交通运输部出台春运工作方案,意味着交通运输部门已经制定了详细的计划和措施,以应对即将到来的春运高峰,确保旅客能够安全、顺畅、有序地出行。这体现了交通运输部门对春运工作的重视和积极应对,也反映了交通运输部门在保障春运安全和畅通方面的决心和努力。以下是有关于交通运输部出台春运工作方案的有关内容,欢迎大家阅读!
交通运输部出台春运工作方案1
20xx年是新中国成立xx周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,做好今年春运安保工作意义重大。20xx年春运从1月21日开始,至3月1日结束,为期40天。为切实维护春运期间全镇交通良好秩序,保障群众安全、顺畅出行,结合我镇实际,特制定本方案。
一、工作目标
紧紧围绕严防事故、确保畅通、安全防范、服务群众四个重点,有针对性强化春运安保措施,实现“五个坚决防止”和“三个务必确保”目标。
“五个坚决防止”:即坚决防止重特大交通事故,坚决防止在春运车辆、场站、景区以及春运公路发生重大刑事、治安案件,坚决防止发生拥挤、踩踏等造成群死群伤事件,坚决防止发生大范围、长时间、长距离交通拥堵,坚决防止重大春运负面舆情炒作。
“三个务必确保”:即务必确保全镇治安、交通形势持续平稳,务必确保春运重点区域、部位安全稳定、有序可控,务必确保人民群众安全、顺畅出行。
二、组织领导
为确保我镇20xx年春运道路交通安全管理工作全面、有序的开展,我镇成立“20xx年春运道路交通安全工作”领导小组,由镇政府镇长殷立成任组长,副镇长吴亚夫任副组长,安监办、农服中心、派出所等相关单位负责人为成员,领导小组下设办公室在镇安监办(简称“春运办”),由安监办负责人罗名洪、派出所所长钱朝建任办公室主任,负责全镇“20xx年春运道路交通安全”的具体工作。
三、工作重点
(一)重点线路。主要是临水临崖、急弯陡坡、山高沟深等高风险道路;事故多发、违法突出、易受雨雾冰雪恶劣天气影响的易出事道路。
(二)重点部位。返乡流较大的村道路(西湖村大枫香树至石板岚垭、南湖村村委会至石轿大桥、东湖村关二咀至石溪盐井、北湖村南太路至碑基坪)。
(三)重点载具。主要是摩托车、面包车等重点车辆。
四、职责分工
(一)镇交通安全办公室:负责本辖区春运道路交通安全工作,明确牵头单位和成员单位的春运交通安全职责,定期研判春运安全形势,强化组织协调,督促指导农村交通安全劝导队(站)开展春运安全工作。组织农机、派出所、交通等部门参加春运联合执法,根据春运重点时段交通安全特点,开展常态联合执法检查和“交安”行动。负责全镇春运道路交通安全综合监督、协调、指导工作。
(二)农服中心:负责督促拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实春运道路交通安全各项制度和防范措施,派出所上路检查,镇“交安”行动、变型拖拉机整治。负责制定春运道路交通安全气象灾害防范措施标准。加强春运期间天气监测和部门之间的信息转递,及时发布和通报灾害性天气预警信息。
(三)派出所:开展乡村道路交通执法,积极参与镇组织的联合交通安全执法整治。
(四)中心校:负责督促学校落实春运道路交通安全宣传和教育。
五、工作措施
(一)强化分析研判。
以重点时段根据辖区情况,动态分析人、车、路、环境、天气等到信息数据,适时调整领导带队上路检查及劝导员勤务安排。
(二)加强隐患排查,降低安全风险。
要以人、车、路、企业“四类要素”为重点,开展一次道路交通安全隐患大排查大治理,切实从源头消除安全隐患,确保隐患“清零”,让“合格的人、合格的车、安全的路、合格的企业”投入春运。春运期间,实行每周动态排查。
要相应的做好乡村道路的隐患排查治理工作,做好台账的建立,在恶劣天气下做好辖区道路的预警提示。
(三)强化路面管控,确保安全畅通。
1.突出防控重点。要以微型面包车、接送学生车辆、低速货车、拖拉机、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车为重点,严查严处无证驾驶、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路,认真按照“九率”(排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率)“九个100%”开展工作,切实加强农村道路管控,特别要严防“翻坠”形态事故。
2.严格落实勤务。从即日起,全面启动镇派出所、镇执法小分队、5个农村劝导站,每个劝导站每天运行不少于6小时。要结合辖区实际,按照“四定一表”(定时间、定点位、定人员、定上岗时长,提前制定勤务排班表)要求,调整优化镇派出所、镇“交安办”、执法小分队、劝导队(站)、农业服务中心勤务部署,并录入农村信息系统,督促指导全员上路,加强农村道路管控。镇派出所、镇交安办每周上路执法检查均不少于3次,每周不少于1次依托辖区劝导站作为上路执法点。春运期间,交安办要针对秩序混乱、违法突出路段开展“交安”联合执法整治行动不少于4次。
3.强化城市道路疏导管控。春节前后要加强对场镇交通组织,强化秩序疏导管控。
(四)加强宣传提示,营造浓厚氛围。
一是要充分用好辖区农村劝导站,在春运启动前将宣传资料、手持喊话器等必要宣传设施配备到位,从即日起至春运结束,持续开展宣传。
二是要利用赶场日、农村院坝会、红白喜事等时机,向农村群众深入宣讲交通安全常识,发放交通安全宣传资料,在春运期间不得少于3次;利用大喇叭进行录制播放村干部喊话和交通安全山歌等形式,春运期间每天播放次数不得少于2次,每次不得少于10分钟。
三是常态开展进农村宣传。用好派出所、交安办、农村劝导员、大喇叭、流动宣传车等农村宣传平台,把握好农忙、集中外出、集中返乡、农历节日等交通流量较大的时段,持续开展好农村宣传工作。要督促学校在学生放假前、开学前开展一次交通安全宣传教育,提醒学生不坐超载车、拒坐“黑车”。
(五)加强应急管理,快速稳妥应对。
1.健全完善预案。针对低温冰雪恶劣天气,要制定交通应急处置预案,提前制定防范措施,进一步完善与气象、交通等部门的联动快速反应机制。
2.做好应急准备。各单位要切实做好应对道路突发事件的人员、物资、设备准备,一旦出现突发情况,要迅速启动应急机制,科学应对。
3.强化应急处置。发生突发事件时,各单位要快速反应、协作配合,强化应急处置,防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的发生。对确需采取封路管控措施的,要做好协调对接,配合做好疏导管控分流工作,并将采取封路措施通报交通运管部门。要坚持及时发布路况信息,特别是封闭道路的,要做好解释、宣传、引导工作,告知群众预计开通的时间和绕行路线,引导群众合理出行,回应群众关注,争取社会理解和支持。
(六)多措并举,强化督促推动。
强化督导检查。镇交安办要加强对辖区执法小分队、农村劝导队(站)、农业服务中心履职情况的实地督促检查。对检查发现的问题,要按照问题、责任、整改分类建立“三个清单”,通过定期通报、下发整改通知书、约谈警示等方式,强力推动问题整改,确保问题闭环整改到位。
六、工作要求
(一)提高思想认识,落实工作责任。春运安保关乎安全、关乎民生,是开年的首场大考。各单位尤其是领导干部要切实增强大局意识、忧患意识、责任意识,始终坚持底线思维、问题导向,进一步加强组织领导,细化方案措施,切实把职责和任务落实每一位单位、每一个岗位、每一个人,从严从实从细抓好各项春运安保措施的落地见效,为建国70周年大庆安保WW工作开好头、起好步。
(二)严格执法,热情服务。各单位要合理调整勤务,做好后勤保障,严格落实执勤执法安全防护要求,既要坚持严格、依法、文明执法,又要做好引导、指路、服务等工作,宣传报道先进事迹,大力营造平安春运、畅通春运、和谐春运的良好氛围。
(三)密切联系,协作配合。要统筹协调辖区派出所、交通、安监、教育等相关部门,健全完善会商研究、执法检查、责任追究、信息通报等工作制度,坚持综合、系统治理。依托交安办平台载体,强化部门协作配合,加强工作会商,及时协调解决突出问题。
(四)畅通渠道,灵通信息。各单位要加强值班备勤,确定专人负责信息上报,遇有重大、紧急突发事件,要及时上报。
交通运输部出台春运工作方案2
xx年春运工作从2月4日开始至3月15日结束,共计40天。根据省、市关于认真做好xx年春运工作有关文件和会议精神,为切实抓好我县xx年春运工作,结合我县道路交通工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的工作原则,按照“两个保障、一个打击”(保障主城区公共交通秩序井然,保障民工流、学生流、探亲流、商务流、物流集散高效有序,严厉打击站场周边、城乡结合部、农村地区非法营运行为)总体要求,动员和部署各方面力量,精心组织好春节期间旅客运输工作,确保广大旅客走得及时、走得安全、走得满意。
二、工作目标
春运期间保证旅客出行安全,重点物资运输畅通;杜绝火灾爆炸事故和责任旅客伤亡事故;杜绝重特大安全事故,避免重大交通事故;不发生旅客滞留现象,不发生重大运输服务质量事件,不发生恶性刑事案件,不发生重大治安事件。
三、运力准备与安排
根据往年的客流量,预测xx年春运期间客流量可达20万人次以上。其运力安排如下:
(一)道路客运方面。投入春运车辆258辆,总客位数7124个,其中:省际、市际、县际班车125辆,客位数4414个,县内春运班车159辆,客位数2647个。同时,组织现有进出我县的外籍跨省车辆参与春节旅客运输,为快速疏运高峰客流,各客运企业在保证安全运输的前提下,组织现有的运输能力,进行长班套短班、白天加密班次、延长收班时间的方法进行科学调配。
(二)水路运输方面。投入春运客运船舶38艘,总客位数2345个,其中:下河片区客运船舶12艘,客位数770个;邵家桥片区客运船舶12艘,客位数735个;思林库区客运船舶14艘,客位数840个。
四、实施步骤
第一阶段:1月26日至2月3日为准备动员阶段。各乡镇、各部门要根据本方案,结合部门职责,科学制定春运工作方案和事故应急预案,1月31日前组织抓好车船驾驶员、业主安全培训工作。
第二阶段:2月4日至3月15日为组织实施阶段。各乡镇、各部门根据方案精心组织,各司其责,各负其职,密切配合,确保春运各项目标的实现。
第三阶段:3月16日至3月20日为总结阶段。各乡镇、各部门对春运工作进行认真总结,查找差距,提出整改措施。
五、组织机构
为加强对春运工作的组织领导,确保春运各项工作措施落到实处,确保春运期间人民群众出行安全、便捷及重要物资安全、有序、快捷运输,成立xx县xx年春运工作领导小组,由县人民政府县长刘云成任组长,县委常委、县政法委书记、县公安局局长史大高、县人民政府分管副县长李建琴任副组长,县政府办、县委宣传部、县交通运输局、县安监局、县公安局、县财政局、县教育局、县发改(物价)局、县城管局、县文旅局、县气象局、县公路管理段、县农村公路管理局、县客管局、县运管所、县电视台、县公安交警大队、县公安消防大队、县农机管理中心、县航务管理所、县地方海事处、高速交警大队、高速路政大队等单位相关人员和各乡镇人民政府(街道办事处)主要负责人为成员,负责春运期间的组织领导,及时协调处理春运工作中出现的重大问题。领导小组下设办公室、公路畅通抢险维护组、运力调度组、交通安全秩序维护组、安全生产监督组、应急指挥组和信息宣传组,其工作职责如下:
(一)春运工作领导小组办公室设在县交通运输局,罗代标兼任办公室主任,田维军兼任副主任,田茂刚、王晓刚、冉杰、张海魂、陈明星、杨权奉、候胜飞、陈浩、王明龙、周朝星等同志具体办公。负责全县春运期间客货运输的综合协调工作,及时掌握春运动态,并做好春运统计及春运简报的编写上报工作,及时提供决策参考意见和建议。
(二)公路畅通抢险维护组分别设在县公路管理段和县农村公路管理局,由喻仕君、冉杰分别牵头做好国省干道、县乡公路防雪、防冻、防滑准备工作,备好防滑砂,做好公路养护,及时消除路障和路桥病,确保公路安全畅通。春运期间,要认真开展辖区内公路安全隐患巡查,随时掌握公路路况,及时与气象、交警部门联系,及时发布公路路况通行信息以及备用通行线路,及时对危险路段整治,对一时难以整治的路段必须设置显目的标志、标识,及时对积冰、积雪、塌方等路段隐患进行清除,确保公路畅通。
(三)运力调度组分别设在县运管所、航务所,田维军兼任组长,田茂刚、张海魂、陈明星、杨权奉、侯胜飞、王明龙、陈浩为成员。负责做好运力和旅客流量、流向的调查,密切注意客流的变化,抓好运力调配;制定和落实应急运力方案,把应急运力数量分解到各运输企业,做到企业负责人、车辆船舶及驾驶人“三落实”,提高应对突发事件的运输应对速度和保障水平。要加强对参加春运的车、船及消防救生设备进行全面技术检查,安全性能不符合要求的运输车、船一律不准投入春运。
(四)交通安全秩序维护组设在县交警大队,程朝阳兼任组长,徐强、欧寿民、徐金刚、刘军、冉启武为成员。加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆驾驶员的管理,在主要公路干线、城区路段要加强交通指挥和疏导工作,在事故多发点段、易堵路段要设立执勤点、事故报警点,加强巡逻,确保道路交通安全畅通。严厉查处无春运临检合格证从事公路客运及酒驾、醉驾、超速、疲劳驾驶、违法超车、违法会车、低劣载货汽车、拖拉机违法载客、摩托车违法载人、报废车辆上路等严重危及道路交通安全的违法行为。
(五)安全生产监督组设在县安全生产监督管理局,xx兼任组长,张著龙、田维军、程朝阳、田茂刚、张海魂、杨权奉、冉杰为成员。负责督促落实道路、水路、公路桥梁等方面安全监督管理责任,协调春运期间全县较大以上安全生产事故及突发事件的调查处理。
(六)应急指挥组设在县政府应急办,黄仕军兼任组长,刘廷富、田维军、张著龙、安明、冉杰、安德生、杨顺友、王勇为成员。各乡镇人民政府(各街道办事处)和县有关部门要加强对春运市场的监测,及时掌握市场动态,对可能影响春运的事件、苗头和信息,特别是重大苗头性信息要进行全面评估和预测,形成反应快速、应对正确、处置果断的良好机制,及时有效地控制事态发展。县交通运输局、县物价局要加强对春运期间客运价格的监管,严格查处客运乱涨价行为。县航务、运管部门要采取强有力措施组织好春运应急运力储备。县工业商务局对应急所需的各类物品要提前准备,以备急需。县气象局要密切监测天气变化,及时向公众发布灾害性天气警报及雨雪、寒潮等预警信息。县文体广电旅游新闻出版局要做好各旅游景点的客流跟踪与预警,防止出现游客滞留现象。县民政局要准备好食品、御寒衣物等物资,做好灾害天气及其它意外情况下旅客的.收容与救助。县农牧科技局负责在发生动(植)物疫病向人群传播时,对动(植)物进行检验、防疫、消毒和管控。发生交通事故后,县公安交警、消防部门要组织开展好事故处置和救援,县卫生部门要落实医疗保障,全力抢救伤者。
(七)信息宣传组设在县委宣传部,杨秀初兼任组长,丁文斌、田茂刚、程朝阳、张海魂、陈明星、杨权奉为成员。负责及时报道春运动态,发挥舆论的正面导向作用,规范运输企业守法经营,引导旅客有序流动,营造全县春运文明有序、和谐安全的良好环境。
六、工作要求
(一)加强组织领导,高度重视春运工作。春运工作关系到广大人民群众的切身利益,社会影响广泛。各乡镇(街道办事处)、各相关单位要进一步提高思想认识,加强组织领导,各司其职,齐抓共管,形成合力,把春运各项工作落到实处。
(二)强化宣传教育,营造良好社会氛围。各乡镇(街道办事处)、各相关单位要充分利用网站、广播、电视、报纸等新闻媒体,广泛宣传春运安全知识,及时发布春运各项政策信息,正确做好宣传和引导。
(三)提高服务水平,营造良好出行环境。执法部门要加强对执法人员的培训教育,严禁公路“三乱”,依法行政,文明执法,切实维护好合法经营者的利益。汽车站、客车上要提供必要的防寒物资、食品、应急药品等。同时,要保持站容站貌和车容车貌整洁,为广大旅客提供良好的乘、候车环境。
(四)落实信息报送制度,及时上报总结材料。各乡镇(街道办事处)、各部门要严格实行春运24小时值班制度,自觉接受旅客和社会的监督。要认真落实春运汇报制度,发生问题及时汇报,特别是发生重特大事故应及时上报,不得隐瞒。春运工作结束后,各有关单位要及时总结春运工作开展情况,并将书面材料报送至县春运办
交通运输部出台春运工作方案3
20xx年春运从1月26日开始,3月6日结束,历时40天。根据集团公司、xx交通局、xx运政所关于做好20xx年春节运输工作的通知要求,我公司坚持“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的原则,突出重点,精心组织、周密安排,把春运安全生产工作作为公司今年开局的重要工作之一。在公司全体干部职工的共同努力下,圆满地完成今年的春运任务。现将我公司20xx年春运工作情况总结如下:
一、春运基本情况
总体来说今年春运工作整体繁忙而平稳。春运四十天,我公司共投放客运车辆xx辆,其中加班xx个班次,包车xx次,输送旅客约xx万人,客运量与去年同期相比增加xx%;客运收入约xx万元,与去年同期相比增长xx%。未发生交通安全、消防上报事故,未发生服务质量及投诉事件。
二、春运工作组织、实施情况
1、加强组织领导,强化安全管理。
为认真贯彻落实公司20xx年春运工作安排,春运前公司组织召开全体员工春运宣传动员大会,宣传率达100%。布置了今年春运各岗位的任务,并且将各项工作细化到个人,使全体员工充分认识到做好春运工作的重要性。成立以主要领导负责,各部门主要负责人组成的春运工作领导小组,制定了春运安全生产工作应急预案、防范袭击和突发事件应急预案,为努力实现“以人为本”的和谐春运作了充分的运力和安全保障。
2、加强运力调配,运力保障到位
为切实了解民工流情况,做到早准备、早落实,公司研究制定了合理有效的运输组织方案,对春运前期工作进行布置和检查,以全力保障旅客快捷有序出行。
3、落实责任措施,确保运行畅通安全
安全生产是春运工作首要任务,也是春运工作的重中之重。公司各部门坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格落实各项防范措施,确保人民群众生命财产安全和春运工作有序和谐。
一是强化春运安全教育,增强遵守法规制度自觉性。运用各种有效形式,大力开展安全生产宣传教育。向全体职工传达贯彻上级和主管部门关于春运工作的会议精神。同时在车站和候车室等处悬挂横幅、粘贴安全标语,在宣传窗粘贴宣传图片和春运宣传资料。组织召开安全会,教育广大职工和驾驶员自觉遵守交通法规和安全操作规程,增强安全意识和责任意识,大力营造良好安全氛围。
二是与驾驶员签订了<春运安全责任书>,签订率达100%,加强对营运驾驶员安全教育的培训,强化驾驶员安全意识、安全驾驶技能。深入推进道路客运安全告知制度,完善车内公示信息内容,以便于旅客了解、监督。
三是抓好驾驶员源头管理,把好驾驶员资质关。对未持有公司上岗证的驾驶员不准驾驶公司营运车辆。同时切实做好双班驾驶员及加班驾驶员的签到工作,对参加春运的’加班车辆由客运站严格把关管理,提醒驾驶员注意休息,杜绝疲劳驾驶。
四是加强春运车辆出站前的检查力度,坚持“谁签字,谁负责”原则,对所有进出客运站的营运车辆进行检查,做到不消除安全隐患决不放行。
五是加强客运站的源头管理,加大对“三品”的查堵力度,着力防范意外事故发生,派专人负责利用安检机加强对进站旅客及行包进行安全检测;按照“三关一监督”要求,对班车客运车辆及驾驶员按照道路客运实时监管系统的规定严格执行“派车卡”制度;切实执行“三不进站、六不出站”制度,强化安全监督管理;对公司所有参加春运的车辆及消防设施进行全面检查,坚决杜绝车辆“带病”运营。
六是抓好消防治安保卫工作,确保站场内旅客、财产及车辆设施安全。加大春运期间安全保卫和消防工作的监督力度,切实做好防火、防盗、防破坏等安全预防措施。春运前对各部门的电线、电路、灭火器等消防设施进行全面检查。加强夜间值班,防止人为蓄意破坏和聚众打架斗殴闹事。
七是充分发挥gps监控作用,落实值班制度,加强对停班、加班、包车车辆的重点监控,发现超速等情况及时用短信或电话告知督促纠正,有效地防止了超速、串线经营等违法违规经营行为的发生。
八是加强值班应急保障制度,制定完善了道路交通重、特大事故应急预案、防火及紧急疏散应急预案;公司领导干部轮流按时到岗值班,保持24小时通讯畅通,到生产第一线检查春运工作措施的落实情况,以便及时发现并解决问题,同时向上级主管部门汇报春运安全生产动态,确保春运工作顺利进行。
4、突出优质服务,提升企业新形象
春运运输任务繁重,但也是检验我们运输企业服务水平,打造优质服务品牌和提升企业新形象的有利时机。我公司坚持“旅客至上、优质服务”的服务宗旨,推出了一系列的便民服务措施,通过采取提前售票、增设售票窗口、延长售票时间等多种措施,为广大旅客提供优质、温馨、满意的出行服务。
20xx年春运工作,在行业主管部门和集团公司高度重视和关心、指导下,我公司春运工作总体平稳安全有序。在今后的工作中我公司全体干部职工将继续认真地抓好安全生产管理,进一步提高服务质量、服务意识、服务技能,努力使客运工作再上新水平,业绩再上新台阶。
交通运输部出台春运工作方案4
20XX年春运从1月13日开始至2月21日止,为期40天。为确保人民群众生命财产安全,严防各类事故发生,根据区政府和市交通运输局的要求,经局党组研究决定,特制定xx区交通局20XX年春运工作方案如下:
一、指导思想
按照《交通运输部关于开展2017年春运检查工作的通知》(x办运函〔2016〕x号、《xx区交通运输厅关于开展2017年春运检查工作的通知》(x交明电〔2017〕x号以及《贵港市交通运输局关于开展2017年春运检查工作的通知》(x交运输〔2017〕x号)等文件的要求,结合2017年1月9日贵港市春运工作会议精神,坚持安全第一、以人为本的总体要求,狠抓安全生产管理,提升运输服务质量,圆满完成2017年xx区交通局春运工作各项任务。
二、工作目标
按照文件要求,从安全工作部署和落实、便民服务、运输市场监管、运输组织调度、公路水路保通、应急运输组织等六个方面情况内容,统筹组织开展2017年xx区交通局春运工作,严格落实各项安全生产管理制度,紧紧围绕运输安全生产主线,以提高运输服务品质,查隐患、找问题、促整改为目标,通过自检自查、重点检查等形式,落实安全生产责任主体,全面排查安全生产隐患,持续提升春运服务水平,推动春运安全、稳定、有序开展。
三、组织领导
成立xx区交通局2017年春运工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
同时成立3个工作小组:
(一)公路组:
负责春运期间辖区县乡公路安全保通工作,及时做好损毁路段的抢修工作。
组长:
副组长:(成员为公路管理所干部职工)
(二)路政组:
负责春运期间辖区县乡公路路政安全监督管理工作。
组长:
副组长:成员为路政执法大队干部职工)
(三)水上交通组:
负责春运期间辖区渡口渡船的监督检查,维护水路春运秩序,确保安全畅通。
组长:
副组长:(成员为综合股干部职工)
各工作小组对所分项的春运安全工作负责。
领导小组下设春运工作管理办公室(局办306室),庞考全同志兼任办公室主任。
四、工作要求
(一)加强领导,强化责任
一年一度的春运工作是各级交通运输部门新年的首要任务。因此,各股室要加强领导,全体干部职工一定要提高认识,把春运期间安全管理工作作为2017年交通运输工作的第一件大事抓紧抓好。安全是整个春运工作的重中之重。要对全体干部职工进行一次安全教育,进一步健全和落实各项安全生产制度,切实强化企业安全生产主体责任和行业安全监管责任,层层落实各项安全管理措施,严格执行各项安全规章制度,严密防范各类安全事故发生。
(二)加强宣传,营造春运氛围
要充分利用各类媒体,通过横幅标语、短信、微信等广泛宣传春运组织工作、春运信息知识,春运进展情况,方便群众及时便捷的掌握春运政策、服务措施和出行信息。
(三)落实措施,确保安全
1、在我局辖区组织开展一次全面安全生产大检查:
一是公路组要做好春运期间县乡公路的冬季养护和巡查工作,加大对交通标志、标线、和安全防护措施、危桥险路、急弯陡坡、临崖路段的检查。对陡坡、急弯、重点路段、险道、桥梁、涵洞等进行一次全面的检查和维护;对陡坡、弯道要备好砂石、草包等防滑物料;在公路交叉路口、陡坡、弯道、临水临崖等危险路段要设置醒目的路牌标志;特别是在建的改建工程,要加强安全监管和巡视,发现安全隐患,督促各标段及时整改到位,确保安全、畅通;对“马路市场”要配合有关部门进行清理。做好应对恶劣天气的各项准备工作,及时做好损毁路段的抢修工作,确保道路安全通畅。
二是水上交通组要把好水上安全关,加大对渡口码头和渡船的检查监督力度,尤其要加强对客圩渡船的管理和检查,严禁“三无”船舶参运,强化乡镇船舶管理员的安全管理责任,认真排查水路运输安全隐患,维护水路春运秩序,确保水路运输安全通畅。
三是路政组要加强对农村公路路况的巡查监管工作,对影响行车安全的路段与桥梁及时采取防控措施,确保车辆及人员的安全,并协调相关部门对发现的威胁行车安全的问题及时解决,对在公路及公路用地范围内施工、修建建筑、摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍和影响公路畅通的`违法行为,依法予以处罚、取缔。满足广大农村群众走亲访友出行需求。
四是春运期间从局综合股和路政大队抽调执法人员,配合上级交通运输主管部门开展春运期间客货道路运输企业和客货水路运输企业的监督管理检查。
五是各股室要组织对本部门进行一次全面的安全检查,防火、防盗、防触电、防交通事故和食物中毒,认真做好干部职工的思想工作,确保稳定。
2、春运期间从局综合股和路政大队抽调执法人员,配合上级交通运输主管部门和xx区委区政府开展“冬日暖阳”活动,协助有关部门和志愿者设立春运道路休息服务点,通过为春运期间广东回乡的摩托大军提供免费热水、快食面、热粥姜茶,及时提供天气查询服务和摩托车维修服务,做好春运服务工作。
3、完善事故应急处理预案,要认真借鉴近年来应对低温雨雪冰冻灾害的经验,制定春运专项应急预案,落实应急保障运力和各种应急物资、设施、设备,确保春运顺利。一旦发生事故,立即向上级交通运输主管部门报告,并及时、有效组织救援。
4、做好信息报送工作。各部门春运工作领导机构要及时向局春运办报告春运工作进度和动态,反映春运工作中的重大事件和重要信息。要加强与气象等相关部门的沟通,及时掌握天气变化情况,遇有恶劣天气道路状况不宜通行时,应及时通知改道绕行,不能通行的要暂停通行,决不能盲目行车,以确保人民群众安全出行。春运结束后,要认真进行春运工作总结,并在2月26日前书面报送局办。
5、加强春运值班领导带班制度。各部门要安排专人24小时值班,并保证有一名领导干部在岗带班,要始终保持信息畅通,随时掌握交通运输安全情况,确保一旦发生紧急事件,能够及时上报,有效应对、处置得当。(局春运24小时值班电话:)。
交通运输部出台春运工作方案5
一、总体要求
道路运输车辆技术管理是道路运输管理工作不可或缺的一部分,是保持车辆技术状况良好,保障道路运输生产安全、促进节能减排的重要工作。市交通运输中心、交通执法大队要加强宣传指导,督促辖区道路运输企业充分认识车辆技术管理工作的重要意义,确保道路运输车辆技术管理工作落到实处。
二、整治时间
即日起至2022年12月31日
三、工作重点
(一)各道路运输企业(含客、货、危运、公交、出租企业)要按照《道路运输车辆技术管理规定》(交通运输部令2022年第29号)规定,认真履行车辆技术管理的主体责任,依据《道路运输企业车辆技术管理规范》(JT/T1045)要求,进一步健全车技管理部门及技术负责人、管理人员,及时梳理并修订车辆技术管理制度,形成完善有效的车辆技术管理体系。
(二)各道路运输企业应对本企业车辆维护及评定的计划及实施情况、车辆技术档案记录情况进行一次全面自查。
1.企业是否依据国家有关标准和车辆维护手册、使用说明书等,结合车辆类别、车辆运行情况、行驶里程、道路条件、使用年限等因素,合理确定车辆二级维护周期,并确保车辆按周期正常实施二级维护。
2.企业是否建立一车一档的车辆技术档案,并将车辆技术等级评定证明(机动车安全技术检验报告)、道路运输达标车辆核查记录表、车辆二级维护竣工出厂合格证等佐证材料存入车辆技术档案。
(三)各道路运输企业应对本企业所属车辆技术状况开展自查,特别应加强低温天气下车辆安全运行相关警示工作,确保车辆技术安全。重点检车所属车辆以下项目:
1.是否违反规定私自进行改装加装线路,对加装的非原厂线路进行安全检查,检查线路布局是否规范、是否使用阻燃线路,是否存在故障或接触不良、老化龟裂(特别是出租车加装的顶灯及客、货运车辆加装的`各种监控系统);
2.应急出口是否通畅,安全锤、灭火器、安全带等安全设施设备是否配备齐全有效;
3.车辆油路、天然气阀门及接口重要部位是否安全有效,天然气瓶是否经过审验并在有效期内;
4.发动机舱内灰尘及油渍是否及时清洁,燃油滤清器、机油滤清器、空气滤清器以及蓄电池是否清洁;
5.车辆制动、转向、灯光、轮胎(严禁营运客车使用翻新轮胎,严禁货运车辆前转向轮使用翻新轮胎)、发动机燃油或燃气供给系统和润滑系统的密封性、汽车电气设备(含缓速器等)及线路等是否正常;
6.危货运输车辆(特别是运输易燃易爆易腐蚀物品的危货车辆)半挂车牵引装置、集装箱转锁、罐体紧急切断阀等是否正常,罐体是否未按照规定进行定期检测检验,标志标识(顶灯、反光带等)是否缺失陈旧,是否缺少应急处置安全告知牌、防静电接地线等;
7.电动汽车应检查驱动电机、动力电池、电控系统等是否正常。
(四)各道路运输企业要进一步强化车辆日常安全检查,确保车辆技术状况良好。尤其是危化品运输车辆,每次出车前要查看罐体紧急切断阀开闭是否正常,并处于常闭状态。
(五)各安全例检机构要严格按新版《汽车客运站安全生产规范》(交运规〔20xx〕13号)规范开展客车安全例检工作。
(六)各机动车综合性能检测机构应当按照国家相应标准和规定对道路运输车辆实施检测和评定,确保检测和评定结果客观、公正、准确,对检测和评定结果承担法律责任。
(七)承接客运、危货、普货、公交、出租车辆维修的机动车维修企业应切实履行主体责任,要对照《交通运输部关于修改<机动车维修管理规定>的决定》(交通运输部令2021年第18号)和国家标准《汽车维修业开业条件》(GB/T16739)相关条款要求开展自查,是否符合开业条件要求、是否配备与维修类别和车型相适应的维修车间、设备、设施,是否按规定配齐相应从业人员。
(八)承接客运、危货、普货、公交、出租车辆维修的机动车维修企业应严格贯彻落实《机动车维修管理规定》、《汽车维护、检测、诊断技术规范》(GB/T18344)、《纯电动汽车维护、检测、诊断技术规范》(JT/T1344)及《机动车维修服务规范》(JT/T816)等相关规定、标准要求,严格按照规定的维修技术规范进行维修,对承修车辆进行二级维护、总成修理、整车修理时,必须严格执行“三检”制度,严禁倒卖或签发虚假《机动车维修竣工出厂合格证》。
(九)承接客运、危货、普货、公交、出租车辆维修的机动车维修企业务必建立健全机动车维修档案及维修配件采购登记台账,所有营运车辆的维修电子数据记录必须上传至全国汽车维修电子健康档案系统。
(十)各道路运输企业应将自查结果形成书面报告并填写《道路运输企业车辆技术自查情况表》(附件1)。各承接客运、危货、普货、公交、出租车辆维修的企业应将自查结果形成书面报告并填写《机动车维修企业自查情况表》(附件2)。自查书面报告及自查情况表应于1月2日前报送市交通运输中心车辆股。
四、工作要求
(一)市交通运输中心、交通执法大队要高度重视辖区车辆技术管理工作,重点加强对辖区客、危运输企业车辆技术管理工作落实情况的检查,确保道路运输企业车辆技术管理有专人,车辆技术管理制度落到实处,车辆维护计划有制订有落实,车辆技术档案健全、规范,车辆技术管理工作落到实处。
(二)市交通运输中心、交通执法大队要结合春运期间各项道路运输安全生产专项检查,重点加强对辖区承接客运、危货、普货、公交、出租车辆维修企业的检查,督促辖区企业按要求配齐相应岗位人员,按规范进行维修作业,真实详细的记录相关维修数据,健全维修档案及维修配件采购登记台账,及时将营运车辆的维修电子数据记录上传至全国汽车维修电子健康档案系统。检查中若发现企业存在违规经营行为,应及时制止,并由交通执法大队依照相关规定查处。
(三)各运输企业要切实落实重点营运车辆技术管理主体责任,明确车辆技术状况排查人员及审核人员,逐车排查车辆技术状况,并按照“一企一册”的要求,建立重点营运车辆技术状况排查整治专项行动档案。
交通运输部出台春运工作方案6
为了推动公司建立和完善安全生产规章制度,提高服务区员工的安全生产技术知识和管理水平,增强员工的安全生产素质,有效预防重、特大事故的发生,特制订如下工作计划:安全工作重心:从硬件和软件上为员工建立一个“安全的工作环境”。
(1)每天晨会对发现安全问题、卫生问题、安全隐患、违章违纪等行为进行分析。
(2)坚持每月至少召开一次部门安全会议,分析安全生产情况,及时通报安全生产中出现的问题隐患;提高隐患整改率;落实实施20xx年安全生产责任制,根据“谁主管谁负责”的原则,制定安全生产工作目标,责任人逐级签订《安全生产目标责任书》,负责人要增强安全生产意识,加强安全生产管理;贯彻“安全生产人人有责”的思想,员工在自己岗位上要认真履行各自的安全生产职责,落实全员安全生产责任制,总结安全生产工作,针对存在的安全隐患制定整改与预防措施,交流安全工作经验,传达安全生产方面的文件,布置有关安全工作,通报安全检查情况。
(3)按照生产要求完善公司安全设施建设,保证各种设施按要求定期及时做好检定工作,各部门每月对本辖区内消防设施进行检查并记录。
(4)春节期间严格控制饮食安全;留守值班人员不喝酒,不酗酒,进餐时不吃不洁净,变味、发霉的食物,注意带刺、骨食物及乘热汤时的安全。
(5)养成随手关灯,拔掉电源的好习惯,严禁超负荷用电,每月员工宿舍抄表期间同时对各房间检查有无使用大功率电器等行为,平时不定时抽查宿舍。
(6)组织领导员工进行相应的安全知识培训,熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识。
(7)每月对发电机组进行两次发动及检查,确保发电机能正常使用,污水处理设备每月检查一次,落实水池管理制度。
(8)使员工能够熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。
(9)使员工能够熟练掌握小型工伤的紧急处理措施,将伤害控制在最小程度。
(10)对外来施工人员培训做到100%到位,施工队必须具备施工资质、提交施工技术措施(安全方案)、完善的施工安全组织并进行必要的安全培训后方可施工。
(11)通过各种形式(警示牌、宣传栏、标语等),使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。
(12)贯彻执行国家及各级政府部门的安全生产法律、法规、政策和制度,及时将有关安全会议精神贯彻落实到基层,传达到每一位员工,增强公司员工安全生产意识及法律观念。
(13)加强各种电器的保管、检修、使用,发现线路老化、裸露、插座、插头有安全隐患时,在及时上报的同时,有后勤安排人员解决。
(14)加强交通安全知识,一定要遵守交通安全规则,不在路上打闹;追逐,不做妨碍交通安全的.活动,平常上班期间一律不准骑电动车穿越南北区桥底。
(15)建立健全经营设备台帐、安全设施台帐,定期检修保养,定期检测,确保相关证件齐全,各种安全消防设施配备齐全、合格有效,操作人员按规定穿戴劳防用品。
(16)在易燃易爆、有毒有害场所及可能产生职业危害的岗位张贴警示标志或告知牌。
(17)车辆及防护设施要及时保养维护,做好保养维护记录。
(18)做好服务区餐厅、超市食品管理和检查,必须保持饮食的清洁卫生,采购人员严把质量关,餐厅、超市不的销售过期变质的食品;杜绝食物中毒事件发生。
(19)按规定做好各项工作的安全预评估及审批工作,制定安全防范措施和应急救援预案,并增加预案演练次数,完善预案实战要求,订做各种警示标志牌,确保各项工作顺利进行。
(20)“春节”等重大节日前开展安全大检查,加强安全值班、确保节日安全。
(21)落实好值班、带班制度。加强对安全巡逻工作的领导和管理,调整充实值班巡逻人员,做好对值班人员的安全教育工作,严格值班巡逻记录和交接班手续,防止脱岗。夜间带班人员要增加检查次数,以防重大事故发生。寿光服务区将继续本着“安全第一,预防为主,综合治理”这个核心思想落实到每一项工作当中,提高员工的安全意识,切实防范事故的发生,确保公司安全生产目标的实现。
交通运输部出台春运工作方案7
全区党的`基层组织建设年活动自进入第三阶段以来,我局在区党的基层组织建设年活动领导小组的领导和指导下,全局党员干部以求真务实的工作作风,深入基层、深入群众、扎实开展调查研究,制定整改措施,坚持边整边改,边学边改,确保了党的基层组织建设年活动取得实效,全面完成了调查研究阶段的各项工作任务,为下阶段工作奠定坚实的基础。现将第三阶段开展工作情况总结如下:
一、主要工作
(一)加强领导,精心组织,确保工作取得实效
为扎实抓好第三阶段调查研究工作,我局高度重视,精心组织,专题召开3次党组会研究第三阶段工作,制定工作任务和工作内容,明确工作目标,并针对工作中存在的问题拟定整改措施,解决好村自身建设中存在的问题,围绕支部实际,制定切实可行的措施方案和发展规划,确保了第二阶段工作的顺利开展。
(二)深入开展调查研究,广泛征求群众意见
为深入开展调查研究工作,我局成立了以局党组书记、局长为组长,相关人员为成员的调研工作组,深入联系村采取'一访、三谈'的方式开展调查研究。一访:即访问老党员、老干部。调研组到联系村走访了5名老党员、老干部,了解他们生产、生活情况的同时,征求他们对开展党的基层组织建设年活动的意见、建议。三谈:分别召开了村组干部、全体党员、群众代表参加的座谈会。一谈'两带',即:在基层党组织的带领下,广大党员带头致富和带领致富情况;二谈'三培',即:党组织工作中如何把致富能人培养成党员,把党员培养成致富能人,把致富能人中的党员培养成村干部:三谈发展。针对各村实际,帮助他们找准存在的困难和问题,分析原因,理清发展思路。
(三)推行'双诺制',开展交心谈心活动
第三阶段以来,我局在全局推行了以党组织承诺和党员承诺为主要内容的双诺制'活动。通过以'双诺制'活动为载体,开展了党组织成员之间、党组织成员与党员之间、党员与群众之间的交心谈心活动。通过交心谈心,增进了了解,加强了团结,明确了党支部的工作责任和全村经济发展思路。并结合实际,做到不贪大、求多、求全,力求做到承诺一项、兑现一项,取得实实在在的效果。并把承诺的内容以书面和公开栏形式公示,接受群众监督,以推行'双诺制'工作的顺利开展。
(四)开展对第二阶段满意度测评工作
我局针对第二阶段工作开展情况组织了满意度测评工作,并发放了满意度测评表36份,从满意度测评情况看,群众对我局开展的工作及承诺的内容满意率比较高,对我局开展的工作给予了充分肯定。
(五)加强督促检查指导工作
为了让调查研究阶段工作取得实实在在的效果,我局在调查研究的基础上,加强了对驻村干部工作的督促检查指导力度。通过查看资料,听取汇报,走访群众,了解驻村工作开展情况,存在问题,并结合实际指导下步工作的开展。通过深入调研,驻村干部进一步明确了今后的工作思路和努力方向。达到了团结进步、共同提高的目的。
二、存在问题
根据调研情况,并对照检查材料,归纳起来主要表现在以下几个方面。
(一)观念和思想老化
随着农村改革的深化,一些不适合农村发展、不适应改革开放的思想观念对农村经济发展产生了消极的影响,特别是经济发展相对滞后的地方,一些党员群众存在畏难情绪,村支部发挥作用不明显,对此,要进一步破除和改变不适应村经济发展的落后思想观念,强化基层组织的创新意识,紧密联系当前农村的新形势、新任务、新要求,研究和探索农村党的基层组织建设年活动和经济发展途径和方法。
(二)农村基层党员干部的知识和本领发挥不强
一是努力提高和增强村干部的宗旨意识、服务意识、政策水平、带头能力、法制观念。当前村干部首要工作是正确地向群众宣传解释党和国家各项方针政策和带领群众致富,但由于文化程度不高,对党和国家的政策宣传难免走样,致使工作开展得不顺利。因此,要求村干部必须加强学习,提高理论和执法水平,增强依法行政的观念,改变老旧的方式方法。
二是努力提高村干部正确认识和处理人民内部矛盾的能力和重要性。在改革、建设的实践中,要正确分析不同时期、不同情况人民内部矛盾的新动向,采取行之有效的方法给予解决。
三是努力提高村干部引导群众发展农村经济的积极性和创造性的能力。要在原有的发展基础上,实事求是,因地制宜,探索发展经济致富路子。积极引导农村党员和农民转变观念,解放思想,依靠科技,实现脱贫致富。
三、下步工作打算
针对以上存在的问题和建议,为切实搞好整改,确保党的基层组织建设年活动第四阶段工作落到实处。我局组织全局广大党员干部服认真学习,领会政策制度,吸取先进经验,并服从领导,高标准、严要求的把各个环节的工作认真抓紧抓实,确保党的基层组织建设年活动取得实效、落到实处。
交通运输部出台春运工作方案8
为全面提升xx的安全生产水平,加强对安全生产基础工作的监督管理,建立持续改进的安全生产长效机制,结合集团安全生产工作相关要求,深刻理解和掌握安全生产评价的实质、内容和要求,认真扎实地对车站的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境等进行了全面详细的整治,现将沧口汽车站安全生产工作汇报如下:
一、安全生产工作回顾
为提高xx安全生产管理水平,增强全员安全生产意识和技能,扩大社会影响力,不断降低安全隐患指数,每月都采取宣传教育、安全预防活动等多种形式来进行安全生产工作的部署,全年实现零事故的安全生产指标,隐患整改率达到100%,为下一年的工作打下了坚实的基础。
二、主要工作
(一)狠抓责任落实,提升全员安全意识。
为落实谁主管、谁负责的责任制度,年初、春运与其他重要节假日,车站制定了安全责任书,并且在xx内号召全部领导干部与职工、各处室与班组逐层逐级的签订。责任书内容主要包括安全生产职责与治安管理两个方面的内容,是一份综合性的安全责任书,安全管理责任百分之百得到了落实。
(二)健全制度规程,增强安全生产知识水平和技能。
xx建立和完善了诸多方面的安全生产责任制和安全生产管理制度和操作规程,层层制定了安全生产职责,认真落实“一岗双责”,做到了人人有职责,岗岗有规程,在建立健全各项规章制度的同时,认真组织公司各员工认真学习且执行,狠抓制度的落实,力求形成一种长效安全生产机制。
(三)加大培训教育,培养职工安全素质。
根据xx的“安全培训计划”,结合车站安全生产的实际情况,做到了人人手中一份学习资料,人人手中一份文件,车站组织统一授课,统一培训,从工作出发,在安全生产月、安全访谈月、安全文化月以及冬夏“六防”的活动中,对职工进行了多种多样的综合性教育培训,旨在让职工明白安全生产工作对企业的重要性和必然性,充分发挥全站人员对安全生产工作的警惕性和积极性。对新入职的员工,车站从未放松要求,即时进行三级安全教育,介绍车站概况及布局、设备的状况、危险场所、所用的安全技术、消防知识等。
(四)防范于未然,积极开展安全预防活动。
为做好安全生产工作,消除安全隐患问题,车站每月重点做了以下工作:
1、安全教育。每月开展至少两次安全例会,会议中将发生的重特大事故及集团及下发各相关安全文件精神,在全站范围内传达,要求全体职工做好学习笔记,并要所有工作人员进一步警醒起来,吸取血的教训,举一反三,坚决落实“一岗双责”,坚决堵塞漏洞、排除隐患,切实防范重特大安全生产事故的发生。
2、严把车站源头关。xxx为切实落实安全生产工作,贯彻集团、总站对安全生产工作的要求和部署,每月至少一次在全站范围内开展安全大检查,在春运、中秋、国庆黄金周等节假日,更是提前部署、提前安排、提前检查,严格管控车站的安全生产源头工作,使车站安全生产工作得到了平稳有序的开展。在工作方面,车站严格执行“三不进站、六不出站”管理规定,加强人车联检工作力度,加强对始发车辆GPS系统的把关力度,GPS系统损坏或脱网的坚决停班;强化车站的出站检查,充分利用安检设备和专职安检队伍,加强对乘客行包、托运物品及寄存行包进行严格检查,严防乘客携带烟花爆竹等易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车。
3、增强全员消防安全意识。定期或不定期全面检查车站内消防设备及台帐明细,确保消防设备正常使用,全站范围内组织消防安全培训,开展消防安全应急演练。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,在工作中,应该以消除火灾隐患、提高防火意识为目的,不作口头文章,以实际行动和措施来切实做好消防安全工作。
交通运输部出台春运工作方案9
一、整治时间
2022年1月17日——2022年2月25日。
二、整治重点
(一)公路路政方面
要以贯彻落实好12月23日的全省治超工作视频会精神为出发点,依托现有治超站(点)和各高速公路收费站,深入辖区重点领域、重点路段、重点企业开展超限治理工作宣传,加强与辖区公安交警部门的协同配合,以深化“百吨王”和超限100%以上违法车辆等严重超限超载车辆整治为重点,全面推进联动治超、科技治超、源头治超、信用治超,确保普通公路各项超限超载指标持续好转,为保障公路的完好畅通、百姓的安全出行创造良好的交通运输通行环境。
要以迎亚运“两路两侧‘三化一平’”专项整治行动为契机,强化公路路域环境整治工作,联合城市行政执法、街道(乡镇)政府、高速公路业主等相关单位,对流动商户占路经营、车辆乱停乱放、乱设广告牌、乱拉横幅、春运期间违规施工、货运车辆抛洒滴漏、未经审批设置标志标牌、违法开设平交道口和占用挖掘公路、违法占用公路桥涵堆积物品、违法在公路用地范围内养殖种植等行为进行重点检查整治。对公路服务区环境整治不及时不到位、公路标志牌遭遮挡损毁、施工材料乱堆乱放、公路用地脏乱差等情况,要及时下发整改通知,要求业主或养护单位进行清理整改。
(二)道路运政方面
以“两客一危”为重点,持续加强对危险化学运输专项整治,严厉打击异地违法运输和非法运输行为的同时,加强辖区“两客一危”企业违法违规行为的源头执法力度。
客运整治上依托辖区火车站、汽车客运站、景区等客流集散地,以及高速公路收费站、服务区等客流集聚区域和重点路段,重点打击以下行为:一是班车经营者站外揽客、出站超员、不按规定的线路行驶、不按规定的配客点停靠上下客、城市公共交通车辆不按公交站点停靠等扰乱市场秩序的经营行为;二是未取得道路运输经营许可事项从事道路运输经营行为,使用伪造、失效、被注销等无效的道路运输经营许可证从事道路运输经营行为,未取得或者使用伪造、涂改、无效的车辆营运证从事道路运输经营行为;三是旅游包车客运无证经营、不按规定线路行驶、未经许可擅自从事旅游客运、旅行社和旅游客运包车未签订包车合同和安全合同等违法行为;四是未取得网约出租汽车经营许可或使用未取得道路运输证的车辆,擅自从事巡游或网约出租汽车经营行为,使用伪造、失效、变造、被注销等无效道路运输证从事出租汽车经营的行为;五是以欺骗、暴力等手段招揽旅客、擅自拒载抬价、在运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输等侵害旅客利益行为;六是在旅游集散地、乘客集中出行路段、高速公路出入口非法从事道路运输、出租汽车运输经营的行为。以专项整治,带动促进道路运输市场持续明显好转和行业安全生产形势持续稳定,为百姓出行营造良好的交通运输市场环境。
(三)港航(海事)方面
要强化航道、码头、渡埠等交通管制区、锚地、停泊区、安全作业区通航安全的监管;加强通航水域的巡查力度,对助航标志、警示标志、专用标志(含电缆、桥涵、取排水口、锚地和沉船沉物标志)是否有效进行检查;严厉打击未按规定非法排放油污水、生活污水和向水上倾倒垃圾等污染环境的违法行为;对未批先建的临、跨航建筑物开展整治,杜绝新的碍航物出现;强化涉航建筑物建设的事中事后监管,确保通航水域的通行安全。
三、整治工作安排
(一)各县(市、区)执法队负责辖区内整治行动,配合市交通运输综合执法队高速公路执法大队做好服务区、收费站联动执法相关工作。
(二)市交通运输综合行政执法队高速执法大队负责组织高速公路上的超限超载、路域环境整治和服务区内的道路运输违法违章行为查处。在服务区执法力量不足时,可请求公路与运输执法一大队和服务区所在地县(市)交通执法队支援。
(三)市交通运输综合行政执法队公路与运输执法一大队负责莲都区范围内的道路运输违法违章行为的路面查处,配合高速执法大队在高速服务区内对道路运输违法违章行为进行查处。
(四)市交通运输综合行政执法队公路与运输执法二大队、公路与运输执法三大队负责市本级“两客一危”企业的源头执法工作,必要时配合公路与运输执法一大队开展的“两客一危”路面整治工作。
(五)市交通运输综合行政执法队公路与运输执法四大队指导全市普通公路超限超载整治工作,负责莲都区范围内超限超载、路域环境整治,莲都执法队配合公路运输执法四大队开展超限超载、路域环境整治工作。
(六)市交通运输综合执法队公路与运输执法四大队负责牵头G330国道沿线的青田、莲都、缙云联动治超工作;缙云县交通执法队负责牵头S219、S322与毗邻县的联动治超工作;遂昌县交通执法队负责牵头G528、S222与毗邻县的联动治超工作;松阳、景宁交通执法队负责牵头G235辖区段与毗邻县的联动治超工作;龙泉市交通执法队负责牵头G528、G322与毗邻县的联动治超工作。
(七)市交通运输综合执法队法制大队负责指导全市交通运输执法案件的查处工作。
四、相关工作要求
(一)提高认识,加强领导。专项行动正值春运期间,行动成效直接关系着广大人民群众的切身权益,关系到社会的和谐稳定和交通运输的安全畅通。各地各单位要充分认识专项整治工作的重要性、艰巨性,要提高站位、统一思想、加强领导,确保整治行动取得预期效果。为了进一步加强对此次专项整治行动的组织领导,市执法队成立专项整治工作领导小组,由龚启贤任组长,王建文任副组长,成员由朱剑、石小军、单建国、郑庆刊组成。领导小组下设办公室,郑庆刊兼任办公室主任,成员由吴蓓、张炳、徐鹏、陈建海、周伟、吴家彬、叶建华、陈建波、夏宏伟组成。
(二)强化联动,加强协作。各地各单位要积极做好布置部署工作,明确分管领导和联络员,开展好毗邻县(市、区)交通运输联动执法工作,进一步强化与公安交警、市场监管、城市综合执法、高速业主等部门的配合,加强信息沟通,形成执法合力,做到路面执法与源头监管的密切联动。
(三)依法行政,文明执法。各地各单位要深入推进行政执法责任制建设,依据法定职责,严格执法程序,严格执行交通运输部《交通运输行政执法程序规定》要求,规范自身执法行为,树立文明执法形象。要维护好广大运输业主、货主和驾驶员的合法权益。落实好疫情期间的个人防护,并做好规范执法和轻微违法告知承诺制度,杜绝选择性执法。针对暴力抗法、聚众闯卡、寻衅滋事等严重干扰正常执法秩序的行为,及时通报公安部门,坚决予以打击。
(四)营造氛围,加强沟通。各地各单位要将宣传工作贯穿整个专项整治行动中,充分利用社会媒体、门户网站、微信公众号和公共LED显示屏等平台,营造良好的舆论氛围。持续提升出行服务品质,重点加强对老年人、残障人士等重点人群的出行关爱,争取社会各界和人民群众的理解支持,共同营造一个“平安和谐”的春运环境。
整治期间,要做好数据的收集、统计和信息的汇总报送工作。相关执法数据实行10天一报(请各地各单位于1月13日下午下班前确定数据报送人员),遇有特殊或重大情况要及时报送。要认真梳理总结取得的成效、形成的经验和好的做法以及存在的问题与不足,整治行动总结请于3月2日下班前报送到市执法队执法指挥中心。
交通运输部出台春运工作方案10
为期40天的20xx年“春运”工作,从1月8日起至2月16日结束。为了认真做好今年道路运输“春运”工作,尤其是客运“春运”工作,确保广大旅客安全、便捷出行,保障人民群众生产、生活重点物资运输畅通高效,根据各级道路运输管理部门的统筹部署和要求,结合我区道路运输实际情况,特制定20xx年道路“春运”工作实施方案。
一、统一思想认识,加强组织领导
今年“春运”工作要坚持“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的.原则,进一步加强组织领导,统一思想认识,健全工作机制,认真做好各项准备工作。
建立健全“春运”组织领导机构。加强对全区道路“春运”工作的组织领导,形成上下衔接、政令畅通、横向协作,反应灵敏的“春运”指挥体系,统一指挥、组织、协调今年的“春运”工作。
成立郊区道路运输系统20xx年“春运”工作领导组:
组长:
成员:
春运领导组下设办公室。
主任:
成员:
办公室具体负责“春运”期间的日常组织、协调、信息交流、统计上报等各项工作,同时按照领导总体部署,负责计划、组织、协调对所属各单位和部门及其各运输企业进行巡回督查,确保全区20xx年“春运”期间道路运输及其运政管理工作顺利进行。
联系电话:
二、强化安全管理,严抓安全生产
安全是“春运”工作的核心,稳定是一切工作的基础,确保安全是“春运”工作的重要任务,要紧紧围绕国家、省、市对道路运输生产安全提出的要求,坚持“科学组织、安全第一、预防为主、综合治理”的方针,要把安全放在“春运”工作的首位,认真落实有关规定,从驾驶人员、车辆、站点入手,强化细节,狠抓落实,全力预防重特大安全事故的发生。
(一)“春运”期间要严格履行“三关一监督”职责要求,按照市运管处统一部署要求,强化在“春运”前对各客运企业进行涉安隐患事项的监督检查,进一步落实安全管理责任制,努力将各项安全规章制度落到实处,全力杜绝群死群伤事故的发生。
(二)“春运”前,各客运企业要对所有参加“春运”的客运车辆进行一次全面的安全检查。凡不符合交通运输安全技术标准要求的车辆和不参加交警部门进行“春检”的车辆,一律不准参加“春运”,不得颁发“春运证”。
(三)要强化对从业人员的安全培训教育。凡参加今年“春运”期间旅客运输的从业人员(特别是驾驶员),必须是经过专项安全教育培训,持有从业资格证的人员。各客运企业要在此基础上,对本企业全部从业人员进行一次“春运”专项内容的再培训、再教育,确保全员思想到位、认识到位、能力和水平到位。
三、科学组织运输,确保春运畅通
“春运”前后客流高峰较为明显,单向性运输突出,流时较为集中、客流量变化较大,短时内客流高峰旅客运输有一定的困难。为此,我们首先认真做好每一条旅客运输主干线旅客流量流向的阶段性调查分析,掌握第一手资料,针对性做好运力调配预案,努力解决突出性、阶段性地旅客滞留问题的发生。二是要注重抓好全区所有参营客车的车辆技术各项状况标准要求,严格按照国家有关技术标准要求,对车辆进行维修保养和设备设施的配备、更新,确保已有运力的足额到位。“春运”期间,不允许参运客车无故擅自停运,超范围经营,严格按照各自所批准站点停靠、规定的线路、班次运行,否则依法进行严处,最大限度地满足广大人民群众节日期间生产和生活所需的’出行往来需求。三是加强运输过程实时监控调度,及时掌握客流变化情况,调整班次密度,避免出现旅客滞留现象。五是要求各道路运输企业要强化和提高企业内部职工的安全意识和服务意识,坚持安全第一、预防为主的原则和善待乘客,优质服务的要求,进行必要的安全教育、职业道德的培训教育工作。努力提高从业人员素质,积极完成今年春运工作任务。四是要搞好今年“春运”期间的运输服务工作和坚持落实“春运”期间各企业和各行业管理部门的值班工作制度,保证信息畅通无阻。
四、加强市场调节与监管,强化应急处置
各部门要在“春运”期间继续保持运输市场严管态势,充实一线执法人员,加强巡查暗访,切实维护运输市场秩序。春运期间,全所要按照领导组的统一部署安排,组成一个巡回督查组,负责巡回对全区道路旅客“春运”工作的全面检查。同时要根据不同情况,分别对各道路运输企业、各业务管理部门等进行定时、不定时的巡回督察,以保证全区“春运”期间不发生旅客滞留现象,无任何人为所造成的交通事故发生,无任何违法违纪、举报曝光事件的发生。各客运企业要制定相应的突发事件应急处置预案,备足应急车辆,在今年“春运”开始前上报领导组办公室。
五、坚持以人为本,提升行业形象
要牢固树立和落实“以人为本”的服务理念,强化服务意识,为社会公众提供更优质的运输服务。各运输企业要认真执行各项服务规范,要积极采取各种措施,增设服务岗位和服务人员,对司乘人员、服务人员进行再培训再教育,进一步强化优质服务意识,创立良好的服务品牌。
继续推行以“优质服务、优美环境、优良秩序”和“服务质量标准化、服务管理规范化、服务过程程序化”为内容的“三优、三化”活动,广泛开展多种形式的优质服务竞赛活动。
六、完善信息报送制度,做好宣传工作
“春运”期间要认真落实领导带班和专人值班制度,严格纪律,严禁脱岗误事现象发生。要坚持主要领导和值班负责人24小时手机开通制度,遇有特殊事件发生,要在第一时间内及时上报。要制定专项应急预案,妥善处理和解决群众信访的投诉问题,同时还要加强各种信息的传递和交流,确保各类信息畅通。要严格按照市处要求认真做好统计上报工作,设专人按规定的时间和内容要求及时、准确地报送各项统计报表。
交通运输部出台春运工作方案11
为认真贯彻落实全省交通运输行政执法形象建设的部署,规范交通运输执法队伍场所外观形象建设,接市交通局“关于印发《加强全市交通运输行政执法形象建设工作实施方案》的通知”后,我局一直按照方案的内容和要求进行落实,现将有关情况报告如下:
一、加强组织领导,周密部署工作
我局高度重视交通执法形象“四统一”,运管、港航、公路部门制定了交通执法形象“四统一”工作方案,形成了领导负总责,分管领导直接抓,相关部门共同配合的工作机制,确保了形象建设工作取得实效。
二、规范管理行为,提高队伍建设
结合实际制定执法标志和工作服装发放后的管理规定;在行政执法时,必须按要求穿制服戴标识标志,注重仪表,做到规范执法,文明执法,通过执法队伍形象建设,促进执法队伍作风建设,提高我县交通执法队伍的`能力水平。
三、落实执法内容,效果明显可佳
1、统一了执法标志。投入16.5万元统一采购了新式交通执法制服,以及包括执法徽标、肩徽、肩杠、领花、胸章、号牌、执法腰带、武装带、臂章、反光背心等执法标志。
2、统一执法服装。包括日常执法服饰和应急执法服饰,以及反光背心、帽子等已统一采购落实。运管所、港航所、公路站等基层执法所要求统一着装工作。
3、对5辆执法车辆统一了执法标识;按上级要求统一执法文书格式。
四、存在的问题
IC卡式执法证暂未统一更换到位,正在着手办理之中。
五、下一步工作
按要求把IC卡式执法证申领更换到位。
交通运输部出台春运工作方案12
为认真贯彻落实上级有关做好春运农民工平安返乡(岗)安全优质服务竞赛活动的通知要求,进一步做好春运期间农民工平安返乡(岗)运输工作,省厅决定“XX五”时期,每年春运期间都深入开展“春运农民工平安返乡(岗)安全优质服务竞赛”活动。结合我市交通运输工作实际,现制定如下实施方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以“安全快捷、优质服务、温馨和谐”为主题,以岗位练兵和服务竞赛为活动载体,大力弘扬人便其行,货畅其流,服务群众、奉献社会的交通运输行业核心价值观,深化交通运输行业文化建设和文明创建,牢固树立“交通先行”的意识,积极为农民工平安返乡、返岗创造便利条件,为全面完成我市道路、水路春运工作提供支撑。
二、竞赛范围
全市交通运输系统道路、水路运输客运企业以及管理部门和工会组织。
三、竞赛时间
“XX五”时期每年春运期间(以国家发展改革委确定的春运时间为准)。
四、竞赛内容
(一)组织保障方面。主要领导牵头,组织机构健全,人员广泛参与,有切实可行的竞赛活动方案。运输组织、安全管理、市场监督、应急保障、值班值守、信息报送等制度完善,能够做到组织到位、措施到位、服务到位、保障到位,各项工作井然有序。
(二)安全生产方面。无较大及以上交通责任事故,有完善的春运安全运行和特殊天气等应急处置预案,客运车(船)技术状况完好,并按规定安装使用具有卫星定位功能的行驶记录仪,司乘人员严格执行客运车(船)驾驶规则,不开超载、超速、超员车(船),不开有安全隐患车(船),不疲劳驾驶,不客货混装,车(船)安全设施齐全。行车(船)安全措施到位。道路客运经营者严格履行安全告知制度。客运站点、码头、渡口“三品”检查扎实有效,“三不进站、五不出站”、“三关一监督”等安全管理职责落实到位。
(三)优质服务方面。主动深入园区、企业和工地等农民工客源集中地,为返乡(岗)农民工提供优质周到服务。根据客流情况组织客运班车和直达包车运输服务,为农民工提供团体车(船)票预订、上门售票、流动售票等“点对点、门对门”的特色票务服务,开辟农民工订票、购票、乘车(船)绿色通道;严格落实和执行客运服务标准,确保车(船)容貌整洁。司乘人员服务耐心热情,提供的服务信息及时、准确,各项服务措施落实到位。
(四)客运站点服务管理方面。按照“疏导有序,运力合理,运送及时,服务周到”的要求,客运站点、码头、渡口管理制度健全,设施、设备完备有效。有突发事件处理应急措施和预案,遇异常天气或突发事件等,能够为滞留旅客提供24小时候车服务。增设售票窗口、延长售票时间等措施落实到位。候车(船)室内外环境整洁,站务人员服务主动热情,旅客满意度高,投诉率低。
(五)竞赛宣传方面。竞赛宣传工作有声有色,内容丰富、形式新颖、参与广泛。能够充分利用报纸、电视、网络等宣传媒体,及时报道春运期间的行业动态、好人好事和竞赛中的先进典型,能够及时向市局竞赛办公室报送竞赛活动信息。
五、组织领导
市局成立竞赛领导小组,对全市交通运输系统开展竞赛活动进行领导和部署。领导小组办公室设在市局运输管理办公室,负责竞赛的日常管理。各县区交通运输局、市直交通运输系统有关单位也要成立相应的竞赛领导机构并报市局领导小组办公室。(小组成员名单附后见附件1)
六、竞赛表彰
“XX五”时期,每年春运结束后,市局将对竞赛活动进行总结,对先进单位和先进个人进行评选上报省厅竞赛办。省厅竞赛办对事迹突出、成绩卓著的先进集体和先进个人将报请交通运输部和中国海员建设工会全国委员会进行表彰,并酌情推荐申报“全国五一劳动奖状”和“全国五一劳动奖章”。(推荐审批表见附件2、3)。
七、几点要求
(一)制定竞赛方案。各单位要有针对性地制定实施方案,健全领导组织,明确岗位责任,积极开展特色服务,为农民工出行创造便利条件。各单位竞赛实施方案于每年春运开始前报送至市局竞赛办公室。
(二)开展配合活动。结合春运工作实际,开展形势多样的配合活动,营造温馨和谐的竞赛氛围,树立交通运输行业优质服务的形象。除夕、春节、正月十五以及其它农民工大规模出行的时段,各单位竞赛领导小组主要成员要亲临车站、码头、渡口,现场指导服务,一定要让农民工走得及时、走得顺利、走得满意。
(三)保证运输安全。春运期间,各级交通运输主管部门和道路、水路运管机构一定要科学调整运力,抓好安全保障,要对农民工集中返乡、返岗的重要时段、重要路段、重要车辆加强安全监管,严防“三超一疲劳”和客货混装,遇有恶劣天气要及时联系交警、路政等部门搞好交通疏导,客流比较集中的地区可以安排专人、专车护送。
(四)严格推荐评比。各单位要做好本行业先进集体和先进个人的推荐工作,推荐名额要向基层单位和一线岗位倾斜。要充分发扬民主,严格推荐程序,切实按照群众评比、单位审核、市局审批的程序组织实施。推荐的先进集体和先进个人必须在本单位进行公示,公示无异议后,将推荐审批表和竞赛工作总结(纸质和电子版)于每年春运结束后15个工作日内报市局竞赛办公室。
交通运输部出台春运工作方案13
按照市委、市政府春运服务工作部署,我局认真组织开展了春运服务工作,现总结如下:
一、加强春运市场价格监管工作的领导
1、物价局成立20xx年春节期间市场价格监管工作领导小组,局长任组长,分管领导为副组长。领导小组下设三个市场价格巡查组、一个市场价格监督检查应急组、一个市场价格监测组。
2、制订下发《关于做好20xx年“春节”期间市场价格监管工作方案》,出台《XX市出租汽车收费价格》和《XX市机动车停放价格专项整理方案》等文件。
二、加强价格监测分析准确把握客运市场价格动态。
在节日期间对客运市场价格和变动情况进行监测,重点监测城区汽车总站、客运中心和乡镇客运站的.票价波动情况,做到每天分析汇总并报局和市领导。对可能引发市场异常波动的倾向性、苗头性问题和重大的价格问题要及时向市委、市政府和上级价格主管部门报告。
三、认真做好市场价格检查、巡查工作
1、在节日期间联合交警、运管部门不间断上路对客运车辆票价实行监督检查,对客运中心、客运站、出租车公司营运车辆是否依法明码标价,价格合理上调是否存在价格欺诈,牟取暴利等价格违法行为,切实维护春运市场价格秩序。春运期间,我局多次开展集中检查,出动检查20多人次。
2、严肃查处价格违法行为。
春运期间严肃查处违法价格行为。对大幅提高客运票价、哄抬价格行为、不按规定明码标价、价格欺诈、乱加价、乱收费等价格违法行为,依法进行严厉查处,对查实的案件,依据《价格违法行为行政处罚规定》进行严肃处理。
四、严格落实值班制度
我局做到春节期间24小时领导带班值班,同时畅通“XX”价格举报电话和网络平台,认真受理群众价格咨询、价格投诉和举报,及时化解价格矛盾。截至2月23日止,共接到5个群众来电,均是咨询农村客运票价的来电,已当场答复,咨询群众表示满意。
交通运输部出台春运工作方案14
为确保20xx年春运全乡交通安全畅通,确保人民群众度过一个祥和、快乐的春节,积极应对春运期间急剧增加的车流、人流、物流,让人民群众“走得畅、走得好”,根据全乡道路、水上交通实际,制定本方案。
一、工作目标
确保全乡省道不发生30分钟以上、其他道路不发生1个小时以上的严重交通堵塞,全力确保桃马线、桃浮线、桃修线、柏白线、炭大线等主要道路不发生长时间大面积交通堵塞。
二、工作措施
(1)乡镇负责,部门履责,全乡联动。形成乡镇牵头,部门履职,点线结合的保畅、保安工作机制。
(2)突出重点,S308线及在建、扩建公路沿线村、施工单位、职能部门要通力合作,确保安全畅通。
(3)加强安全值守,对辖区内集镇、堵点和渡口安排专人值守,确保乘客安全出行。
三、工作责任
乡政府牵头组织所辖区域的保畅保安工作,排查整治安全隐患,安排人员负责集镇、堵点和渡口的值守,组织处置应急事件。
四、组织机构
成立乡20xx年春运期间交通保畅通、保安全工作领导小组,小组成员如下:
组长:
副组长:
成员:
五、全乡容易发生交通堵塞的路段、渡口及值守人员
六、工作要求
1、提高思想认识,切实加强领导,严格落实责任;各有关部门和人员要提高思想认识,克服麻痹大意思想,把思想统一到做好春运工作上来,把行动统一到全乡春运工作的整体部署和要求上来,各司其职,各尽其责,遇重大问题及时报告。
2、加强部门配合,全乡各部门要在春运领导小组的牵头之下,切实负起责任,加强相互配合,确保全乡春运期间道路、水上交通安全畅通。
3、切实履职,做好值班值守工作。农历十二月二十四日至正月初八为特别防护期,值班人员要切实履行工作职责,对容易发生交通堵塞的路段加强值守,确保交通安全畅通。
交通运输部出台春运工作方案15
一、总体要求和工作目标
(一)总体要求
充分认识做好今年春运和疫情防控工作,对于巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、保障人民群众安全便捷出行、确保“十四五”开好局起好步的重要意义,在省委、省政府、厅党组的领导下,坚持以人民为中心,按照防运并举、分类指导、突出重点、周密部署原则,有效压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”,统筹做好今年春运疫情防控和运输服务保障工作,确保人民群众健康安全平稳有序出行。
(二)工作目标
坚持人民至上、生命至上,深入研判春运期间运输保障和疫情防控工作重点,全面落实交通运输春运组织、安全保障和疫情防控举措,采取有效措施应对人流、物流、车流激增,切实做好疫情防控措施落实、安全生产管理、运输衔接优化、路网保通保畅以及重点物资运输等环节的各项工作。既要在疫情常态化防控条件下做好春运服务,也能在局部出现疫情后做好应对,努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。
二、春运形势和运力准备
(一)春运形势
预计2021年春运期间全省道路水路旅客运输量将达3760万人次。从今年春运看,主要面临以下五大形势:一是客流存在较强不确定性。2021年春运我省人口流动规模预计将显著低于常年,据国家有关部门预测,春运节前客流相对分散,节后返程较为集中。二是疫情防控任务繁重。近期,国内多地局部疫情呈增多趋势,海外疫情仍在蔓延。春运期间人员流动频繁,聚集性活动增多,交通运输环节疫情防控任务繁重。三是城市公共交通集疏运要求高。受疫情影响,预计2021年春运期间,高铁、民航出行比例将进一步提高,旅客到发时间集中,做好城市公共交通与其他运输方式的有效衔接仍是重点,对城市公共交通运输保障能力提出更高要求。四是高速公路保畅压力大。受疫情影响,自驾车出行偏好增加,高速公路、普通公路通行保畅压力增大。五是安全形势依然严峻。春运期间异常天气多发,交通运输工具、设施设备高负荷运行,农村道路安全通行管理力量较为薄弱,安全形势依然严峻。
(二)运力保障
春运期间,全省将组织1.48万辆客运班车(其中包车车辆4700辆)、2.1万辆公交车、2.2万辆巡游车、6.2万辆网约车、150列地铁(900辆)、客运船舶360艘参与春运,基本能够满足群众出行需求。
全省48家客运企业、72家货运企业,落实2833辆应急保障运力,其中:客车1710辆、普通货车862辆、平板车100辆、冷藏车51辆、危货车110辆,确保春运期间应急运力保障充足并24小时待命,随时可调配用于疫情防控应急运输、抢险救灾工作,保障人民群众安全便捷出行。
三、重点工作安排
(一)加强领导,全面落实春运和疫情防控责任
1.成立工作机构。省厅成立由厅党组书记、厅长黄祥谈任组长的全省交通运输系统春运工作领导小组,各相关业务分管厅领导、省高速集团分管副总经理为副组长,成员由厅相关处室、厅直相关单位组成。领导小组办公室设在省运输中心,负责春运日常工作。各级交通运输主管部门和厅直相关单位要分别建立由主要领导为组长的春运工作组织领导机构,统筹协调春运各项工作。
2.细化责任措施。各级交通运输主管部门和厅直相关单位要结合本地区、本部门实际,制定相应的春运工作方案,细化实化运输服务和常态化疫情防控各项措施,落实保防控、保安全、保畅通、保疏运各项工作,分解任务到岗到人,推行清单化管理,确保责任措施落地见效。
3.严格值班值守。春运期间,各级交通运输主管部门和厅直相关单位要实行24小时值班和领导带班制度,安排信息技术保障人员一并参与值班。要认真做好值班记录,保障信息联络渠道畅通,掌握春运期间道路水路运输生产和稳定运行情况,及时处置道路水路突发事件和问题。按照规定,及时报告聚集性疫情、春运突发和重大事件等相关信息。
(二)坚持底线思维,科学精准做好春运疫情防控
1.全力做好疫情防控应急指挥调度。各级各部门要在本地疫情防控领导机构统一领导下,保障交通运输疫情防控指挥体系24小时运行,密切跟踪疫情形势,全时待命,确保发生疫情后第一时间启动应急处置、第一时间响应属地疫情防控领导机构部署要求。要建立健全调度机制,加强对疫情防控工作的调度、指导和督促。若发生聚集性疫情,相关地区的交通运输部门要根据属地党委政府部署,做好应急运输和疫情防控有关工作;省厅将根据需要或省委省政府的安排,派出工作组,靠前指导、支持、督促。
2.分类制定方案。各级各部门要贯彻落实《福建省2021年春运期间交通运输疫情防控实施方案的通知》等文件的要求,强化春运疫情准备、客运领域防控、境外入闽管控、应急运输组织保障,落实高速公路、普通公路、港航、运输领域疫情防控举措。各地交通运输主管部门要结合本地实际,分别制定交通运输疫情防控分区分级方案,有效应对零星散发疫情、局部聚集性疫情等3种情况。重点针对突发疫情可能引起的交通管控、客流突变等情况,做好防控措施、客流研判、运输组织、安全应急、宣传引导等工作。加强应急运力、保障队伍和防疫物资储备,确保运力安全可靠、防疫物资正常运转,随时可调用。
3.强化人员防护管理。一是落实人员安全保障。各地交通运输主管部门要督促行业企业配合属地政府严格落实乘客测温、查验健康码、戴口罩、信息登记、发热乘客移交和从业人员健康监测、个人防护等要求。要按照属地党委政府统一部署,在卫生健康部门的指导下,加快推进重点人群新冠病毒疫苗紧急接种,落实春运一线服务保障人员“应检尽检”工作。所有参加春运的人员必须做到“应接尽接”“应检尽检”,在春运开始前要确保完成接种,未开展核酸检测或接种疫苗的一律不上岗。客运一线服务人员春运期间不参加非必要聚集性活动。二是减少人员聚集。各地交通运输主管部门要督促道路水路客运站提前发布客流高峰预警,做好运输组织和应急调度,提高疏运能力,防止人员聚集带来的疫情防控风险。视客流情况加派站务人员、加开检查通道,提高旅客检查和检票效率。加强客运联网售票服务,积极引导乘客通过互联网、手机客户端等渠道购票;推进票务“无纸化”服务,扩大“刷脸进站”“刷证乘车”“手机支付”等应用范围,适时加开售票窗口,减少旅客聚集。请各地市交通运输主管部门指导督促辖区客运企业于1月28日前完成与省客运系统接口对接工作,确保稳定运行,实现客运数据汇聚上传省客运系统。同时,要求各客运企业实现全省联网售票,为公众提供便捷的出行信息查询和售票服务。三是落实分类削峰控量。各地交通运输主管部门要加强部门协同,配合人社、教育、文旅等部门开展的务工人员息工返岗、职工错峰放假、高校学生避峰开学、景区限量预约错峰接待等工作,加强运输组织,科学调配运力,切实推动削峰控量。要利用高速公路沿线可变情报板、政务微信、闽通宝APP、广播电台、宣传栏等途径,多渠道广泛加强疫情防控要点宣传,提供出行服务咨询与帮助,引导公众尽量避开公路通行高峰期,合理错峰出行。
4.提升客运疫情防控标准。一是强化客运服务疫情防控。各地交通运输主管部门要督促客运企业贯彻落实《2021年春运期间客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》等最新要求,毫不放松严格执行客运场站、交通运输工具消毒、通风、测温、查验健康码、佩戴口罩、设置留观区等防控措施,分区分级严格控制交通工具载客率。按规定严格落实一类、二类客运班线实名制管理和省际、市际包车旅客信息登记。二是强化进出中高风险地区客运管控。在中、高风险地区等级下调前,原则上暂停进出中高风险地区所在县级行政区域内的省际、市际道路客运和跨城公交。有中高风险地区的城市原则上应当暂停出租汽车(含巡游车、网约车)、顺风车的跨城业务和城市内的拼车业务。根据疫情防控需要决定扩大停运范围的,按照地方有关部署执行。要及时向社会公布停运有关情况,做好解释说明,并指导客运经营者为相关旅客做好免费退票服务(同步购买的人身意外伤害保险一同办理)。三是强化在途疫情防控应急措施。各地交通运输主管部门要督促客运企业严格落实旅客全程佩戴口罩。加强与卫生健康等部门和地区间的沟通协调和信息共享,若发现体温异常的旅客和司乘人员,或者出现确诊病例、无症状感染者或密切接触者乘坐交通运输工具情况,相关运营单位要及时做好隔离、移交工作,同时做好交通运输工具通风、消毒等措施,全力配合卫生健康部门开展流行病学调查和必要的医学检查等工作。四是强化高速公路、普通公路疫情防控。高速公路、普通公路部门要指导高速公路经营管理等单位切实落实疫情防控主体责任,完善工作方案,细化应急预案,加强运营管理,扎实做好公路服务区和收费站疫情防控工作。除因疫情防控需要或出现其他必须关停情况外,公路服务区和收费站应保持开通运营状态。服务区要按照“四区分”原则(区分高、中、低风险等级,区分室外、市内场景,区分停车、如厕、餐饮、加油等服务业态,区分服务对象和工作人员),细化工作要求,精准落实疫情防控措施。收费站要严格落实“三测温”(全员必测、岗前必测、岗中监测)和“四不上岗”(高中风险地区返回人员未按规定隔离不得上岗、未按规定检测不得上岗、体温检测不合格不得上岗、未佩戴口罩等防护用品不得上岗)要求,加强通行介质消毒处理,切实保障公众通行安全。五是落实物资设备保障。各地交通运输主管部门要督促地铁站、汽车站、港口码头、公路服务区、交通建设工地等场所及各类公共交通工具根据实际情况,配齐配足消毒液、酒精、洗手液、口罩、手套、防护服、测温仪器等防疫物资,确保防疫物资处于有效期或正常运转。
5.强化境外入闽管控。一是严格管控冷链物流。各地交通运输主管部门要按照《关于进一步做好进口冷链食品运输环节疫情防控有关工作的通知》(闽交检疫明电〔2021〕1号)要求,强化包括4500千克及以下在内的所有冷藏运输车辆的监管;在疫情防控期间,对所有从事冷链运输及配送的冷藏营运车辆安装卫星定位动态监控装置并接入“福建省卫星定位公共服务平台”管理;做好进口冷链食品运输企业、车辆和人员信息登记造册,做好信息溯源和备查工作,同时,要督促指导进口食品冷链物流企业,按照疫情防控有关要求,严格执行从业人员防护、运输工具消毒、单证查验、信息登记管理及应急处置等规定。按要求做好进口高风险非冷链集装箱运输工具消毒、从业人员防护、应急处置等相关工作。二是严格管控引航作业。各沿海港口中心(局)要督促港口企业根据疫情防控有关规定,严格落实引航员、接送车辆、引航船相对固定,并实施闭环管理。引航过程中按规定做好防护措施,引航结束后要留置待海关检疫部门通知检疫合格后方可离开。引领中高风险国家或地区船舶、引航船舶上有核酸检测阳性船员的,要按规定进行核酸检测并实行封闭管理。三是入境人员等防控措施。按照防境外疫情输入的要求,继续执行国际公路、水运口岸入境运输“货开客关”总要求,各地要在当地疫情防控领导机构统一领导下,组织做好国际道路货物运输驾驶员和装卸工封闭管理工作。做好以上相关从业人员防护和健康监测,按规定定期开展核酸检测。
(三)围绕便捷高效,全力优化交通运输服务环境
1.优化车船运力组织。各级交通主管部门要根据今年春运期间可能出现的客流高峰,制定周密的工作方案,组织运输企业,深入细致地做好客源调查和统计等工作,在准确掌握客源的流量、流向、流时情况的基础上,充分利用现有正班车、船运力,发挥包车车辆和运输企业储备运力作用。要在保证城际干线运输和城乡客运的同时,切实组织好农村客运,加大运力投入力度,规范预约响应式农村客运服务,切实保障城乡群众出行需求。
2.优化重点物资运输保障。各级交通运输主管部门要组织好新冠病毒疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资、电煤、原油、天然气等重点物资,以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资的运输保障。要采取有效措施,保障应急物资运输车辆优先便捷通行、优先保证液化天然气(LNG)和电煤运输船舶进出港和作业,全力配合做好供煤供气工作,确保经济运行需求和居民生活需要。特别是要做好疫情重点地区疫情防控、市场保供和生产生活物资运输保障工作,按照“非必要不阻断”原则,保障运输车辆快速便捷通行,确保应急运输畅通高效。同时,在做好疫情防控前提下,确保公路口岸防控物资、重要生产生活物资出入境运输顺畅。
3.优化重点人员出行保障。各级交通运输主管部门要借鉴去年复工复产组织务工人员返程的经验,指导督促运输企业结合当地实际,配合人社、教育、文旅等部门开展的务工人员息工返岗、职工错峰放假、高校学生避峰开学等工作,加强运输组织,科学调配运力,并为返乡学生和务工人员提供出行咨询、点对点包车等服务,加大闭环式防控和安全管理措施力度。对学生、务工人员较多且集中的福州、厦门、泉州等地区,要提前做好客流研判,备足运力,避免出现人员聚集情况。同时,要组织做好入境人员“点对点、一站式”接运工作。
4.优化运输服务衔接。各级交通运输主管部门要督促运输企业主动加强与铁路、民航系统的对接,统筹调度道路客运、城市轨道交通、公交客运与铁路、民航、水运干线运输在客流、时刻、班次上的衔接,让旅客换乘更方便,提高“最先和最后一公里”出行效率。重点保障火车站、机场等旅客集散地客运班车、出租汽车、公交运力、地铁,特别是夜间集疏运,根据客流预测数据,民航、火车到达时刻变化,合理安排行车,适时调整行车计划,必要时延长运营时间,地铁方面要对突发客流进行加开备用车、增大列车停站时间、提前发车等措施。各地交通运输部门要切实加强公交、出租、轨道等公共交通服务保障,对城市公交、出租汽车巡游车和网约车驾驶人员的休假、作息时间进行科学安排,确保城市公共交通运力和从业人员充足,最大限度满足群众城区出行需求,确保人民群众欢乐祥和过春节。
5.优化候乘环境体验。各级交通运输主管部门要督促车站、码头等客运枢纽进一步改善旅客候乘环境,着力提高环境卫生水平,做好餐饮、姜汤、热水供应、急救药物、手机充电等服务;主要枢纽场站要设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点。开设无健康码通道,解决老年人在出行中运用智能技术困难问题。大力倡导主动热情的服务理念,落实行业服务规范,及时增设服务台和流动岗,方便旅客咨询;规范客运枢纽引导标志,加强站场环境整治,提升旅客候乘和中转换乘的舒适性和便捷性。要认真落实《军人抚恤优待条例》等规定,细化完善军人、消防救援人员优先服务措施。加强公路服务区和收费站管理,提升服务能力和水平,更好地满足旅客出行需要。公路服务区公共卫生间、服务楼外走廊等公共区域要合理布设公共手部消毒终端设备,免费提供手部简便消毒服务;对于人流量较大的服务区(商超、餐饮)场所,有条件的使用自动测温门、设备替代简易手动测温,以便于现场防控,要提升服务能力和水平,改善服务环境,整合特色服务、优化便民设施、严格服务标准,坚决制止利用春运乱涨价、乱收费行为。
6.优化春运活动组织。各级交通运输主管部门要按照倡导发动、安全第一,因地制宜、大站为主,精简岗位、优化服务的原则,稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求,精准确定岗位,加强规范管理。按照“非必要、不上岗”和“谁使用、谁管理、谁保障”的原则,切实加强志愿者防疫及服务保障。要加强对春运干部职工疫情防控物资的保障,提前备足必要的防疫物资。交通运输系统各级工会组织要加大对坚守春运工作一线职工的关心关爱,结合“两节”送温暖活动,组织开展走访慰问,推动改善职工生产生活条件。有条件的单位要积极通过调休、补休等方式,保障假期在岗干部职工休息的权利。
7.优化旅客诉求渠道。各级交通运输主管部门要充分利用12328交通运输服务监督电话等行业服务诉求渠道,提高电话接通率和服务质量,及时受理人民群众的投诉举报、信息咨询和意见建议,重点加大投诉举报电话的跟踪督办力度。
(四)提早部署落实,防范各类安全风险隐患
1.强化落实安全责任。各级交通运输主管主管部门要督促运输企业对所有参加春运的从业人员结合疫情防控要求进行一次集中安全生产教育,进一步增强红线意识和底线思维,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻绷紧疫情防控和安全生产这根弦。坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”的总体要求,狠抓企业安全生产主体责任、属地和部门监管责任。要有力督促企业主要负责人、实际控制人强化安全意识,保障隐患治理投入。重点岗位人员要牢守安全底线,依法行政,将安全监管要求落实到日常工作的各个环节。
2.强化安全隐患排查整治。各级交通运输主管部门要紧密结合疫情防控、安全生产集中整治和专项督查,针对春运特点,深入分析研判疫情防控、安全生产面临的严峻形势和潜在的风险隐患,扎实开展检查,切实加强隐患排查。要深入分析春运期间疫情防控面临的重点难点,将安全生产集中整治专项行动与疫情防控有机结合,建立齐参与、广覆盖、全过程的上下联动防疫情、查隐患工作机制。春运检查要做到“动静小、效果好”,在检查方式上多采取“四不两直”、实地暗访、应用联网联控信息技术等手段,增强实际效果;在检查对象上要突出重点领域、重点部门、重点环节,以问题为导向精准检查,指导工作推进,切实解决问题。对于重大隐患要建立台账,实行挂牌督办。
3.强化道路运输安全监管。各级交通运输主管部门要督促运输企业认真制定春运安全生产、疫情防控专项方案,落实主体责任,加强源头管理。要对准备参加春运的运输企业、车辆、从业人员进行全面排查,确保符合安全和资质要求;要充分利用重点营运车辆联网联控系统和视频监控系统等,全面加大春运期间道路运输安全及疫情防控管控力度。营运客车方面,要督促客运企业严格落实“两客一危”车辆动态监控制度,全面加强车辆动态监管;严格执行长途客车夜间2-5时停车休息或接驳运输等安全管理制度,发现车辆未接驳、虚假接驳等情况,通报车籍地交通运输部门,责成车辆整改并取消当季接驳运输资格;严禁将包车客运空白标志牌发放给个人;三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆。春运期间,继续执行空载返程的客运车辆以及机场、火车站、港口、码头接驳旅客的客运车辆凌晨2-5时运行报备制度。定制客运方面,要督促客运企业为定制客运车辆随车配备便携式安检设备,由驾驶员或其他工作人员对旅客行李物品进行安全检查;实行实名制管理的客运班线开展定制客运的,班车客运经营者和网络平台应当落实实名制管理相关要求;要按照疫情防控有关要求,做好车辆通风消杀、体温测量、口罩佩戴等防疫措施。客运场站方面,要督促汽车客运站严格落实“三不进站、八不出站”等要求,提前做好站务值勤人员的安全教育培训,强化进出站车辆和人员的安全管理。要严格落实疫情防控有关要求,通过广播或电子滚动字幕,及时提醒驾驶员和(候车)乘客全过程佩戴口罩,切实加强疫情风险防范。道路货运方面,要督促危货企业深入开展危险化学品道路运输安全集中整治,全面核查危险货物运输从业人员持证上岗、专用车辆维护检测、使用管理等情况,强化运输过程安全管控。要加强混凝土搅拌运输车等货运车辆排查治理,严禁车辆违规挂靠经营、挂而不管,严禁不具备道路运输经营资质的企业、车辆承接混凝土运输业务。城市客运方面,要督促城市客运企业根据客流情况,合理配置运力,防止发生乘客滞留现象。督促公交企业加强科学调度,精准分析每一条线路客流特点,周密制定运行计划并严格执行。要针对春节高峰客流,调减发车间隔,增加发车班次,切实降低车内乘客拥挤度,防范疫情传播风险。车辆技术状况方面,要督促道路运输企业严格落实车辆技术管理主体责任,对运输车辆安全技术状况进行检查,尤其对轮胎、制动、转向、传动、灭火装置等安全部件或装备进行重点检查,确保车辆技术状况良好,未发现安全隐患的车辆才能投入营运,严禁车辆“带病”运输。
4.强化港航水运安全管理。交通运输主管部门和各沿海港口中心(局)要结合正在开展的安全生产三年行动,根据各自职责在春运前组织开展一次对所有参加春运的水运企业、船舶、港口码头、航道“拉网式”安全检查,以“一溪两江四湖”等重点水域、旅游景区水域以及客渡量大的重点内河渡口、码头为重点为,督促相关企业要落实安全生产主体责任,保持经营资质合法有效,严防不符合经营资质要求、安全性能无保障的船舶参加春运。在重要节假日客运高峰时段要督促相关部门增派人员加强内河渡口、码头等现场监管,加大对辖区重点水域的巡查力度,及时发现并纠正各类安全隐患。各客运码头、渡口、陆岛码头要对照《客运码头安全管理指南》《客滚船码头安全管理指南》《福建省渡运管理办法》等有关要求,针对存在不足和问题实现闭环整改,要加大对登船车辆、旅客安检查危力度,严禁携带易燃易爆物品、毒害品、管制刀具等登船,做到“逢液必检、逢包必查”。各客渡船、旅游船等载客船舶不得装载危险品货物和让旅客携带危险品上船,严禁船舶超载,严禁船舶在恶劣天气冒险出行。各陆岛交通码头、港口客运码头要在恶劣天气船舶停航时,提前公告,通知相关人员,并做好人员疏散应急准备。各港口危货企业要加大对作业场所、码头、罐区等重点要害部位的安全检查频次以及重大危险源的管控力度;强化动火、进入受限空间、危化品装卸等特殊作业环节安全管控,严格按照《化学品生产单位特殊作业规范》等要求,规范特殊作业安全管理,加强特殊作业审批和现场监督,特殊时段要对动火、进入受限空间等特殊作业实行升级管理。
5.强化交通综合执法监管。各级交通综合执法机构要在当地主管部门的统一领导下,一手抓疫情防控、一手抓执法监管,两手都要硬;要强化与公安、市场监管等部门协同合作,依法从严查处春运期间违规涨价、强制搭售保险、非法营运、客车违规异地经营、货车超限超载等违法违规行为。会同公安、应急、市场监管等部门加强长途客车中途停靠就餐场所监督检查,依法依职查处宰客、强制交易、食品卫生、消防安全等违法违规行为;对勾结餐饮经营者宰客的司机,要责令客运企业对其停班开展专题警示教育,春运期间不得执行客运任务,情节严重的,依法严肃处理。
(五)齐心协力,保障路网畅通
1.做好高速公路防堵保畅。一要改善路网通行条件。高速公路部门要加强路面养护巡查和执法工作,及时排查消除安全隐患,配合有关部门做好超限车辆治理、“两客一危”车辆监管、客车凌晨2-5时停车休息服务保障等工作。春运期间停止大中修施工,尽量避免在出行高峰期间进行养护作业;确需路面作业时应避开车流高峰,缩短布控时间,按要求摆放施工标志,夜间不布控,做好自身防护。加强省际、市际信息共享与协调联动,确保跨省通道、长大隧道等重要路段衔接顺畅。督促建设项目与现有运营高速公路、铁路交叉项目要在确保车辆通行安全的前提下施工,并严格按照规范布控,确保场地整洁、设施完好、通行安全。二要加强路网运行监测。高速公路部门要加大春运高峰时段、易受恶劣天气影响路段、事故多发路段、热点地区的路网运行动态监测力度。加强与公安等部门沟通合作,对重点路段制定疏堵和分流绕行预案。如有重大突发事件,要加强部省视频联网,及时传输现场视频资源,确保交通部与现场协同会商。对于拥堵超过10公里和15公里,并持续时间超过1小时的路段,要分别报告省政府分管负责同志和主要负责同志。三要加强路网运输服务保障。高速公路部门要切实做好高速公路通行服务保障,严格落实重大节假日小型客车免费通行政策。加强收费站通行管理,强化电子不停车收费(ETC)车道运行监测,及时处置异常情况,避免造成车辆拥堵和人员聚集。督促高速服务区进一步加强用油、用餐、如厕等关键环节服务管理,采取增设临时卫生间、可移动卫生间、潮汐卫生间等方式,解决公众如厕难问题,确保商品供应充足、设施安全有效、环境卫生可靠、服务便捷高效。
2.加强公路巡查和养护力度。各级交通运输主管部门要督促管养单位加强公路巡查,重点加大对交通量大、重型车多、连续长陡下坡等路段巡查管控,及时发现病害、隐患,及时组织修复,对于一时无法修复的,按规范设置相关安全警示标志。加强路面保洁等日常养护,保持良好的路容路貌。养护工程施工作业路段,应规范设置交通安全警示标志,安排人员组织交通疏导,对可能造成公路拥堵的施工路段,在春运期间应暂停施工。要督促管养单位做好普通国省道服务区(停车区)等重点场所的常态化疫情防控,做好公共服务区域的卫生保洁和消杀,做好进出服务区(停车区)人员的体温检测,并督促规范佩戴口罩。
(六)坚持防范未然,提升应急保障能力
1.强化安全应急准备。各级各部门要严格按照应急管理有关规定,针对恶劣天气和交通运输安全生产事故等各类突发事件有可能造成的运输受阻,旅客集中聚集、海上险情事故等情况,完善有关预案,统筹做好春运应急运输组织、响应程序、应急措施等部署安排,做好应急运力、物资储备及专业救援队伍值班待命等工作。要根据《2021年综合运输春运疫情防控总体工作方案》等要求,针对突发疫情可能引起的交通管控、客流突变等情况,提前制定应急预案。
2.落实应急力量储备。高速公路、普通公路等部门要针对可能出现的突发情况,细化完善防范雨雪冰冻灾害预案以及车辆分流措施,提前储备、及时补充应急物资、机械。全面做好易结冰路段,尤其是宁德、南平、龙岩和三明等高海拔地区的高速公路和国省干线公路路段的防灾减灾工作。密切关注气象预报,及时采取预撒融雪剂等措施提前处置,预防路面结冰阻车。通过媒体和可变情报板发布路况信息,引导公众合理安排行车路线。遇恶劣天气影响通行时,积极配合交警部门进行交通管制。
3.强化部门联合协作。各级交通运输主管部门要加强与公安交警、卫健、安监、气象等部门的协调配合,加强信息沟通和资源共享;针对春运期间可能出现的疫情、极端天气和旅客滞留等突发情况,制定完善跨部门应急预案,做好随时应对各种风险挑战的充分准备,加强部门联动,形成整体合力,确保牢牢把握春运工作的主动权。
(七)多措并举,保障春运和谐稳定
1.加强行业维稳工作。各级各部门要及时掌握行业不稳定苗头,及时将不稳定因素化解在基层、化解在萌芽状态,避免发生大规模群体性上访等事件。充分利用大数据技术,加强对春运舆情的监测分析,及时了解热点焦点问题,积极回应社会关切,做好沟通解释,赢得人民群众对春运工作的理解和支持。
2.切实做好春运宣传工作。各级各部门要以疫情防控服务提示、错峰出行引导、春运服务暖心举措、行业先进典型、一线感人事迹等为重点,以服务环境布置、门户网站、新闻媒体等载体,加强策划组织,创新宣传方式,加大宣传力度,唱响主旋律,弘扬正能量,营造祥和、喜庆、奋进的春运良好氛围。
3.持续推进信用建设。各级交通运输主管部门要加强交通运输领域信用管理,把信用建设作为春运的重点工作,建立失信记录,公示失信信息。被各级政府部门网站公示的违法违规企业、从业人员,要按照有关规定予以惩戒。要以车船路港站等交通设施和窗口单位为载体,深入开展信用宣传活动,展示交通运输信用体系建设成效,倡导诚信服务、文明出行。
(八)做好信息报送工作
各级各部门要按照交通运输部、省春运办、厅春运办及上级部门的春运工作要求,及时报送相关数据信息和春运各阶段工作情况。指定专人负责春运统计和信息报送工作,确保统计数据和各类信息报送及时、准确、规范。
做好报厅春运办信息工作。
一是做好每日信息报送工作。各地市交通运输主管部门、厅直相关单位每日将春运运输保障、疫情防控工作情况、路网运行保障情况、交通执法开展情况等,包括主要特点亮点,好的经验措施,重点工作进展情况,突发事件及处置情况,先进典型事迹,问题与措施建议等相关材料以动态信息的形式每日报送至厅春运办(每日至少报送1条信息),厅春运办将成立信息统计专班,负责每日与各地各单位对接信息工作。请各地市交通运输主管部门、厅直相关单位在1月28日前,将本单位春运领导机构成立情况、春运工作方案、值班表、负责统计和信息工作的专人名单(厅直相关单位分别报送负责信息工作人员1人,各地按照客运、城运、货运、站场、安全、综合六方面各报1人),报送厅春运办。
二是做好阶段性总结报送工作。在2月17日(农历正月初六)11:00前,将将本单位或本系统春节假期期间春运及疫情防控工作情况报送厅春运办。在3月8日前,将本单位或本系统春运及疫情防控工作总结报送厅春运办。
三是做好道路水路春运客运量数据报送工作。请省港航中心、运输中心春运期间每日上午9:00前,将前一日道路、水路及对台客运情况按要求报送厅春运办。
2.做好报部信息工作。
一是做好路网保障信息报送工作。请高速公路、普通公路部门2021年2月1日前将春节假期公路网运行研判分析报告、值班表、值班电话等信息报交通运输部(路网中心);春节假期期间每日12:00前通过交通运输部“免通数据填报系统”完成数据报送,2月17日12:00前通过系统报送春节假期免通数据估算情况。2月18日、3月9日15:00前将春节假期、春运期间路网运行保障工作总结报交通运输部(路网中心)。
二是做好水路春运信息报送工作。春运开始前,要将省级、重点水域市级交通运输管理部门工作联系人信息通过交通运输部水路运输建设综合管理信息系统包交通运输部(水运局)。
三是做好安全事故和突发事件信息报送工作。春运期间,要多渠道收集相关信息,发生交通运输突发事件,及时视情提升报送等级,重要情况边核边报送交通运输部(应急办)。2月17日14时前,省级海事部门要将春节期间行业运行情况、值班值守情况以值班信息形式简要报送交通运输部(应急办)。
四是做好重点客运枢纽信息报送工作。福州、厦门作为部春运重点联络城市,请当地交通运输主管部门按照交通部要求,组织辖区重点客运枢纽(福州汽车北站、华威西园站、厦门枋湖汽车站、厦门梧村汽车站)。春运期间每日向交通部报送相关客运量信息。
交通运输部出台春运工作方案16
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省交通运输厅的指导下,全市交通运输系统围绕新发展理念和任务要求,认真贯彻落实“1661”发展战略,以脱贫攻坚总揽交通运输工作,坚持改革创新、交通先行、民生为先、安全发展,团结拼搏,进取争先,全面完成了年度各项目标任务。
一、交通基础设施建设
截止20xx年底,全市公路通车里程达到17442公里,较上年增加191公里,通车里程排名全省第二,其中国道1739公里,省道847公里,农村公路14856公里,具备条件的建制村全部实现通水泥(油)路。公路密度69.35公里/百平方公里,较上年增加0.76公里/百平方公里。
xx市“十字型”高铁枢纽初步形成,原平—太原高铁控制性工作进展顺利,原平—大同高铁开工建设,xx—五台山—保定高铁列入国家铁路“十三五”规划;五台山机场运营良好,旅客吞吐量突破11万人;高速公路建设全面推进,五盂高速、原神高速通车,灵河高速全线贯通。神岢高速、晋蒙黄河大桥正在加快建设。
实施干线新改建工程101公里,投资5.14亿元。完成干线路面大中修和路面改造150余公里,累计投资1.25亿元。
全年完成农村公路建设投资5.3亿元。完成农村公路建设372.7公里,农村公路完善提质工程146公里,农村公路安全生命防护工程226公里。完成xx县二级汽车站主体工程,投资1200万元。完成集中连片特困地区建制村汽车停靠点项目146个,投资246万元。推进2个码头项目建设,其中1项建成并通过验收,合计投资610万元。车购税存量资金4.8亿全部清零。
二、“四好”农村公路建设
20xx年工程建设项目质量监督实现了“全覆盖”,一次交工验收合格率达到100%。养护大中修工程投资1600万元,日常养护投资800万元。完成危桥改造计划1项,投资16.8万元。年末县道优良路率为81.41%,乡道优良路率为75.21%。强化农村公路安全隐患治理工作,对急弯陡坡、临水临崖、事故频发路段进行了重点排查,建立了安全隐患档案。印发了《关于全面推进“四好农村路”建设工作的通知》,市、县交通运输部门分别制定了5年实施方案,首批推出定襄县和神池县为“四好农村路”示范县,并圆满完成了年度省检工作。平稳有序推进养护市场化改革,进一步健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作体制,加快养护专业化、机械化、规范化进程。
三、安全生产监督管理
一是制定了《局领导班子成员安全生产“党政同责、一岗双责”责任制》,确定了主要领导、分管副职、业务科室、各监管部门及监督人员的安全责任,完善了监管体系。局党组不定期召开安全工作例会,研究分析交通运输安全生产形势,协调解决工作中存在的中点难点问题,全年共召开安全例会12次。
二是印发了《关于进一步明确安全监管职责的通知》、《关于继续做好交通运输行业生产经营单位法定代表人安全生产承诺制的通知》和《关于在安全生产领域集中开展“反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”专项行动的通知》,明确了工作方法和监督频次,落实了企业主体责任和行业部门监管责任。
三是深化专项整治,消除事故隐患,及时制定了多个专项整治方案,指导各牵头单位制定“平安公路、平安车船、平安港口、平安渡口、平安工地”等具体的实施方案和方法步骤。深入开展平安公路创建活动,制定下发了“平安公路考核评价标准”,并组织各县(市、区)认真实施。
四是加强安全生产培训,聘请专家辅导学习新《安全生产法》,结合“安全生产月”活动,利用网络、简报、手册等媒介,采取走出去的方式进行宣传。
五是加强生产经营领域和环节的联合执法。会同安监、交警部门对公路中可能存在的安全隐患进行了排查和治理,出台了相应的管理办法,杜绝了各类违法行为。全年组织大型稽查活动11次,处罚违规行为19起,罚款2.6万元;移交县办理案件43起,罚款6.7万元。
六是加大安全保障能力,提升应急管理水平,及时修订了《突发事件总体应急预案》、《公路交通突发事件应急预案》、《防汛应急预案》等9项应急预案,开展了各行业多次应急演练。
七是深刻汲取近年多起重特大交通事故教训,印发了《交通运输领域防范遏制重特大事故工作实施方案》,对安全生产工作中可能存在的问题和薄弱环节,制定了针对性的对策措施。
八是加强公路水路安全联防工作。召开了全市公路水路安全联防工作第二次小组会议,对年终岁尾工作做了进一步安排部署。
四、道路运输管理
1至12月份累计客运量1453万人,客运周转量96774万人公里,分别较去年同期下降10%和8.2%;累计货运量8439万吨,货运周转量1725279万吨公里,分别较去年同期增长15.4%和15.8%。
客运方面。全市新增通客车建制村77个,客运班线覆盖率为81%,完成省厅下达任务的30.8%。完成了8个二级以上汽车站联网售票系统建设任务。积极发展旅游客运,开通了xx至五台山景区、xx至雁门关景区、xx至芦芽山景区3条直通车线路。加强民航与道路运输衔接,成立了xx市五台山空港快线运输有限公司,开通了机场至五台山景区、机场至xx2条专线。继续推进管理职能下放工作,将农村客车安全管理和候车棚管理下放到县级运管部门。
货运方面。积极发展现代物流,开展了“四车组合”试点工作,努力破我市单向货流严重,实载率低、运输成本高的难题。扩大物流规模,建成繁峙、宁武、原平、保德4家物流园区,物流企业发展到75家,配送车辆达到624辆,覆盖乡村2741个,网点达到4431个。强化“两客一危”企业监控平台监管,全市31家“两客一危”企业纳入政府监管平台,并进行了巡查,发现问题51处,现场整改18处,限期整改33处。开展了物流运输清理整顿专项行动。
开通“12328”服务监管热线。建设完成了“12328”独立办公场所,9月20日正式对接启用,实现了部、省、市联网运行,截止12月底共接来电28768个,转人工接听共计23138个,受理事项办结率达99%。
五、城市公共交通
一是以市区公交线路经营权到期为节点,依法依规有序推进市区公交经营体制改革。通过公开招标确定了新的城区公交特许经营主体,9月19日xx城区新公交正式运营,总体运营良好。
二是加快新能源汽车在公交、出租行业中的推广应用,20xx年全市共更新纯电动公交车248台(xx城区166台、原平20台、保德38台、偏关24台),其中xx城区新能源公交车辆占比达到100%。全市更新双燃料出租车260辆。
三是规范客运经营行为,组织开展了公交、出租行业专项整治活动。
四是积极推进城区公交枢纽站建设。
五是开展出租汽车网召、电召预约服务。拟定了《xx市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法实施细则》,正在向社会征求意见。
六是加快推进城市公交一卡通工作,构建公交智能调度管理系统。
七是积极应对xx城区公交运营体制改革中的信访稳定工作,加强正面宣传通过各新闻媒体和有效手段,做好政策宣传解释工作。
六、法治交通建设
一是推进法治政府部门建设。制定印发了《20xx年交通运输法制工作要点》,明确了法治交通政府部门建设重点。积极推进“六权治本”,省、市、县三级交通运输部门上下联动工作。严格执行行政处罚自由裁量权《制度》和《基准》,案卷主体、法律依据合法性达到100%。
二是通过多种形式加强执法人员培训,举办了全市道路货物运输管理执法培训3期178人,全市治超执法培训2期197人,城市客运执法培训2期150人,路政治超培训2期72人,同时积极参加部、厅组织的各种执法培训。
三是认真做好承接国务院、交通运输部、省政府取消和调整行政审批事项有关工作。
进一步厘清市、县交通主管部门的职责权限,明确了省级下放的6项许可权力的责任科室,协调各县(市、区)交通运输局承接了市局下放的1项行政权力事项,按照修订的相关法律法规取消2项行政权力事项,完成率达100%。行政权力全部在网上正常运行,实现了权力清单及时更新公布,动态管理。
四是认真整改了执法评议考核、公路执法专项督查中发现的问题。严格按照省法制办和省厅要求,组织开展交通行政执法案卷评查,全市共评查20xx至20xx年的执政许可案卷1806份、行政处罚案卷8187份,同时组织开展了互查互评,参加了省厅组织的交叉评查。基层执法站所“三基三化”持续开展,执法工作得到进一步规范。
五是加强审计工作,发挥审计监督作用。完成了省厅安排的重点工程建设资金使用情况的调查任务,对14个县(市、区)交通运输局工程建设项目、道路运输管理所、城市客运管理所和局属财务独立核算单位20xx-20xx年三年来财政下拨公路建设资金、养护资金、城市公共客运燃油补助资金使用情况、工程项目建设情况进行专项检查,对20xx年-20xx年3月底全市农村公路建设项目中央车购税资金结存和使用情况做了调查。
六是制定了《交通运输系统法治宣传教育“七五”规划》,干部带头学法用法,结合公交、出租汽车行业改革和治理超限超载等国家最新政策和标准,增强了学习的针对性。专门安排2次专题学习会议,举办了应急安全法制讲座。七是按照国家、省、市信用建设规划,深入开展宣传和基础性工作,按要求上报“双公示”信息,编制了《xx市交通运输局公共信用信息目录》,目前正在完善“市场主体信用信息公示”市场主体认领和信息发布,逐步完善落实信用共享制度。八是持续开展公路执法整治,未发生公路“三乱”问题。各县(市、区)按照法律赋予的职责,组织路政、公路管理部门实施巡查,路政案件发现率100%、查处率100%、结案率达98%。
七、治理超限超载
一是持续强化超限超载源头监管和路面监控,治超工作效果明显,非法超限率控制在0.2%以内,政府公示源头企业1000个,巡查1000个,监管率达100%,案件移送、抄告、抄报率达100%。各县(市、区)不同程度的已将源头治超经费纳入财政预算,但拨付情况受地方财政影响较大。
二是7个公路超限检测站已全部完成升级改造,安装了不停车检测系统,其中5个已按新标准安装了轮轴识别系统,2个站正在进行升级改造。继续推广无人值守治超检测系统,全市已建成系统12套。
三是认真贯彻落实交通运输部等五部局《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》,及时下发了《关于做好近期治超工作的通知》,参加了交通运输部举办的治超新政策及车辆荷载强制性国家标准培训。对各县(市、区)197名源头执法人员进行了新标准培训,各县(市、区)进行了广泛深入进行宣传落实,并对货运源头装载人员进行了培训,保证了9月21日国家规定载质量标准的按期实施。
四是各源头企业严把装载关,从9月20日就实行了新的车辆装载标准。9月21日新标准执行以来,累计检车37万余辆,除个别短途运输车辆外,超限超载现象基本杜绝,运价上涨35%左右。
五是向全市生产和半生产公示货源源头企业制作发放了《公路货运车辆超限超载认定标准》和《提示牌与警示牌》,同时加强了对7个超限检测站的督导检查,及时整改了问题。
八、交通战备
一是编制完成了《xx市交通战备发展规划》。
二是对20xx年底的县级公路、桥梁、隧道、加油站、运油车、国防公路、国防交通机构和人员等数据进行了更新和补充,整理上报省交战办和市军分区。
三是圆满完成年度交通保障任务。20xx年共保障部队过境11次,出动各类保障车辆、机械100余辆,人员500余人,每次保障任务高度重视,严密部署,全程伴随保障,受到了过境部队官兵的好评。
四是强化交通战备道路运输应急保障综合实战演练。7月4日举行了代号为“晋忻.16演”的货运维修道路应急演练,8月20日举行了危货道路运输交通战备应急救援演练。
五是积极参加国防专题研究培训和开展《国防交通法》宣贯工作。10月11日至15日参加了省交战办在运城市夏县组织的全省交通战备干部培训,10月24日至28日参加了山西省处级领导干部国防专题研究班。12月2日组织了60余人,开展了《国防交通法》宣传月活动,翻印《国防交通法》1000余本,各类宣传资料10000余份。
六是按时保质完成了国防公路建设和立项上报工作。完成了繁峙县66064部队进出口道路改造任务和岢岚县李家沟至河曲赵家沟国防公路建设任务。
九、节能减排和科技工作
一是按照省交通运输厅要求,成立了节能减排领导组,认真开展了宣传活动。
二是继续做好燃料消耗量限值管理工作,严格执行营运车辆准入与退出机制。对辖区内运管机构和综检机构执行情况进行了抽查,共计22户次。
三是开展营运类黄标车淘汰工作,截至11月3日,淘汰营运类黄标车4815辆,淘汰率100%。
四是依照防止大气污染办考核目标要求,完成了出租汽车和公交车更新工作,更新车辆符合环保要求。
五是构建道路运输行业节能减排考核评价指标监测统计工作体系。在示范企业中开展了节能减排监测统计报表制度及监测统计员制度的试点工作。
六是深入开展“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动考评工作。
十、党风廉政建设
严格落实党风廉政建设“两个责任”,始终保持惩治腐败和狠刹“四风”两个高压态势。开展了落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作检查,对全系统公车使用、发放津贴补贴、办理婚丧喜庆事宜、公款吃喝接待等8个方面开展了认真严格的监督检查。开展了交通运输系统“冬季行动”“交通项目攻坚百日行动”监督检查。通过查资料、查进度、明察暗访等方式,对准备开工建设的公路建设项目和完工的建设项目招投标情况开展监督检查,坚决纠正在推进项目前期准备和项目储备过程中的慵、懒、散、慢、推、拖等现象。支持纪检部门案件查办,依纪依法严肃惩处违规、违纪干部,对1名党员干部进行了诫勉谈话,约谈干部2名,办理了市纪委举报转办材料2起、“四风”随手拍反映问题交办函1起,信访处理率100%。
十一、扶贫、创卫及行业文明建设
深入开展交通惠民活动,努力提升交通运输行业形象。
一是开展了“创建文明示范窗口”活动,以市政务大厅交通分厅和稽查支队执法大厅为示范典型,设立了党员示范岗,公开服务承诺。
二是结合城市公交改革工作,组织公交企业员工及志愿者维护乘车秩序,倡导文明绿色出行,引导行业从业人员和社会群众人人参与“文明城市”创建,争做城市文明人。
三是开展市、县联动爱心送考生服务活动。高考两日爱心接送考生达3000余人次,涌现出很多高尚行为和优秀事迹。
四是实施交通扶贫计划,涉及6类农村公路项目和站场建设,全年完成投资47328万元,投资完成率为193.9%。
五是精心开展定点扶贫,争取上级补助资金45万元,帮助繁峙县横涧乡10个贫困行政村进行道路硬化、广场改造和村委会改善等工作。开展了“送温暖”慰问活动,赠送办公桌6套,电脑4台,椅子25把,并对全体贫困户和部分老党员、老干部进行了慰问,赠送白面785袋、食用油和大米752份、慰问金36600元。
六是按xx市创卫领导组要求完成了创卫工作任务的落实和资料的收集、整理、上报、建档、验收等一系列工作。结合“创卫”工作,举办了创卫文艺演出,干部职工自行编排节目,歌颂先进事迹,弘扬创卫精神。
十二、宣传和信息工作
一是按时完成了《山西交通年鉴》《山西交通大事记》等史志书籍文字材料和图片报送任务。
二是大力开展新闻宣传。截至12月份,在《中国交通报》、《山西日报》、《山西交通报》等共发稿18篇,在省、市网络媒体发稿347条。此外积极发挥新媒体作用,在《人民网微博》发稿2426条,《新浪网微博》发稿2282条。电视台播发交通新闻22条。
三是积极回应“xx随手拍”等交通运输方面的网民提问,回复27条,回复办结率达100%。通过一系列的宣传活动,努力树立交通运输良好形象。
20xx年全力推进脱贫攻坚工作的重要一年,在市委、市政府的正确领导下,在省交通运输厅的大力支持下,交通运输全体干部职工将坚定信心,不辱使命,攻坚克难,锐意进取,为我市全面脱贫全面小康做出新的更大的贡献。
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