”管理制度,进一步加强对重点单位的消防安全管理。

一、推行消防安全“户籍化”管理的重要性

随着经济社会的不断发展进步,高层住宅、大型商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所数量越来越多,高度越来越高,规模越来越大,功能越来越多,在给人民生产生活带来方便的同时,也给消防监督带来一系列的挑战。消防安全重点单位的数量不断增多,规模不断增大,如何进一步加强消防安全监督管理,落实消防安全主体责任,已成为当今社会,特别是公安机关消防机构面临的一大新课题。

20xx年6月,公安部印发了《关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见》,提出在全国消防安全重点单位范围内实行“户籍化”管理的重要举措。重点单位消防安全“户籍化”管理是充分运用信息化手段,通过互联网社会单位消防安全信息系统,为每个重点单位设置一个专用账户,建立消防安全“户籍化”管理档案。重点单位负责将本单位基本情况、消防安全管理制度、逐级消防安全责任落实情况等内容的录入工作;及时记录日常动态消防安全管理,利用统计分析功能查找整改消防工作中的薄弱环节和问题。公安机关消防机构对重点单位消防安全“户籍化”管理实行动态监督,定期统计分析本地区重点单位消防安全管理情况,有针对性地开展消防监督检查,切实提高消防监督工作的针对性。

(一)实行“户籍化”管理,是落实社会单位主体责任的有效途径。机关、团体、企业、事业等单位必须落实消防安全责任制,制定消防安全制度,组织防火检查巡查,及时消除火灾隐患。消防安全重点单位要确定消防安全管理人员,组织实施消防安全管理,制定落实更加严格的消防安全措施。重点单位“户籍化”管理,在建立完善消防安全“户籍化”管理档案的基础上,落实消防安全管理人员报告备案制度、消防设施维护保养报告备案制度和实行消防安全自我评估报告备案三项制度。“户籍化”管理制度确保了消防安全重点单位的消防安全工作,有人抓,有人管,各项规章制度得到有效落实,社会单位在消防安全管理工作中的主体责任得到有效落实。

(二)实行“户籍化”管理,是提升消防部门监管效率的重要手段。推行消防安全重点单位“户籍化”管理,是一项长期的系统工程,公安机关消防部门在其中必须发挥不可替代的作用。消防安全“户籍化”管理系统是原消防安全重点单位信息系统的升级和扩展,建立了消防安全基础档案信息库,提供了“三项报告备案”制度和“三色”预警、信息交流、在线学习考试、统计分析等功能。消防部门担负着业务培训、分类指导、检查督导等重要任务。消防机构要通过“户籍化”系统为重点单位提供消防业务咨询、消防教育培训等[]便民利民服务,并定期向重点单位消防政策法规、消防安全提示、火灾案例警示和消防安全常识。同时,督促指导所有重点单位在系统中建立户籍化档案,及时审查录入的信息,定期组织重点单位消防安全管理人员进行消防安全培训,推广先进工作经验,提高消防安全管理能力,推动重点单位消防安全管理整体水平不断提高。

二、当前推行“户籍化”管理工作存在的主要问题

消防安全重点单位“户籍化”管理工作虽然在加强消防监督管理工作中取得了一定成效,但是制约“户籍化”管理工作的瓶颈问题仍然存在。主要表现在以下三个方面:

(一)重点单位消防消防安全主体责任意识不强。建档率不高。截止20xx年11月份,全国尚有10%的重点单位未在系统中建立户籍化档案,有的省(自治区、直辖市)重点单位建档率不到40%。业务水平不高。虽然多数重点单位根据《中华人民共和国消防法》等有关法律法规设立了消防安全责任人和消防安全管理人,明确了消防管理工作的职责,但在实际工作中,从业人员流动性较大,业务水平亟待提高,从业人员对“户籍化”管理的认识不够充分,尚未提升到法律责任的层面,在思想上轻视、在工作中敷衍了事,在信息录入上被动应付的现象较为普遍。在消防安全管理工作中的’“安全自查、隐患自除、责任自负”主体责任尚未真正得到有效落实。

(二)消防机构对单位的督促指导不到位,动态监管不到位。根据《关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见》要求,在户籍化管理工作,消防部门要实行消防安全分类预警监督,并加强对重点单位消防安全指导服务。虽然近年来消防部队编制得到扩大,在一定程度上缓解了警力不足的现状,但是与消防部门担负的任务不断外延的现实相比,警力不足的问题尚未得到根本的解决。扑救火灾、抢险救援、火灾防控、消防安保等工作牵涉警力相对较大,消防服务地方经济建设,使得消防部门工作量不断增加。而推行“户籍化”管理工作是一项长期的系统工程,时间跨度长,涉及范围广,难以在短时间内取得明显效果,这在一定程度上影响了工作人员的主动性和积极性。在日常监管工作中,由于信息采集录入的不完善,导致“三色“预警的指导性不强,通过“户籍化”管理系统进行分析研判的有效性不强,从而使得动态监管缺乏针对性。

(三)保障机制不够健全。各部门、各单位在推行“户籍化”管理工作中,思想、行动、措施尚未真正统一到公安部统一部署上来,保障机制不够健全。检查督导不够严格,部分部门存在尚未制定督导方案、督导流于形式,整改措施缺少针对性等问题;试点成效不够显著,推广“户籍化”管理工作必须试点先行,全面推广,部分县市存在试点建设进度缓慢,典型引领效果不够显著,没有真正创建提供可学可看的工作样板;问责不够严厉,在推广工作中,分片包干、责任到人的责任捆绑制度尚未真正形成,部分地区实行的“领导分片联系、参谋包干到点”的责任模式尚未真正落到实处。

三、深化“户籍化”管理工作的应对策略

针对上述存在的主要问题,笔者根据多年工作经验,建议在深化“户籍化”管理工作中从以下四个方面入手。

(一)切实落实社会单位消防安全主体责任。落实消防安全责任制是从根本上预防和减少火灾事故的有效措施。机关、团体、企业和事业单位在消防工作负有法定主体责任,从法人单位法定代表人(或非法人单位的主要负责人),到消防安全管理人,再到单位普通员工,层层建立完善领导责任制和岗位消防安全责任制,便构建起了单位的全员消防安全责任体系和管理网络。严格落实各级人员在消防安全“户籍化”管理中的督导、考评、奖惩和责任追究机制,将进一步推进消防安全责任制的落实,消防安全“户籍化”管理机制必将不断完善。

(二)强化“户籍化”消防管理宣传培训。消防部门要组织对辖区消防安全重点单位的责任人、管理人进行集中培训,大力宣传“户籍化”管理的意义和重要作用,不断提高对“户籍化”管理工作的认识。培训中要详细讲解消防安全“户籍化”管理核心内容,指导完善户籍化管理档案,并积极落实消防安全管理人报告备案、消防设施维护保养报告备案和消防安全自我评估报告备案三项制度。同时,采取各种措施对单位消防安全责任人、管理人员、消防控制室值班操作人员的教育培训工作,使其掌握消防法律法规和基本消防常识,具备单位消防安全“户籍化”管理能力,真正成为单位消防管理“明白人”。

(三)强化督导不断完善消防服务机构。随着经济社会的发展,社会单位越来越多,消防人员承担的任务越来越重,在消防监督管理工作难免存在失控漏管现象。为适应新形势,消防机构应将部分监管督导职能交给消防服务机构。建立适合市场经济发展要求的消防服务机构,建立消防安全责任自负、隐患自除、风险自担,行业自律、中介组织自我约束、公安机关消防机构依法宏观监管的消防运行机制。将原来社会单位因业务水平限制难以完成的消防管理工作委托给具有专业水平的消防服务机构来完成,消防部门就可以从具体的消防事务管理向宏观的消防指导、服务转变,更好的督促指导社会单位落实“户籍化”管理机制。

(四)积极完善多层面“户籍化”管理方式。结合消防安全“网格化”管理,完善单位“户籍化”工作,充分利用消防监督“网格化”的管理经验,对辖区内的建筑进行网格划分,实行网格区域责任人负责制,将大片的监管工作细分为小部分,网格责任人对所管辖单位建筑消防设施逐一排查登记,逐级汇总报告;对收集掌握的火灾隐患,逐项上报、逐项查处、逐项反馈;对分类建立的工作台账,进行动态更新,对发现的火灾隐患及时登记,对已消除的隐患及时撤销,实现定人定格、定岗定责、定期定量管理。构建“横向到边、纵向[]到底、全面覆盖、立体防控”的多层面“户籍化”管理网络,确保辖区建筑有人抓、有人管。“网格化”配合“户籍化”的管理模式将使建筑消防设施管理更加完善。

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